Sotqa degen halyq senimin qaıtkende arttyrýǵa bolady? Ol úshin nendeı ońdy sharalardy júzege asyrǵan jón? Jalpy elimizdegi eń adal da ádil sot úıi dep sońǵy senimin arqalap kelgen adamdardyń aq úmitin qalaı aqtaý kerek? Bul oraıda Elbasynyń sot reformasynyń damýyna qatysty berilgen tapsyrmalary qalaı oryndalyp jatyr? Mine, osyndaı kóptegen suraqtardyń túıinin tarqatý úshin keshe Joǵarǵy Sotta ústimizdegi jyldyń jartyjyldyǵyndaǵy respýblıka sýdıalarynyń sot tóreligin júzege asyrý jumysy qorytyndylandy.
Aldymen baıandama jasaǵan Joǵarǵy Sot Tóraǵasy Bektas Beknazarov ústimizdegi jyl Memleket basshysynyń Jarlyǵymen el Táýelsizdiginiń jıyrma jyldyǵy jyly dep atalǵandyǵyn, soǵan oraı el sottary aldynda óte mańyzdy da jaýapty mindetter turǵanyn aıtyp ótti. Sot júıesiniń búgingi, erteńgi barysy qazirden bastap naqty aıqyndalýǵa tıis. Halyqqa tıimdi sot júıesin qurý jolynda aıaqtan shalar qandaı kemshilikter bar jáne olardy túp tamyrymen joıý barysynda sot qaýymdastyǵy nendeı sharalardy iske asyra alady? Bul suraqtarǵa osynda jınalǵan oblystyq sottardyń, sot alqalarynyń tóraǵalary bizdiń qazirgi jańadan bastalyp jatqan jumysymyzdyń maqsaty ne, halyqqa berer paıdasy qandaı bolatyndyǵy týraly óz pikirlerin, oılaryn ortaǵa salý arqyly jaýap berýge tıis, dedi Joǵarǵy Sot Tóraǵasy. Osy oraıda jınalǵan barlyq oblystyq sot jáne alqa tóraǵalarynyń qatysýymen jarty jyl boıy atqarylǵan jumystar sarapqa salyndy. Jan-jaqty talqylandy. Joǵarǵy Sottyń alqa tóraǵalary jáne Joǵarǵy Sot sýdıalarynyń qatysýymen qandaı kemshilikter oryn alǵany ashyq aıtylyp, ózara syn órisin tapty. Sýdıalar odaǵynyń V sezinde Elbasynyń bergen tapsyrmalaryn oryndaý barysynda – qolǵa alynǵan jumystar pysyqtaldy.
Baıandamashy ústimizdegi jyldyń birinshi jartyjyldyǵyndaǵy sottardyń jumys sapasy jalpy alǵanda turaqty deńgeıde ekendigin atap ótti. Aýdandyq jáne oǵan teńestirilgen sottar úkimderiniń kúshin joıý kórsetkishi 0,5 paıyzdy qurady, al ótken jyly bul kórsetkish 0,6 paıyz bolǵan edi. Azamattyq ister boıynsha aýdandyq jáne oǵan teńestirilgen sottar sheshimderiniń joǵary turǵan sottarda kúshin joıý kórsetkishi 0,2 paıyzǵa ósip, 0,6 paıyzdy qurady. Osy oraıda alańdatarlyq jáıt, aýdandyq sot sýdıalarynyń júktemesi áli de normatıvten 1,5-2 ese artyq bolyp otyr. Degenmen osy jartyjyldyqta sottalǵandar sanynyń 4974 tulǵaǵa azaıǵandyǵymen qatar, sottardyń azamattarǵa qatysty bas bostandyǵynan aıyrý jazasynyń qoldanylý kórsetkishi de tómendegenin aıtyp ótken jón. Máselen, eger 2010 jyldyń birinshi jartyjyldyǵynda bas bostandyǵynan 7583 adam aıyrylsa, aǵymdaǵy jyly bul kórsetkish 5734. Osy, ıaǵnı, Elbasynyń sot reformasynyń damýyna qatysty berilgen tapsyrmalarynyń oryndalý jaıyn naqty mysaldarmen túıindegen Joǵarǵy Sot Tóraǵasy budan soń sot júıesiniń aldyna qoıylyp otyrǵan maqsattarǵa toqtaldy.
