О́ńirdegi 31 aýyl «Tirek aýyldar men aýdan ortalyqtaryn damytý» baǵdarlamasyna engizildi. О́kinishke qaraı, bul aýyldardyń tirek bolarlyqtaı tynys-tirshiligi áli baıqalmaı otyr.
Úkimettiń 2013 jylǵy 18 qyrkúıekte bekitip bergen tizimine alǵashynda óńirden 24 tirek aýyl engen-di. Talapqa sáıkes, ár oblysta áleýmettik-ekonomıkalyq damý áleýeti joǵary ári ortasha bolyp tabylatyn aýyldar ǵana tirek aýyldar bola alady. Ekonomıka jáne bıýdjettik josparlaý basqarmasy bekitilgen ortaq ádisteme aımaqtyq damýdyń ózindik erekshelikterin tolyq esepke almasa kerek. Sondyqtan shıkizattyq, ınfraqurylymdyq, ónerkásiptik qýaty men basqa da mańyzdy faktorlaryn eske ala otyryp, alǵashqy tizimge ózgertý engizilip, Aqsý qalasyna qarasty Evgenevka, Qalqaman, Qyzyljar aýyldary, Ekibastuz qalasyna qarasty Aqkól, Tórtúı, Álkeı Marǵulan atyndaǵy, Shıqyldaq aýyldary bar taǵy 7 aýyl qosylypty. Sóıtip, óńirdegi tirek aýyldar sany 31-ge jetken. Iаǵnı, Úkimettiń tirek aýyldar men aýdan ortalyqtaryn damytý baǵdarlamasy aldaǵy ýaqytty ósý, damý áleýeti bar aýyldardy qalyptastyrýǵa arnalǵan. Tirek aýyl jańǵyrtylǵan áleýmettik jáne ınjenerlik ınfraqurylymy bar, jumys oryndary ashylatyn ortalyqqa aınalýy kerek. Damý úderisteri basqa aýyl turǵyndarynyń sol jerlerge kóship kelýge yntasyn arttyratyndaı deńgeıde bolýy mańyzdy. Ekonomıka jáne bıýdjettik josparlaý basqarmasy bul baǵdarlama óńirde bes baǵyt boıynsha keshendi jospar arqyly iske asyrylýda dep otyr. Mysaly, ekinshi baǵyt sheńberinde Ertis, Qashyr, Maı, Sharbaqty aýdandarynda 24 birlik aýylsharýashylyq tehnıkasy men saýda jabdyǵy satyp alynypty. Al Aqtoǵaı, Qashyr, Maı aýdandarynda sýarý júıeleri qalpyna keltirildi. Aqsý jáne Ekibastuz qalalarynyń aýyldary men aýyldyq aımaqtarynyń sharýa qojalyqtary 958 bas iri qara mal satyp alsa, Lebıaji aýdanynyń Sharbaqty aýylynda baqsha daqyldary tuqymyn óńdeıtin seh ashyldy. Úshinshi baǵyt boıynsha Qashyr, Maı jáne Ýspen aýdandarynda áleýmettik nysandarǵa kúrdeli jáne aǵymdaǵy jóndeý jumystary júrgizildi, Tereńkól aýylynda 3 saýda orny ashyldy.
Bul bir qaraǵanda, tirek aýyldardy qalyptastyrý, damytý baǵdarlamasynan buryn, aýyl sharýashylyǵyna arnalǵan ákimdikterdiń kezekti sharalary sekildi. Máseleniń mánisine kelsek, tirek aýyldardy damytýǵa arnalǵan naqty bir jospar, júıe baıqalmaıdy. Aıtpaqshy, Avstrııadan Maksımılıan Fedınger degen halyqaralyq sarapshyny shaqyryp óńirlik «Memlekettik qyzmetshilerdi qaıta daıarlaý jáne biliktiligin arttyrý» ortalyǵynda tirek aýyldardyń ákimderine arnalǵan «Jobalardy basqarý jónindegi sheberlik sabaqtary» da ótkizildi. Fedınger Túrkııa men Kosovodaǵy aýyldy damytýdaǵy naqty mysaldar arqyly aýyldyq kásipkerlikti damytýǵa arnalǵan shaǵyn jobalardy qarjylandyrý mehanızminiń qalaı jumys isteıtinin túsindirip aıtyp berdi. Eýroodaq jasaǵan «Memlekettik qyzmetti reformalaý jáne jańǵyrtý» jobasynyń negizgi sarapshysy, Avstrııa memlekettik ýnıversıtetiniń dırektory M.Fedınger, tirek aýyldar jobasynyń ár elementi basqalarmen ózara baılanysty ekenine jáne memlekettik sektor tarapynan qoldaý kórsetý sharýalardy óndiris ashyp, damytýǵa yntalandyratynyna senimdi. Qarjylandyrý rásimi konkýrstyq negizde júzege asyrylady, bul ádil básekelestiktiń bolýyna, salynǵan qarajattyń qaıtýyna kepildik beredi. Bastapqy derekteri birdeı bolǵanda, tabysty jobalar jańadan ashylǵan óndirister sanyn birneshe ese arttyrady, halyqtyń ózdiginen jumyspen qamtylýyn eseleıdi.
