Elbasynyń álemdik saıası-ekonomıkalyq tóreligi bastamasynyń úsh tuǵyry: EýrAzEQ, AО́SShK jáne ShYU
Jeksenbi, 16 jeltoqsan 2012 7:40
Qazaqstan óz Táýelsizdiginiń 21 jyly ishinde halyqaralyq uıymdarǵa qatysýshy múshe ǵana emes, osy ýaqytta halyqaralyq EQYU, IYU, ShYU, TMD, EýrAzEQ, AО́SShK sekildi uıymdardyń tóraǵasy retinde tanyldy. Bul egemen elimizdiń damýyndaǵy jalpyulttyq strategııalyq jobalar bolǵandyqtan, barsha qazaqstandyqtardyń úlken qýanyshy, mártebesi. Jas memleketimiz maýsym aıynyń aıaǵynda jańa ataýmen Qazaqstan tóraǵalyǵy bastaý alǵan Islam Yntymaqtastyǵy Uıymynyń tutqasyn ustap, tabysty tóraǵalyq jasady. Degenmen, osy mártebeli jetistikterimizdiń ishindegi Elbasymyzdyń eýrazııalyq ıdeıasyn júzege asyrý barysynda atqarǵan qyzmetine erekshe toqtalǵan durys dep sanaımyz.
Jeksenbi, 16 jeltoqsan 2012 7:40
Qazaqstan óz Táýelsizdiginiń 21 jyly ishinde halyqaralyq uıymdarǵa qatysýshy múshe ǵana emes, osy ýaqytta halyqaralyq EQYU, IYU, ShYU, TMD, EýrAzEQ, AО́SShK sekildi uıymdardyń tóraǵasy retinde tanyldy. Bul egemen elimizdiń damýyndaǵy jalpyulttyq strategııalyq jobalar bolǵandyqtan, barsha qazaqstandyqtardyń úlken qýanyshy, mártebesi. Jas memleketimiz maýsym aıynyń aıaǵynda jańa ataýmen Qazaqstan tóraǵalyǵy bastaý alǵan Islam Yntymaqtastyǵy Uıymynyń tutqasyn ustap, tabysty tóraǵalyq jasady. Degenmen, osy mártebeli jetistikterimizdiń ishindegi Elbasymyzdyń eýrazııalyq ıdeıasyn júzege asyrý barysynda atqarǵan qyzmetine erekshe toqtalǵan durys dep sanaımyz.
Elbasy L.N. Gýmılev atyndaǵy Eýrazııa ulttyq ýnıversıtetinde ótkizgen «Innovasııalar men oqý-bilimdi jetildirý arqyly bilim ekonomıkasyna» atty dárisinde: «Eýrazııalyq ıdeıasy teorııa retinde ótken ǵasyrda týǵan bolatyn. Biraq ta Eýrazııalyq ıdeıasy jańa ómirdi uıymdastyrýdyń praktıkasy retinde osy ǵasyrda iske asatynyna senimdimin. Eýrazııashyldyq – búkil HHI ǵasyrdyń basty bir ıdeıasy. Sender muny kóp keshikpeı túsinesińder jáne kóresińder. Eýrazııalyq ıdeıasynyń Qazaqstannyń bastamasy boıynsha iske asyrylǵan úsh tuǵyry – bular EýrAzEQ, AО́SShK jáne ShYU. Bul bir ǵana aıtyp jetkizgisiz ortalyqtyń, birtutas Eýrazııalyq ıdeıanyń úsh túrli is júzindegi kórinisi», degen bolatyn.
