Aldymen qazynashylyqtyń atqaratyn qyzmetin, qazynashylyqtyń qurylý tarıhyn sanamyzda bir jańǵyrtaıyq. Qazynashylyq tarıhı turǵyda alyp qaraǵanda, memleket baılyǵynyń saqtalýyna jaýap beredi. Salyqtar, salymdar, baj salyǵyn óndirip alýdy uıymdastyrady, memlekettik muqtajdyqtarǵa qarajat bóledi, sondaı-aq aqsha emıssııasyna, aqsha soǵýǵa jaýapty. Túıindep aıtqanda, qazynashylyq – aqsha qarajattaryn tıimdi jumsaýdy jáne saqtalýyn qamtamasyz etetin qarjylyq organ.
Memlekettik qarjyǵa jaýapty memlekettik organdardyń qurylýyna jáne jetilýine kóptegen faktor áser etti. Qarjyny tıimdi basqarý júıesin qurý, jańǵyrtý ári damytý – ártúrli elderdiń qazynashylyq organdarynyń basty mindetteriniń biri.
Qazaqstannyń qazynashylyq júıesiniń qalyptasýy men damýy Táýelsizdik jyldarymen tikeleı baılanysty. Memleketimizdiń ósýi jáne nyǵaıýy, bıýdjetke túsimderdiń jáne qarajat shyǵystarynyń birtindep ósýi memlekettik qarjylyq basqarýdy jáne qarjylyq júıeni qaıta qurýdy reformalaýdy talap etti. Týyndaǵan barlyq máseleni sheshý maqsatynda Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti 1994 jylǵy 27 qańtarda «Qazaqstan Respýblıkasy Qarjy mınıstrliginiń Qazynashylyǵyn qurý týraly» Jarlyqqa qol qoıdy.
Qazaqstan qazynashylyǵy kirister men shyǵystar boıynsha baqylaýdy júzege asyrady, bıýdjet qarajattarynyń maqsatty jumsalýyna jaýap beredi, aqsha aǵynynyń qozǵalysyn ońtaılandyrady, bıýdjet qarajatyn shoǵyrlandyrýdy, onyń jumsalýynyń ashyqtyǵyn, tıimdi basqarýdy qamtamasyz etedi. Sonymen qatar bıýdjettik zańnamany ázirleýge qatysady jáne onyń atqarylýyna baqylaý jasaıdy. Qazynashylyq memlekettiń bıýdjettik aǵynyn basqarýdyń barlyq qyry shoǵyrlanǵan, keleshegi mol, damyǵan qarjy ınstıtýty retinde tanyldy.
2004 jyly biryńǵaı aqparattyq ortany qamtamasyz etý úshin qazynashylyq organdary jańa aqparattyq júıege kóshti. Sarapshylardyń pikirinshe, Qazaqstannyń qazynashylyq júıesiniń tájirıbesi basqa elderge úlgi bolatyndaı, joǵary baǵalanyp, biregeı júıe retinde tanyldy.
2011 jyly osy organ jumysynyń tıimdiligin barynsha joǵarylatqan, soǵan sáıkes bıýdjetti ıgerý sapasyn arttyrǵan, qarjylyq qujattardy onlaın-rejimde óńdeıtin «Qazynashylyq – klıent» júıesi engizilgen bolatyn. 2012 jyly bıýdjet qarjysynyń ıgerilýi men maqsaty – bıýdjet qaǵıdatyna sáıkestigine arnalǵan kvazımemlekettik sektor sýbektileriniń shottaryna qyzmet kórsetý bastaldy. Odan ári bıýdjettik shyǵystardyń tıimdiligin túpkilikti jaqsartý úshin 2017 jyly «Qurylys boıynsha memlekettik satyp alýdy qazynashylyq qoldaý» jobasy engizildi. Atalǵan jobanyń negizgi máni − qurylysqa sharttardy iske asyrǵan kezde bıýdjet shyǵystary monıtorıngin jasaý.
Búgingi tańda qazynashylyq júıe Qazaqstannyń qarjylyq júıesiniń basty bóligi bolyp otyr. Ol memlekettik organdardyń aldyna qoıǵan mindetterin oryndaý úshin kiristerdi ýaqtyly eseptep, qarjylyq resýrstarmen jetkilikti qamtamasyz ete otyryp, aqshalaı aǵynnyń ashyqtyǵy men shuǵyl júrgizilýin qamtamasyz etedi. Prosesterdi barynsha avtomattandyrý, aldyńǵy qatarly ozyq tehnologııalardy paıdalaný, ákimshilik jáne tehnıkalyq tártipti ońaılatý arqyly strategııalyq mindetterdiń biri qoǵamdyq qarjy jaǵdaıy týraly aqparattyń ashyqtyǵy men qoljetimdiligin qamtamasyz etýdi sheshýge múmkindik beredi.
Sóz joq bul jumystardyń tıgizgen ıgi áseri bar. Alaıda, bul qazynashylyq qyzmetiniń bıik shoqtyǵy emes. Keleshekte atqarylýǵa tıis jobalar áli de bolsa jeterlik: memlekettik qarjynyń ótimdiligin tıimdi basqarý. Maqsat – Úkimet tarapynan ekonomıkaǵa ýaqytsha talap etilmeıtin bıýdjet qarajatymen jumys isteý. Naryq mólsherlemesi boıynsha Biryńǵaı qazynashylyq shottardyń ýaqytsha bos qarajatyn bankterde ornalastyrý naryq ótimdiligin qoldaýdyń paıdaly ári kerekti quraly bolýy múmkin;
qarjylaı eseptiliktiń halyqaralyq standarttaryna saı bıýdjettiń barlyq deńgeıinde odan ári shoǵyrlandyrý úshin esepteý ádisi boıynsha aqsha aǵyny men jurtshylyqtyń atalǵan esepterine qol jetkizý múmkindigine arnalǵan shoǵyrlandyrylǵan qarjylyq eseptemeni usyný;
bıýdjet qarajatyn jumsaýǵa deıin buzýshylyqtardy boldyrmaýǵa múmkindik beretin, búginde ishki aýdıt organdary anyqtaıtyn buzýshylyqtarǵa jol bermeý úshin aldyn ala jáne aǵymdaǵy baqylaý kezeńinde qazynashylyq qyzmetti keńeıtý jáne kúsheıtý.
Qurylǵannan bastap az ýaqyttyń ishinde Qazaqstannyń qazynashylyǵy bıýdjet júıesiniń bir býyny retinde memlekettik qarjyny basqarý júıesinen laıyqty oryn ala otyryp, orasan zor qalyptasý jáne damý jolynan ótti. Árıne munyń barlyǵyna bul salada eńbek etetin saýatty ári bilikti qyzmetkerleriniń jumysy nátıjesinde qol jetkizildi. Osy ortaq uly isimizdi tabysty damytýǵa qomaqty úlesimizdi qosa bereıik!
Rahat TOQBAEV,
Astana qalasy boıynsha Qazynashylyq departamentiniń basshysy