– Túrkııada shaǵyn jáne orta bıznes kásiporyndaryn damytý máselesine asa kóńil bólinedi. Aldymen joba ázirleý kerek. О́ıtkeni, naqty jobalar arqyly ózge elderde júzege asqan úzdik tájirıbeler aýyl, aýdan ákimderiniń belsendiligi aýyldaǵy áleýmettik mańyzdy máselelerdi iske asyrý jolynda jasalatyn úlken qadam ekenin kórsetip otyr, – dep ketti sheteldik sarapshy.
Bul naqty jasalǵan jospar, jobalar arqyly ár aýyldyń ózindik baǵytyn aıqyndaý qajet degen sóz. Bizdiń bar ma, joq pa dep izdep, kórgimiz kelip otyrǵany da osy aýyl, aýdan ákimderi jasaǵan jobalar. 2012 «Pavlodar oblysynyń 2030 jylǵa deıingi básekege qabilettiligin arttyrý jónindegi strategııasy» jasaldy. Ony «Stratedjı Partners Grýpp» halyqaralyq konsaltıngilik kompanııa ázirlepti. Mańyzdy qujatta 2030 jylǵa deıin óńirdi damytýdyń negizgi úsh maqsaty belgilengen. Endeshe, qyrýar qarajat ketirip jasaǵan osy jahandyq maqsattardy dalada qaldyrmaı qujattardyń betin ashyp úńileıik, izdeneıik, oılanaıyq, joba-jospar jasaıyq.
Jalpy, tirek aýyldar qataryna engen Maıqaıyń da, Qalqaman da burynnan beri kele jatqan óndiristi kentter. Tirek aýylǵa engizilmegen óndiristi Solnechnyı kenti de bar. Bul kentterde birneshe óndiris oryndary ornalasqan. Maıqaıyńnyń óńirdegi basqa aýyldardan ózgesheligi sol, qala tıptes kent, 9 myń turǵyny bar. Biraq, áli de bir basyna jeterlik máselesi az emes. Byltyr jylýsyz qala jazdady. Úıde otyrǵan 176 balaǵa balabaqsha kerek. Sondyqtan, Maıqaıyń men Qalqamandy tirek aýyldar qataryna alýdan buryn qala tıptes óndiristi jumysshylar kenti atyn saqtap, óńirlik arnaıy baǵdarlama jasap qolǵa alsa durys bolar edi.
Álgi, alǵashqy tizimge enbeı, sońynan qosylǵan 7 aýylǵa keletin bolsaq, bul aýyldar óndiristi Aqsý men Ekibastuz qalalaryna qaraıdy. О́kinishke qaraı, qazir osy eki qalaǵa qarasty aýyldar ne Aýyldardy damytý baǵdarlamasyna, ne monoqalalar baǵdarlamasyna enbeı qalǵan, eger Úkimet qoldamasa, aldaǵy ýaqytta bul aýyldardyń kúni ne bolary belgisiz. О́ıtkeni, Ekibastuz ben Aqsý monoqala dep atalady da, endi tirek aýyldarǵa qosyldy.
