Parlament • 12 Maýsym, 2018

Senatta respýblıkalyq bıýdjet esebi qaraldy

373 ret
kórsetildi
7 mın
oqý úshin

Keshe Senat Tóraǵasy Qasym-Jomart Toqaevtyń tóraǵalyǵymen ótken palatanyń jalpy otyrysynda Úkimettiń jáne Respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýyn baqylaý jónindegi esep komıtetiniń 2017 jylǵy respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly esebi tyńdaldy. Kún tártibindegi negizgi taqyryp­qa oraı Qarjy mınıstri Baqyt Sultanov, Ulttyq bank tóraǵasynyń orynbasary Alpysbaı Ahmetov, Esep komıtetiniń tóraıymy Natalıa Godýnova baıandama jasady.

Senatta respýblıkalyq bıýdjet esebi qaraldy

Senattyń jalpy otyrysyn Qarjy mı­nıstri Baqyt Sultanov ótken aptada Má­jilis palatasy qyzý talqylap, oń baǵa­syn bergen baıandamasymen ashty. «О́tken jyldyń qorytyndysy boıynsha el ekonomıkasynyń ósý kórsetkishi 4 paıyzǵa artty. Oǵan munaı, metall baǵalarynyń joǵary konıýnktýrasy, ımport kóleminiń ósýi sııaqty syrtqy ekonomıkalyq faktorlar yqpal etti. Oǵan qosa salyq jáne bıýdjet saıasaty da óz áserin tıgizdi. Ekonomıkanyń osyndaı birtindep jandaný kórsetkishine jekelep toqtalsaq, 2017 jyly bıýdjet túsimi 9 trln 199 mlrd teńgeni qurady. Salyq aldyńǵy jylmen salystyrǵanda 13 paıyzǵa artyp, sonyń esebinen respýblıkalyq bıýdjetke 4 trln 848 mlrd teńge tústi. Áleýmettik salaǵa 4 trln teńgege jýyq qarajat bólindi. Bul jalpy bıýdjet shyǵystarynyń 33,7%-yn qurady. Bankterdi bir jolǵy saýyqtyrýǵa baǵyttalǵan qarjyny esepke almaǵanda áleýmettik shyǵystardyń úlesi aldyńǵy jylmen salystyrǵanda 39%-dan 41,4%-ǵa deıin ósti», dedi mınıstr. Úkimet esebin talqy­laý kezinde bıýdjet kirisiniń áli de shıki­zat sektoryna táýeldiligi, salyq baza­syn keńeıtý, salyq tekserýleriniń tıim­diligi jáne olardy ákimshilendirýdi jetil­dirý sııaqty júıeli máseleler kóterildi. Bıýd­jet kirisiniń ken baılyqtarynan túsetin salyq­taryna táýeldiligin azaıtý – Úkimet jumy­syn­daǵy basty baǵyttardyń biri. Ol ártúrli baǵdar­lamalyq qujattar, atap aıt­saq eko­nomı­kany dıversıfıkasııalaý, ınfra­qury­lym­dy qurý, óńirlerdi damytý, shaǵyn jáne orta bıznesti qoldaý arqy­ly júzege asýda. О́t­ken jyly Úkimette «Salyq­tardyń túsimin art­tyrý» jospary qabyl­dandy. Jospardy iske asy­rýdyń nátıjesinde ótken jyly IJО́-ge shaq­qandaǵy salyq túsimderiniń tómen­deý trendi kúrt ózgerip, bul kórsetkish 2016 jyly 15,2%-ǵa deıin tóme­ndese, 2017 jyly jos­pardaǵy 15,8% orny­na 16,8%-dan asyp tús­ken. Qarjy mınıstri­niń aıtýyn­sha, kó­leń­keli ekonomıkamen kúres sheń­berin­de janama salyqtardy ákim­shi­len­dir­ý­di jaqsartý arqyly biraz jumys­tar at­q­a­­rylýda. Máselen, keden salasyn­da ımport ope­­ra­­sııalarynyń ýaqytyn qysqartý úshin «ASTANA-1» aqparattyq júıesi iske qosylǵan.

Esepti qaraý kezinde bıýdjet qarajatyn paıdalaný boıynsha mańyzdy suraqtar qoıyldy. 2017 jyly qarajattyń tıimsiz jumsalý kólemi 2016 jylmen salystyrǵanda eki esege kóbeıdi. Al saladaǵy qarjylyq is buzýdyń 86 paıyzy býhgalterlik jáne qar­jylyq esepterdi júrgizýdegi zańnamany buzý­ǵa baılanysty bolyp otyr. Qarj­y mı­nıstriniń aıtýynsha, bul másele maman­dardyń biliktiligin arttyrý jáne olardy mindetti túrde kásibı sertıfıkattaý arqyly sheshiletin bolady. Memlekettik boryshtyń deńgeıi, onyń ishinde kvazımemlekettik sýbek­tiler­­diń syrtqy boryshtary – ózek­ti máse­leler­diń biri. Memlekettik borysh IJО́-ge shaqqanda 26%-dy qurady. Bo­rysh­­tyń 34%-y ǵana syrtqy qaryz en­shi­sinde, sondyqtan onyń 1/3 bóligi valıýta baǵamy­nyń ózgerýine táýeldi. Jalpy bıýdjet tap­shy­lyǵyn qarjylandyrý saıasaty ishki resýrs­t­arǵa baǵyttalatyn bolady. Sonymen qatar memle­ket­tik boryshty tıimdi basqarý úshin onyń qural­daryna dıversıfıkasııa jasaý shara­lary qabyldanýda. Olar – Astana halyq­aralyq qarjy ortalyǵynyń bır­ja­synda sýkýk ıslam oblıgasııalaryn shyǵarý jáne halyqaralyq ınvestorlar úshin bizdiń teńgede baǵaly qaǵazdar ornalastyrýǵa múmkindik berý. Budan basqa, kvazımemlekettik sektordyń boryshtaryn basqarý Úkimet tarapynan zańnama júzinde baqylaýǵa alyndy.

