Irannyń saıası júıesiniń ózindik qurylymy bar. Konstıtýsııada kórsetilgendeı, eldiń eń joǵary basshysy «Velaıat-e Fakıh» tujyrymdamasyna sáıkes, «Joǵarǵy dinı jetekshi» (Rahbar) bolyp tabylady (57-bap). Rahbardyń zań shyǵarýshy, atqarýshy jáne sot bıligi organdaryna absolıýtti bıligi bar jáne ol qajet bolǵan jaǵdaıda prezıdentti qyzmetinen bosata alady. Sonymen qatar, Rahbarǵa qarýly kúshter men qaýipsizdik kúshterin jóneltý jáne basqarý, sondaı-aq ishki jáne syrtqy saıası basymdyqtardy anyqtaý ókilettikteri berilgen (110-bap).
Iranda Rahbar 86 musylman dinbasylarynan quralǵan «Sarapshylar keńesi» tarapynan saılanady jáne óz mindetin ómiriniń sońyna deıin atqarady. Alaıda, Rahbar quqyqtyq mindetterin oryndaı almaı qalǵan jaǵdaıda, pátýa berýge qajetti qabilet, ádil, taqýa, shynaıy saıası-áleýmettik kózqarastar men basqarýshylyq daǵdylar sııaqty el konstıtýsııasynyń 109-babynda kórsetilgen sharttardy joǵaltqan jaǵdaıda nemese osy talaptardyń bireýinen aıyrylǵany áshkerelengen jaǵdaıda qyzmetinen bosatylady. Bul sheshimdi tek «Sarapshylar keńesi» shyǵarýǵa quqyly.
Konstıtýsııaǵa sáıkes, prezıdent atqarýshy bıliktiń basshysy jáne Rahbardan keıingi memlekettiń eń joǵary laýazymdy tulǵasy bolyp tabylady. Prezıdent konstıtýsııany júzege asyrýǵa, tikeleı Rahbardyń laýazymdyq mindetterine jatpaıtyn máseleler boıynsha atqarýshy organǵa tóraǵalyq etýge mindetti bolyp tabylady (113-bap). Prezıdent halyqtyń tikeleı daýysymen tórt jyl merzimge saılanady jáne qatarynan eki retten artyq saılana almaıdy (114-bap). Konstıtýsııaǵa sáıkes, prezıdenttikten úmitker myna talaptarǵa sáıkes bolýy tıis: a) eldiń azamaty bolýy; á) ırandyq bolýy; b) basqarý qabiletine ıe bolýy; v) senimdi, taqýaly jáne úlgili ómir súrgen bolýy; g) respýblıkanyń irgeli qaǵıdattaryna jáne resmı mazhabqa (shıızmge) senýi (115-bap).
Iran konstıtýsııasynda prezıdenttikten úmitkerdiń jasyna jáne bilimine qatysty sharttar joq. Osy sebepti, Iranda prezıdenttikten joǵaryda atalǵan talaptarǵa sáıkes keletin kez kelgen adam úmitker bola alady. Prezıdenttik saılaý týraly zańnyń 37-babyna sáıkes, prezıdenttikten úmitker bolyp tabylatyn adam úmitker bolýǵa ótinish bildirer aldynda, sol ýaqytta atqaryp jatqan qyzmetinen bosaýy tıis. Prezıdent zańdardy iske asyrýmen qatar, josparlaý, bıýdjet, basqarý jáne jumyspen qamtý máselelerine tikeleı jaýapty bolady. Biraq bul máselelerdi basqara otyryp oryndaýdy basqa da memlekettik qyzmetkerlerge tapsyrýy múmkin (126-bap). Saılanǵannan keıin Rahbardan óz mandatyn alǵan prezıdent qyzmetinen bosatý týraly usynysyn tek Rahbarǵa bildire alady jáne Rahbar bul usynysty qabyldaǵansha prezıdent óz mindetterin atqarýǵa mindetti bolady (110 jáne 130-baptar).