Eýrazııalyq ıdeıasy – qurlyq tarıhy erekshelikterine negizdelgen fılosofııalyq-saıası tujyrymdama bolyp tabylady. Sonymen qatar, tarıhı-mádenı tujyrymdama retinde sanalatyn ıdeıa elimizdiń ıntellektýaldy elıtasyn mazalaıtyn túsinikterdiń biri. Eýrazııalyq ozyq ıdeıanyń ustamdy jáne syndarly nusqasyn Elbasy N.Á.Nazarbaev usynǵan bolatyn. Saıası ıntegrasııaǵa baǵyttalǵan túsinik Memleket basshysynyń «Eýrazııalyq odaq» uǵymyn qalyptastyrýǵa septigin tıgizdi. Qazirgi ózekti saıası tájirıbede Elbasy postkeńestik keńistik memleketteriniń yqpaldastyǵynan kóredi. Is júzindegi atalmysh ıdeıa úlken keńistik úshin naqty tuǵyrnamanyń irgetasy. Elbasy úshin ıntegrasııa qur bos sózder men urandar emes. Ol naqty qadamdarǵa ulasatyn mańyzdy shara. Mine, osy joldaǵy mańyzdy jumystar EýrAzEQ, AО́SShK, ShYU sekildi halyqaralyq uıymdardyń qurylýyna jáne Jalpy ekonomıkalyq keńistik ıdeıalarynyń damýyna uıytqy bolýdan bastalady. Elbasy tujyrymdamasy boıynsha Eýrazııa – geografııalyq shekarasy aıqyndalǵan, ekonomıkalyq, saıası jáne mádenı ólshemderge ıe jalpy qurylym.
Elbasymyzdyń osyǵan deıingi uıymdarǵa tóraǵalyq etý barysynda kóptegen tájirıbeli jumystar atqarǵanyn kóremiz. Árbir kóshbasshynyń búkil qurylymdyq júıeni basqarýdaǵy eń basty kórinbeıtin zańdylyǵy – bul strategııalyq ustanymynyń beriktigi. Bul ıdeıalarǵa dálel Elbasynyń myna pikiri: «Eýropadaǵy, ásirese, Azııadaǵy qaýipsizdik, Batys Eýropa men Ońtústik-Shyǵys Azııanyń álemdik ekonomıkalyq ortalyqtarymen baılanysy memlekettiń ustanymyn aıqyndaıdy». Sondyqtan týýy múmkin jańa qaterler ulttyq qaýipsizdiktiń jańa mehanızmderin qalyptastyrýdy qajet etedi.
2000 jyldyń 10 qazanynda Belorýssııa, Qazaqstan, Reseı, Tájikstan men Qyrǵyzstan memleket basshylary Astana qalasyndaǵy kezdesýinde Eýrazııalyq ekonomıkalyq qoǵamdastyq qurý jónindegi kelisimge qol qoıdy. Bul shartta Keden odaǵy men Birtutas ekonomıkalyq keńistik jónindegi kelisimderde aıqyndalǵan ózara tıimdi saýda-ekonomıkalyq yntymaqtastyq jolyndaǵy maqsattar men mindetterge jetý tujyrymdamasynyń negizderi qalandy. Qol jetkizgen kelisimderdi júzege asyrýdyń uıymdastyrýshylyq-quqyqtyq quraldary, qabyldanǵan sheshimder men taraptar jaýapkershiligin baqylaý júıesi qalyptasty.
Osy jyldar arasynda uıymnyń halyqaralyq dárejedegi orny men róli joǵarylady. Úsh jyldyń ózinde Birikken Ulttar Uıymy Bas Assambleıasy janyndaǵy baqylaýshy mártebesin ıelendi. 2005 jyly Sankt-Peterbýrg qalasynda ótken Ortalyq Azııa yntymaqtastyq uıymynyń sammıtinde atalmysh odaqtyń birigýi oryn aldy. Uıym hatshylyǵy alańynda Birtutas ekonomıkalyq keńistikti qalyptastyrýdyń uıymdastyrýshylyq qurylymy jasaqtaldy.
2005 jyldyń qyrkúıeginde qoǵamdastyqqa múshe elder úkimet basshylary Dýshanbe qalasynda elderdiń otyn-energetıka balansyn qalyptastyrý bazalyq qujatyna qol qoıyp, bıdaı tapsyrysyn retteý jónindegi kelisim jobasyn talqylady. 2010 jyldyń jeltoqsanynda Keden odaǵynyń qurylýynan keıin Máskeý qalasynda ótken uıym sammıtinde Birtutas ekonomıkalyq keńistik bazasy sheńberinde Belorýssııa, Qazaqstan men Reseı Eýrazııalyq odaq qurý týraly kelisimge qol jetkizdi.