Budan soń Esep komıtetiniń tóraıymy sóz aldy. «Bıýdjettiń atqarylýy makroekono­mıkalyq turaqtylyq jáne ekonomıka­nyń jandanýynyń qarqyny qalypqa kelý jaǵdaıynda júzege asty. Desek te ekonomıka damýynyń múmkindikterine teris áser etetin birqatar faktorlar bar. Mysaly, uzaqmerzimdi nesıeleýge resýrs jetpeıdi. Sol sebepti basymdyq berilgen salalarǵa memleket tarapynan beriletin kómektiń birshama bolǵanyna qaramastan, shaǵyn jáne orta bıznes keń qanat jaıyp kete almaı otyr. Tipti iri kásiporyndarǵa da qarjy jetpeıdi. Degenmen bıyl jaqsy trend baıqalyp otyr. Ekonomıkanyń monetızasııalaný kórsetkishi 42 paıyzdan 38 paıyzǵa tómendegen. Al álemdik monetızasııalaý kórsetkishi 122 paıyzdy kórsetip otyr. Bizge tómen ınflıasııany qoldaý men ekonomıkany resýrstarmen qýattandyrý arasynda teńdik kerek sııaqty», dedi Godýnova.

Respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly esepten keıin senatorlar Úkimet músheleri men baıandamashylarǵa birqatar saýal qoıdy. Máselen, Senat depýtaty Darıǵa Nazarbaeva Tótenshe jaǵdaılar komıteti men Ulttyq ulannyń derbes bıýdjetterin bekitý qajettigin jetkizdi. Tótenshe jaǵdaılar komıteti bólimsheleriniń qajetti ınjenerlik-tehnıkalyq qural­darmen, arnaıy jabdyqtarmen, kólikpen qamtamasyz etilýi normatıvtiń 30-dan 70 paıyz deńgeıinde. Bul Ishki ister mınıstrligi qoıǵan lımıt aıasynda komıtettiń jetkiliksiz qarjylandyrylýyna baılanysty», dedi ol. Senator saladaǵy tıimsiz josparlanǵan jobalarǵa da toqtaldy. «Biz qarajattyń tıimsiz ıgerilýin baıqap otyrmyz. Máselen, órt sóndirý depolarynyń qurylysyna 15 jobalyq-smetalyq qujattamanyń ishinde tórteýi ǵana júzege asyrylýda. 2017 jyly 4 jobanyń merzimi ótip ketti, al olardy ázirleýge 86 mln teńge bıýdjettik qarjy jumsaldy. Ázirlenýine 100 mln teńge jumsalǵan taǵy jeti joba 2018-2020 jyl­dar­dyń bıýdjetine engizilmeı qalǵan. Osy oraıda 186 mln teńge bıýdjet qarjysy tıimsiz ıgerilgeni kórinip tur. Keıin qarjy­landyrylmaıtyn jobalarǵa bıýdjet qar­jysyn bólýdiń qajeti qansha», dep atap ótti senator. Bul turǵyda D. Nazarbaeva TJ komıteti men Ulttyq gvardııanyń derbes bıýdj­etterin bekitý qajettigin, sondaı-aq olar boıynsha bıýdjet baǵdarlamalaryna jaýap beretin jetekshilerin aıqyndaý kerektigin jetkizdi. Onyń aıtýynsha, atalmysh eki qyzmet Ishki ister mınıstrligi quramynda ógeı bala rólinde júr. Alaıda olarǵa erekshe nazar aýdarǵan jón.

Senatorlardyń Úkimet múshelerine qoıǵan saýaldarynan keıin respýblıkalyq bıýdjet esebiniń atqarylýy talqyǵa salynyp, bıýdjet oryndalýynyń artyq-kem tustary aıtyldy. Nátıjesinde kópshilik daýyspen esep maquldandy. Budan soń senatorlar «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine zııatkerlik menshik salasyndaǵy zańnamany jetil­dirý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyq­tyrýlar engizý týraly» zańynyń jobasyn ekinshi oqylymda biraýyzdan maquldady.

Venera TÚGELBAI,
«Egemen Qazaqstan»

Sońǵy jańalyqtar