Irannyń saıası júıesinde prezıdenttik saılaýǵa yqpal etetin taǵy bir qýatty konstıtýsııalyq ınstıtýt – 12 músheden turatyn «Konstıtýsııany qorǵaýshylar keńesi» bar. Keńestiń mindeti men ókilettigi – parlamenttik, prezıdenttik, «Sarapshylar keńesi» men referendým saılaýlaryn jáne bul saılaýlarda úmitker bolǵandardyń konstıtýsııada belgilengen sharttarǵa sáıkestigin baqylaý (99-bap). Keńestiń taǵy bir basty mindeti, konstıtýsııanyń baptaryna túsinikteme berý jáne parlamentte qabyldanǵan zańdardyń Islam men quqyqqa sáıkestigin baqylaý bolyp tabylady (72-bap). Konstıtýsııany qorǵaýshylar keńesine 6 zańger músheni bekitý jáne parlament múshelerine mandattardy berý sııaqty qyzmetterdi qospaǵanda, «Konstıtýsııany qorǵaýshylar keńesinsiz» parlamenttiń (Islam konsýltatıvtik keńesi májilisiniń) eshqandaı zańdylyǵy joq bolyp sanalady (93-bap).
Irandaǵy prezıdenttik saılaýda barlyǵy 1636 azamat úmitker boldy. Alaıda, «Konstıtýsııany qorǵaýshylar keńesi» úmitkerlerdi Iran konstıtýsııasy men memlekettiń dinine ári rejimge sáıkestigi turǵysynan baǵalap, 2017 jyldyń 20 sáýirinde Ishki ister mınıstrligi arqyly prezıdenttik saılaýǵa tek 6 adamnyń úmitker bola alatyndyǵyn jarııalady. Atap aıtqanda, Hasan Rýhanı (Baısaldylyq jáne damý partııasy), Ishak Jahangırı (Qurylys basshylary partııasy), Mustafa Hashemıtaba (Qurylys basshylary partııasy), Muhammed Bager Galıbaf (Progress jáne ádilet úshin halyq partııasy), Ibrahım Raısı (Jaýyngerlik dinbasylar qaýymdastyǵy), Mustafa Mırsalım (Islam koalısııasy partııasy). Muhammed Bager Galıbaf Ibrahım Raısıdiń paıdasyna, al Ishak Jahangırı Hasan Rýhanıdyń paıdasyna saılaýdan shyqqandaryn jarııalady. Saılaýda basqa úmitkerlerdiń jınaǵan daýystary kelesideı boldy: Ibrahım Raısı 38,5% (15,786,449); Mustafa Mırsalım 1,16% (478,215); Mustafa Hashemıtaba 0,52% (215,450). Sondaı-aq, 1,190,401 daýys jaramsyz dep tabyldy.
Iran memleketi úshin syndarly bir kezeńde qaıta saılanǵan Rýhanıdyń ekinshi merzimde júzege asyratyn strategııalyq basymdyqtaryn 3 negizgi taqyrypqa bólip qarastyrýǵa bolady:
1) Ekonomıka: Málim bolǵandaı, 2015 jyly 14 shildede ıadrolyq mámilege qol qoıylǵannan keıin sanksııalar men embargolardyń birtindep alyna bastaýy belgili bir dárejede Iran ekonomıkasyna oń áser etti. Eldegi ınflıasııa deńgeıi 45%-dan 8,7%-ǵa deıin tómendedi. 2016 jyly IJО́ 2015 jylmen salystyrǵanda 3,9%-ǵa ósip, 412,3 mlrd dollarǵa jetti. Elde munaı barlaý jumystarymen qatar, munaı óndirisi de artty. Alaıda, halyqaralyq oqshaýlaýdyń báseńdeýi men sanksııalardyń jumsarýy elde jumys oryndaryn (ásirese, jastar arasynda) arttyrý baǵdarlamalarynyń damýy men jeke sektor men sheteldik ınvestısııalardyń artýyna ákele alǵan joq. Osy sebepti, Rýhanı ekinshi merziminde ekonomıka máselesine basymdyq berýdi, el ekonomıkasyna kóbirek ınvestısııa tartý men jańa bıznes baǵyttaryn qamtamasyz etýge baǵyttalǵan saıasatty júzege asyrýdy josparlap otyr.