EýrAzEQ negizgi mindetterine myna máseleler enedi: 1) erkin saýda tártibi kólemin resimdeýdi aıaqtaý, jalpy, kedendik tarıf qalyptastyrý jáne retteý; 2) kapıtal qozǵalysy erkindigin qamtamasyz etý; 3) jalpy qarjylyq naryq qalyptastyrý; 4) uıym sheńberinde ortaq valıýtaǵa ótý prınsıpteri men sharttary boıynsha mámilege kelý; 5) kedendik retteýdiń biryńǵaılanǵan júıesin qurý; 6) memleketaralyq arnaýly baǵdarlamalar daıyndaý jáne júzege asyrý; 7) jalpy energetıkalyq naryq qalyptastyrý; 8) qaýymdastyq memleketteri azamattaryna onyń barlyq terrıtorııasynda bilim alý men medısınalyq kómekte teńdeı quqyq berý; 9) ulttyq zańnamalardy jaqyndastyrý men úndestirý jáne t.b.
Jalpy, EýrAzEQ pen BEK maqsattary men mindetteri ózara baılanysty: ol – jalpy rynok pen birtutas ekonomıkalyq keńistik qurý. Negizinen Birtutas ekonomıkalyq keńistik – Táýelsiz Memleketter Dostastyǵynyń úsh memleketi – Qazaqstan, Reseı jáne Belorýssııanyń ekonomıkalyq yqpaldastyq jónindegi ortaq jobasy. Bul uıymdy qurý jónindegi bastamalar 2003 jyldyń 23 aqpanynda qalyptasa bastasa, 19 qyrkúıekte kelisimge qol qoıyldy. Búginde bul keńistikke enýge Qyrǵyzstan, Ýkraına, Abhazııa jáne Armenııa nıet bildirip otyr.
Elbasy nazarynda Eýropa aımaqtarymen qatar, Azııanyń strtegııalyq josparlary da basym kórinedi. Táýelsizdik jyldary ishinde Azııa aımaǵyndaǵy birshama saıası-ekonomıkalyq ıdeıalar is júzine asty. Máselen, 1996 jyldyń 6 aqpanynda Almaty qalasynda Azııadaǵy ózara is-qımyl jáne senim sharalary jónindegi Keńes (AО́SShK) sheńberindegi 15 memleket ókilderiniń kezdesýi ótti. Búginde bul keńes Azııa qurlyǵyndaǵy turaqtylyq pen qaýipsizdikti qamtamasyz etýge baǵyttalǵan halyqaralyq forým bolyp tabylady. BUU Bas Assambleıasynyń 47-sessııasynda Elbasy N.Á.Nazarbaevtyń bastamasymen usynylǵan bul keńeske 22 memleket múshe. BUU, EQYU men Arab memleketteriniń lıgasy jáne 8 baqylaýshy memleketter arqyly qyzmet atqaratyn bul uıymnyń bedeli halyqaralyq deńgeıde joǵary. Bul shara alǵashqy bastamalardyń biri bolsa, keıingi jyldary mynadaı negizgi kezdesýler uıymdastyrylǵan: 1999 jyldyń qyrkúıegi – syrtqy ister mınıstrleriniń birinshi kezdesýi; 2002 jyldyń maýsymy – memleket nemese úkimet basshylarynyń birinshi sammıti; 2004 jyldyń qazany – syrtqy ister mınıstrleriniń ekinshi kezdesýi; 2006 jyldyń maýsymy – memleket nemese úkimet basshylarynyń ekinshi sammıti; 2008 jyldyń tamyzy – syrtqy ister mınıstrleriniń úshinshi kezdesýi; 2010 jyldyń maýsymy – memleket nemese úkimet basshylarynyń úshinshi sammıti.
Bizdiń elimiz atalmysh keńeske 2002 jáne 2010 jyldar aralyǵynda tóraǵalyq qyzmetin atqarsa, 2012 jylǵa deıin Túrkııa atqardy. Aldaǵy ýaqytta bul Keńes tek aımaqta ǵana emes, halyqaralyq deńgeıde óz bedelin joǵarylatatynyna senimdimiz.