Búginde joǵaryda aıtqanymyzdaı, sot júıesine halyqtyń senimin arttyrýǵa qajetti sharalar qabyldaný ústinde. Sot qaýymdastyǵynyń kásibı deńgeıin joǵarylatý maqsatynda qyzmettegi sýdıalar men sýdıalyqqa úmitkerlerge qoıylatyn talaptar kúsheıtilýde. Sýdıa óz bilimimen, minez-qulqymen zańdylyq pen tazalyqtyń, adaldyqtyń bastaýy bolýy tıis. Sol sııaqty 2009-2011 jyldarǵa josparlanǵan sot oqýy strategııasyna saı, halyqaralyq tájirıbeni zertteýge arnalǵan kóptegen semınarlar men qajettilikterine oraı qashyqtyqtan oqytý kýrstaryn uıymdastyrý josparlanýda, sýdıalardy taǵylymdamadan ótkizý merzimi uzartyldy. Sýdıalyq kadrlardy irikteýdi jetildirýge baǵyttalǵan turaqty jumys júrgizilip, sýdıalyqqa úmitkerlerdiń taǵylymdamadan ótýine baılanysty talaptar kúsheıtildi. 2011 jyldyń sáýirinen bastap respýblıkalyq resmı basylymdarda, Joǵarǵy Sot veb-saıtynda jergilikti sottardyń tóraǵalary, alqa tóraǵalaryna úmitkerler týraly aqparattar jarııalanyp keledi. Bolashaqta sýdıalyqqa úmitkerlerdi negizinen ádil sot ınstıtýty túlekterinen irikteý josparlanyp otyrǵandyqtan, atalmysh oqý ornynyń jumysyna barynsha kóńil bólinbek.
Eń bastysy, sot óndirisin jetildirý ári ońtaılandyrý jumysy odan ári jalǵasyn taýyp, sýdıalar tarapynan oryn alatyn sarsańǵa salý, sot qateligi, sýdıalardyń ózderiniń zań buzýyna negiz bolatyn jaıttar joıylady. Daýlardy sheshýdiń balama tásilderi, sonyń ishinde tatýlastyrý men medıasııa belsendi túrde qoldanysqa engiziledi. Qujat aınalymyn qaǵaz túrinen elektrondyq nusqaǵa aýystyrý bolashaq sot prosesiniń negizi bolýy tıis. «Elektrondyq úkimet» tehnologııalary sot júıesiniń qol jetimdiligi men ashyqtyǵy úshin paıdalanylýy qajet. Ústimizdegi jyldyń tamyzynan bastap «Medıasııa týraly» zańnyń kúshine enýi qarapaıym daýlar boıynsha týyndaıtyn ister sanyn azaıtady dep kútilýde. Sottardyń jáne sýdıalardyń jumysy boıynsha áleýmettik saýalnamalar ótkizý ádistemesi daıyndalyp, ol júzege asady. Joǵarǵy Sot tarapynan jergilikti sottar qyzmetiniń tıimdiligin baǵalaýdy júrgizý máselesi boıynsha jańa talaptar qoıylyp, tómen turǵan sottardyń qatelerin túzeýdiń tıimdiligin arttyrýǵa zor kóńil bólinip, bul apellıasııalyq jáne kassasııalyq satydaǵy sottardyń jumysyn jańa sapaly deńgeıge kóterýge múmkindik bermek. Sottarda beınekonferens baılanysy, sot prosesteriniń ún-beınesin jazý, aqparattyq anyqtama dúńgirshekteri qyzmet etýde. Buǵan qosa Joǵarǵy Sot «e-sot» atty jobany jasaýda. Ekonomıkalyq sottarda elektrondyq sot óndirisi tártibinde isterdi qaraýdy engizý josparlanýda. Aldaǵy ýaqytta elektrondyq sot otyrysy zalynyń qalypty úlgisi jasaqtalmaq. Sonymen qatar, joǵary turǵan sot satylaryna shaǵymdardy elektrondyq formatta berý múmkindigi de qarastyrylýda.