Oblystyq ákimdik tapsyrmasymen, «О́ńirdegi aýyldyq aýmaqtardyń shekaralaryn qaıta qaraý jóninde ońtaılandyrý» sharasy da qolǵa alyndy. Jańa ózgeristerge sáıkes, bir aýyldyq aýmaqtaǵy halyq sany 2 myń bolýy kerek. Mysaly, oblystaǵy Aqsý qalasyna qarasty Evgenevka aýylynda 2156-deı adam tursa, Ekibastuz qalasyna qarasty shalǵaıdaǵy Komsomol aýyldyq aýmaǵynda 505 adam bar. Bul jaqtyń halqy údere kóship qalalarǵa ketip qaldy. Qazir oblysta turatyn aýyl halqynyń sany 222 myńdaı ǵana. Aýyldarda halyq sany, mektepter oqýshylar sany múlde azaıyp barady. Týý kórsetkishteri tómen. Qaıta oralman aǵaıyndar kelip aýyl arasy biraz tolyp qaldy. Qaıbir jyly «bolashaǵy joq aýyldar» degen qara tizim jasalyp, sanatta turǵan kóptegen aýyl joıylyp ketti. Oblystaǵy Maı aýdanynda 10 myńǵa tarta halyq bar desek, ár aýyldyq aýmaqqa 2 myń turǵynnan bólgende 5 aýyldyq aýmaq qana keledi. Aqsý qalasyna qarasty 15 aýyldyq aýmaqtan ońtaılandyrýdan soń 6 aýyldyq aýmaq qaldyrdy. Qyzyljar, Saryshyǵanaq, Alǵabas pen Aınakól sııaqty qalanyń dál túbinde otyrǵan
aýyldar qosylyp, bir aýyldyq aýmaqty quraıdy. О́kinishke qaraı, qalalardyń dál túbinde turǵandarymen shalǵaıdaǵy
aýyldarmen kúnkóristeri birdeı. О́ńirdegi úsh qalaǵa qarasty aýyldyq aýmaqtardy damytýdyń 2013-2015 jyldarǵa arnalǵan is-sharalardyń keshendi jospary ázirlenip jatyr dep edi. Nátıjesin kórmedik. Oblys ortalyǵyna qarasty 5 aýyldy damytý úshin 3 jylda 17 mlrd teńge bólinedi, turǵyndardyń jumyspen qamtylýy negizgi mindetterdiń biri bolmaq delindi. Bul da solaı aıtyldy, qaldy.
– Kelesi jyly tirek aýyl Baıqonysta as tuzy óndiriledi. Qazirgi kezde bul jobaǵa 375 mıllıon teńge quıýǵa ázir ınvestor bar. Ol as tuzyn óndirýge qajetti quny 75 mıllıon teńge turatyn qural-jabdyqtar satyp alýdy bastap ketti, – deıdi Qashyr aýdanynyń ákimi Janat Shuǵaev.
Biz tirek aýyldardy damytýǵa bıýdjetten qarjy bólip, olardyń ınfraqurylymyn jaqsartýmen aınalysamyz. Biraq, bul sharalar negizgi jumystyń tek 10 paıyzyn ǵana quraıdy. Eń bastysy, ár tirek aýylda turǵyndardy jumyspen qamtyp, bıýdjetke salyq tóleýge qaýqarly kásiporyn bolýy kerek, degen bolatyn oblys ákimi B.Baqaýov.
Al tirek aýyldarda ortalyqtandyrylǵan sý júıesin qurý jumystaryn bastaý úshin jobalardy respýblıkalyq bıýdjetten qarjylandyrý qajet. B.Baqaýovtyń aıtýynsha, aldaǵy úsh jyldyń ishinde oblystaǵy 31 tirek aýyldyń árqaısysy qalpyna keltirilýi tıis. Aýyldyń damyǵan ınfraqurylymy jaǵynan tartymdy bolýy, halqy jańa jumys oryndaryn qurý esebinen jumyspen qamtylýy kerektigin, al bunyń jańa óndirister ashý, bıznestiń qoldanystaǵy jobalaryn keńeıtý arqyly múmkin bolatynyn aıtady. Bul úshin kóptegen memlekettik baǵdarlamalar bar, tek olardy durys paıdalanyp, halyqqa aqparat berý kerek.
Biz jazǵan máseleler búgin ǵana emes, talaı jyldardan beri beti qaramaı kele jatqan, aıtylǵan, jazylǵan jaılar. Nıet pen peıil bolsa aýyldar jaınap, baıaǵyda-aq jolǵa túser edi. Aýyldan el ketpesin deıik. Másele osynda.
Pavlodar oblysy