2002 jyldyń 3-4 maýsymy kúnderi ótken uıymnyń mańyzdy birinshi sammıti jumysyna 16 múshe memleket (Aýǵanstan, Ázerbaıjan, Egıpet, Iran, Izraıl, Qazaqstan, Qyrǵyzstan, Qytaı, Mońǵolııa, Palestına, Pákstan, Reseı, Tájikstan, Túrkııa, О́zbekstan, Úndistan) pen 8 (Avstralııa, AQSh, Indonezııa, Japonııa, Taıland, Vetnam, Ýkraına, Koreıa Respýblıkasy) baqylaýshy memleketter qatysty. Osy joǵary deńgeıdegi kezdesýden buryn kóptegen elder ǵalymdary, sarapshylary men syrtqy ister mınıstrlikteriniń mamandary jáne BUU, EQYU, Arab memleketteriniń lıgasy syndy bedeldi halyqaralyq uıymdar ókilderiniń uzaq jáne eńbekti kóp kerek etetin jumystary júrgizildi. Sammıtte uıymnyń quryltaı qujaty bolyp tabylatyn AО́SShK Jarǵysy, ıaǵnı Almaty Aktisi qabyldandy. Qujatta múshe memleketterdiń Azııada beıbitshilik, erkindik pen órkendeýdiń sharttaryndaǵy qaýipsizdiktiń jalpy jáne bólinbeıtin salalaryn qalyptastyrý týraly aıtyldy. Bul Úndistan men Pákstan arasyndaǵy kezekti qaqtyǵystardyń órshý qaýpi týyndap turǵan kezeńdegi mańyzdy qadamdardyń biri edi. Sonymen qatar, AО́SShK qurylymy men ınstıtýttary aıqyndalyp, memleket basshylary arasyndaǵy turaqty kezdesýler tórt jylda bir ret, al syrtqy ister mınıstrleri deńgeıinde eki jylda bir ret ótkizýge kelisildi. Sammıttiń ekinshi mańyzdy qujaty Terrorızmdi joıý jáne órkenıetter arasyndaǵy únqatysýǵa yqpal etý jónindegi deklarasııany qabyldaý bolyp tabylady.
Jalpy, AО́SShK shaqyrý ıdeıasyn Azııa aımaǵyndaǵy memlekettermen qatar, Reseı Federasııasy, Qytaı, AQSh, Japonııa, Avstralııa, Túrkııa, Germanııa qyzý qoldady. Máselen, GFR-diń eks-vıse-kansleri Ioshka Fısher: «GFR úkimeti Qazaqstannyń aımaqtaǵy jaǵdaıdy retteýdegi saıası bastamasyn qoldaýǵa daıyn» ekendigin aıtty. Iran Islam Respýblıkasynyń besinshi prezıdenti M. Hattamı AО́SShK bastamasy men onyń Azııadaǵy senimdi bekitýdegi róline joǵary baǵa berip, eliniń qoldaıtyndyǵyn málimdedi. Al Reseı Federasııasynyń sol kezdegi jáne qazirgi prezıdenti V.V.Pýtın AО́SShK forýmyn «óz ýaqytynda ótkizilgen jáne joǵary dárejede paıdaly» dep atap kórsetse, BUU-nyń 1997-2007 jyldar aralyǵyndaǵy Bas hatshysy K. Annan «úlken jetistik» ekendigin kóldeneń tartty.