Sottardyń qyzmetin qamtamasyz etý departamenti sot júıesinde aqparattyq tehnologııalardy qoldaný aıasyn keńeıtý tujyrymdamasyn daıyndaýdy qolǵa alady. Sóıtip «Isterdi avtomatty túrde bólý», «ún-beınejazbany qoldaný arqyly qaralǵan isterdiń sany» sııaqty kórsetkishter jergilikti jáne basqa sottar qyzmetiniń tıimdiligin baǵalaýǵa qosylady. Bul oraıda sottar men sýdıalardy mamandandyrý jumysy odan ári jalǵaspaq. Másele ákimshilik ádilet júıesin kezeń-kezeńmen engizý, qylmystyq isterdi qaraıtyn, salyq jáne t.b. mamandandyrylǵan sottardy qurý týraly bolyp otyr. Bul halyqaralyq tájirıbege saı zaman talaby deıdi shyǵyp sóıleýshiler. Qazirgi kúni respýblıkada mamandandyrylǵan aýdanaralyq ekonomıkalyq, qylmystyq, ákimshilik sottar, al Astana men Almaty qalalarynda jasóspirimder isterin qaraıtyn mamandandyrylǵan sottar tórelikti júzege asyrýda. Barlyq aımaqtarda ıývenaldyq sottardy qurý máselesi de kún tártibinde tur. Al qarjylyq-ekonomıkalyq daýlar boıynsha mamandandyrý ózekti kúıinde qalyp otyr.
Keńeste qazirgi kúngi sot qurylymy tıisti deńgeıde tıimdi emes ekendigi de aıtyldy. Konstıtýsııamen jergilikti sottardyń qyzmetin qadaǵalaý boıynsha bekitilgen mindettiń ornyna Joǵarǵy Sot sot isteri boıynsha qadaǵalaýdy júzege asyrýmen aınalysyp ketken. Osyǵan oraı, oblystyq sottarda eki sot satysynyń: apellıasııalyq – zańdy kúshine enbegen sheshimder men úkimderge shaǵymdaný úshin, kassasııalyq – zańdy kúshine engen sot aktilerin qaıta qaraý úshin qurylýy jón deıdi. Sonymen qatar, isterdi birinshi satyly sottarǵa qaıta qaraýǵa joldaýǵa tyıym salý usynylýda. Apellıasııalyq satyda isterdi qaraý sapasyn arttyrý úshin quqyq salalary boıynsha mamandandyrylǵan sot alqalaryn qurý qajet kórinedi. Apellıasııalyq satydaǵy sot shyǵarǵan aktilerdiń jarııalanǵan kúnnen bastap zańdy kúshine enýi týraly zań normasy engizilýi tıis dedi sot mamandary. Keńeste aıtylǵan osyndaı kúrdeli ózgerister Joǵarǵy Sotqa jergilikti sottardyń qyzmetin qadaǵalaý boıynsha óziniń konstıtýsııalyq ókilettikterin tıimdi paıdalanýǵa múmkindik beredi dep kútilýde. Sóıtip, atalǵan keńeste aıtylǵan jaılardan baıqaǵanymyzdaı, sot qaýymdastyǵy halyqtyń sottarǵa degen senimin joǵarylatýǵa baǵyttalǵan Elbasy tarapynan qoıylyp otyrǵan barlyq mindetterdi oryndaýǵa kúsh salyp jáne oǵan ózderiniń qaýqary bar ekendigine kóz jetkizbek.
Aleksandr TASBOLATOV.