Osydan on jyl buryn aýyldarda keshendi blok modýlin (KBM) ornatý arqyly sý jetkizbek bolǵany este. Keıin Úkimet te, jergilikti ákimdikter de KBM-nyń aýyldardyń sýǵa degen qajettilikterin óteı almaıtynyna kózderi jetti.
2010 jyly Úkimette respýblıkalyq bıýdjet esebinen óńirdegi Ertis, Maı aýdandaryndaǵy toptyq sý qubyryn qaıtadan qalpyna keltirý jónindegi sheshim shyqty. Bul jobany júzege asyrý, ıaǵnı aýyldarǵa sý jetkizý mindeti – tapsyrys berýshi, elimizdiń Aýyl sharýashylyǵy mınıstrliginiń Sý resýrstary jónindegi komıtetine júktelgen-di.
Oblystyq tabıǵı resýrstar jáne tabıǵat paıdalanýdy retteý basqarmasynyń málimetinshe, alǵashqy kezderi Belovod toptyq sý qubyry jobasyna jaýapty – «OST-Proekt» JShS, merdiger – astanalyq SP «Spesplastvodstroı» JShS bolyp bekitilipti. Qurylystyń jalpy quny – merdigerlik kelisimsharty boıynsha 5,7 mlrd teńge. Uzyndyǵy 388,4 shaqyrym bolatyn sý qubyry Ertis aýdanyn qamtıdy.
Ekinshi joba, Maı aýdanyndaǵy toptyq sý qubyry boıynsha bas merdiger – astanadaǵy «Sentrstroı-komplekt NS» JShS. Jobanyń jalpy quny – 6,4 mlrd teńge. Eki aýdandaǵy toptyq sý qubyry jobalar qurylysy 2013 jyly paıdalanýǵa beriledi dep josparlandy.
Sodan beri 10 jyl ótti. Belovod jáne Maı toptyq sý qubyrlarynyń qurylysy barysyndaǵy daý-damaılar áli bitpedi. Mysaly, Belovod sý qubyrynyń qurylysy 7 jylǵa sozylsa, 5 jyly jaýapsyz merdigermen sottasýǵa ketipti. Qarjy da joq, jumys ta joq. Daý-damaıǵa qatysty sot barysynda, kináliler anyqtalyp, jaýapqa tartylmaq bolǵan-dy.
Biz bul jaıynda gazetimizdiń burynǵy sandarynda keńirek taldaý jasap, birqatar maqala jazǵanbyz. Sý resýrstary komıtetiniń burynǵy tóraǵasy Islam Ábishev qazir qamaýda. О́ńirdegi Belovod, Maı toptyq sý qubyrlarynyń qurylysyn qurdymǵa ketirýshiler toby áli de zań júzinde jazalaryn alar dep oılaımyz.
Keıin qyrýar qarajat bólingen, qurylysy toqtatylǵan qos joba ár túrli túzetýlerden keıin qaıta bastaldy. Aýyl turǵyndary da on jyldan astam ýaqyt «sý qashan keledimen» kútýmen júr. Al 2011 jyldan beri oblys aýyldarynan 3 myń adam kóship ketse, 9 aýyl qysqartyldy.
Jýyrda Maı aýdanyna baryp qaıttyq. Aýdan ákimdigi osy jyldyń sońyna deıin aýyldardyń barlyǵyna derlik aýyz sý jetedi dep otyr. Bıyl aýdandaǵy toptyq sý júıesine jyl sońyna deıin 2 myńnan astam turǵyn qosylmaq eken. 15 aýylda ortalyq sý júıesine qosylatyn taratý jelileriniń qurylysy júrgizilýde. Jumys aıaqtalǵan soń barlyq tutynýshylar aýdannyń toptyq sý júıesine qosylady. Turǵyndardyń deni aýdan ortalyǵy Kóktóbe aýylynda turady.