2001 jyly Qytaı, Reseı, Qazaqstan, Tájikstan, Qyrǵyzstan jáne О́zbekstan basshylary negizin qalaǵan Shanhaı yntymaqtastyq uıymy da aımaqtaǵy bedeldi halyqaralyq uıym bolyp tabylady. О́zbekstan qatarǵa qosylǵanǵa deıin uıym 1996-1997 jyldary «Shanhaı bestigi» atalyp, bes el shekarasyndaǵy tynyshtyq pen áskerı saladaǵy senim jónindegi kelisimderdi bekitken bolatyn. Jalpy, bul uıym qalyptasýynyń alǵysharttary HH ǵasyrdyń 60-jyldary KSRO men QHR arasyndaǵy shekara máselelerin sheshýge baılanysty qalyptasa bastady. Keńester eli kelmeske ketkennen keıin saıası alańda kelissózder júrgizýdiń jańa qatysýshylary paıda boldy. Qytaı kórshiles Táýelsiz Memleketter Dostastyǵy elderimen terrıtorııalyq máselelerdi órkenıetti jolmen sheshken soń, aımaqtyq yntymaqtastyqty jalǵastyrýdyń áriptestik basymdyqtary arta tústi. Onyń sammıtteri 1997 jyly Máskeýde, 1998 jyly Almatyda, 1999 jyly Bishkekte, 2000 jyly Dýshanbede ótti.
Qurylysy naqtylanǵan jáne ınstıtýttalǵan uıym erekshelikterine kelsek, mártebelik qatynas jóninde Soltústik atlantıkalyq kelisim uıymy (NATO) sekildi áskerı blok qataryna jatpaıdy. О́ńirlik saıası, mádenı ári ekonomıkalyq uıym bolyp tabylatyn Ońtústik-Shyǵys Azııa elderiniń assosııasııasy (ASEAN) syndy aralyq pozısııa ustanbaıdy. Uıymnyń negizgi mindetteri qataryna múshe memleketter keńistigindegi turaqtylyq pen qaýipsizdikti bekitý, lańkestik, separatızm, ekstremızm jáne narkotrafıkpen kúres, ekonomıkalyq yntymaqtastyq, energetıkalyq áriptestik, ǵylymı jáne mádenı ózara árekettestikti damytý jatady. Elbasy N.Á.Nazarbaev ótken jylǵy «Bolashaqtyń irgesin birge qalaımyz!» atty Qazaqstan halqyna Joldaýynda «ShYU bizdiń belsendi qatysýymyzben qurylǵan bolatyn jáne biz onyń nyǵaıýy úshin barlyq qajetti nárseni jasaýǵa tıispiz. Munyń barlyǵy Qazaqstannyń óńirlik jáne jahandyq turaqtylyqty nyǵaıtýǵa qosqan mańyzdy úlesi bolady», dedi. Byltyrǵy jyldyń maýsym aıynda tabysty ótkizilgen mereıtoılyq sammıt syrtqy saıasatymyzdaǵy kezekti jeńis, elordamyz – Astananyń halyqaralyq ımıdjin joǵarylatqan taǵy bir qadam boldy.
Elbasy N.Á.Nazarbaevtyń «Ishki jáne syrtqy saıasattyń 2003 jylǵy negizgi baǵyttary týraly» Qazaqstan halqyna Joldaýynda: «Qazaqstandaǵy dıplomatııa EýrAzEQ, ShYU, OAYU sııaqty uıymdar basymdyǵyn bekitýge asa nazar aýdarýy tıis», degen bolatyn. Qazaqstan óz táýelsizdiginiń 21 jylynda birqatar halyqaralyq uıymdarǵa múshe bolýmen qatar, sol uıymdardyń qyzmetin jandandyrýda belsendi ról atqardy. Burnaǵy jyly Qazaqstan Respýblıkasynyń Eýropadaǵy qaýipsizdik jáne yntymaqtastyq uıymyna sátti tóraǵalyq etýi sonyń aıqyn dáleli. Al Elbasy N.Á. Nazarbaevtyń Eýrazııalyq ıdeıasy bastamasynyń úsh tuǵyry sanalatyn Eýrazııalyq ekonomıkalyq qoǵamdastyq, Azııadaǵy ózara is-qımyl jáne senim sharalary jónindegi keńes pen Shanhaı yntymaqtastyq uıymynyń halyqaralyq arenadaǵy mártebesi qazirgiden de joǵarylaı beretindigine tolyqtaı senimdimiz.
Murat NASIMOV,
Qyzylorda «Bolashaq» ýnıversıtetiniń kafedra meńgerýshisi.