2) Áleýmettik-mádenı salalar: Rýhanı bul salada adam quqyqtary men bostandyqtarynyń damýyna, túrli etnostyq jáne dinı azshylyqtardyń áleýmettik jáne saıası ómirge keńinen qatysýyna, mádenı saladaǵy keıbir shekteýlerdi alyp tastaýǵa, áıelderdiń quqyqtaryna negizdelgen máselelerdi sheshýge mindettendi;
3) Syrtqy saıasat jáne qaýipsizdik: Saılaýaldy baǵdarlamada syrtqy saıasat salasynda baısaldylyq jáne sanalylyq qaǵıdalaryn ustana otyryp, búkil elmen, ásirese, Islam elderimen ortaq múddeler negizinde ózara qurmetke negizdelgen saıasat saqtalady dep kórsetilgen bolatyn. Iаdrolyq baǵdarlamaǵa baılanysty «Jan-jaqty birlesken is-qımyl josparyn» ustana otyryp, Irannyń óz mindettemelerin oryndaıtynyn, biraq qarsylas taraptyń da óz mindettemelerin oryndaýy qajettigine basa nazar aýdaryldy. Jáne «Soltústik – Ońtústik kólik dálizi» jobasyna erekshe kóńil bóletinin aıtty.
Alaıda, konstıtýsııaǵa sáıkes, el qaýipsizdigi men syrtqy saıasatqa irgeli ózgerister engizý mindeti prezıdenttiń emes, Rahbardyń (Joǵarǵy dinı jetekshiniń) quzyretinde bolyp tabylady. Sońǵy ýaqytta el ishindegi konservatorlar Rahbardyń syrtqy saıasatqa qatysty ustanymyna birqatar synı pikirler aıtýda. Osy oraıda, Rahbardyń eskertýlerine qaramastan, Mahmud Ahmadınejadtyń prezıdenttikten qaıtadan úmitkerligin jarııalaýy eldiń saıası júıesine yqpal etýshi toptardyń (reformashylar men konservatorlar) syrtqy saıasatqa degen pikirleriniń birkelki emestigin kórsetip berdi. Osylaısha, eldegi konservatıvtik saıası top AQSh prezıdenti Donald Tramptyń «Jańa Taıaý Shyǵys» saıasatyna tótep bere alatyn ári Batyspen ymyraǵa bara bermeıtin Rahbarǵa muqtaj ekendikterin sezdirgisi kelgen sekildi. Osyny eskere otyryp, Rahbar aldaǵy ýaqytta reformashylar men konservatorlar arasyndaǵy saıası tepe-teńdikti qamtamasyz etýge jáne sońǵylardy ózine qarsy qoımaı, olardyń synı pikirlerin eskerip ári memlekettik dinniń negizgi qaǵıdattaryna negizdelgen syrtqy saıasatqa basymdyq berýi ábden yqtımal.
Osy oraıda, Iran taıaý shetelderdegi geosaıası múddelerine qarsy baǵyttalǵan jáne Donald Tramptyń Saýd Arabııasyna jasaǵan resmı sapary kezinde osy eldiń basshylarymen qol qoıǵan ekijaqty áskerı alıans kelisimderine qarsy Reseımen (bálkim, aldaǵy ýaqytta UQShU-men) áskerı yntymaqtastyqty odan ári nyǵaıtýy múmkin jáne «Shııt jarty aıy» geografııalyq aýmaǵynda belsendi syrtqy saıasatqa basymdyq berýi yqtımal. Osyndaı jaǵdaıda Irannyń Sırııa, Lıvan, Irak jáne Iemen sheńberinde Saýd Arabııasymen yqpal etýge negizdelgen básekelestigi kúsheıe túsýi ábden múmkin dep topshylaýǵa negiz bar.
Aıdarbek Ámirbek,
Qoja Ahmet Iаsaýı atyndaǵy Halyqaralyq qazaq-túrik ýnıversıteti
Eýrazııa ǵylymı-zertteý ınstıtýty dırektorynyń orynbasary