Aýdan ákimi Marat Aqtaevtyń aıtýynsha, qurylysy júrip jatqan ortalyqtandyrylǵan sý júıesiniń jumystary aıaqtalyp qalypty. Kóktóbe, Baskól, Malaısary, Keńtúbek, Bozsha, Aqsaraı, Saty, Qyzyleńbek, Jumysker, Qaraterek, Maıtúbek, Aqjar aýyldary úshin bul – qýanysh. Bıyl 15 aýyldyń sý qubyry qurylysyna respýblıkalyq jáne oblystyq bıýdjet esebinen 3 266,8 mıllıon teńge bólingen. Bul magıstraldyq toptyq sý qubyrynyń uzyndyǵy 115,7 shaqyrym bolsa, onyń ishinde naqty salynǵany – 108 shaqyrym.
Biz sýdy taǵatsyzdana kútip otyrǵan Malaısary, Saty, Kóktóbe, Qazan, Keńtúbek aýyldarynda boldyq. Aýdandaǵy qurylys jumystaryn júrgizýge qatysqan «Ken Asar», «Qystaý Qaraǵaı», «Alvıs», «SK AVS», «Aq Mereke», «Qarasha Servıs», «LOGOTEK KZ», «Jarma Qurylys Gaz», «Ekspert Stroı Ekspo», «Nuraı Qurylys Joly» sııaqty seriktestikter sý qubyrlaryn tartý jumystaryn jalǵastyrýda.
Qubyrlar aýyl kóshelerine deıin tartylady. Sý qubyryn turǵyndar ózderi úıge engizip almaq. Ortalyqtandyrylǵan sý júıesimen qamtylatyn 15 aýylda tutynýshylardyń sany 2179-dy quraıdy. Onyń ishinde úıdiń aýlasyna deıin (qorshaýǵa deıin) 1535, úıdiń irgetasyna deıin 1528 otbasy tapsyrys bergen. Sondaı-aq shalǵaıdaǵy Aqshıman aýylyndaǵy 58 úı men mektep jáne aýyl ákimdigine de sý jetipti. Mamandar kelip, sýdan synama alyp turady eken.
Maı aýdanynyń aýyldaryna sý keldi delik. «Sýdyń da suraýy bar». Turǵyndar úshin endigi másele – sý tutynǵany úshin tóleıtin tólem baǵasy. Mysaly, Ertis aýdanyndaǵy Belovod toptyq sý qubyrynan sý tutynǵandary úshin tarıf 381 teńge kóleminde bekitilgen-di. Bul oblys ortalyǵyndaǵy tarıften 10 ese qymbat delindi. Aýdan ákimdigi buryn qoldanysta bolǵan eski sý qondyrǵysyn eriksiz qaıta iske qosady.
Mamandar sý alýdaǵy mundaı jaǵdaıdyń týyndaý sebebi toptyq sý qubyrynyń memleket tarapynan sýbsıdııalanatyn sýmen jabdyqtaý júıeleri tizimine engizilmeýinen bolǵanyn aıtady. Sý qubyry aýdannyń 17 aýylyn sýmen qamtýǵa tıis edi. Tarıftiń joǵarylaýyna oraı jumysy toqtap qalǵan. Sondyqtan, Ertis aýdanyndaǵy sý tólemine baılanysty tarıf máselesi Maı aýdanyna sý endi jetken kezde qaıtalanbasyna kim kepil?
Oblys ákimdigi «sýdyń qunyn tómendetý nusqalarynyń biri – toptyq sýmen jabdyqtaý júıesine Maı aýdanymen kórshiles Aqsý aýyldyq aýmaǵynyń Mámáıit Omarov, Qurkól, Eńbek aýyldaryn qosý kerek. Bul aýyldarǵa sý qubyrlaryn tartý úshin jobalar daıyn. Osy aýyldarǵa Maı aýdanynyń toptyq sý júıesinen qubyr tartylsa, tarıf kólemi arzan bolady», dep aldyn ala eskertip te qoıdy. Biraq, bul aýyldardyń árqaısysynda uńǵymalar burǵylap, sorǵy stansalary, ınfraqurylymdar ornatý úshin zertteý jumystary júrgizilip, arnaıy qarajat bólgenshe taǵy ýaqyt qajet.
Ekinshi másele, ortalyqtandyrylǵan sý júıesine aýyldaǵy úılerdiń qosylý kórsetkishiniń tómendigi. Túıtkil taǵy da tarıf máselesine tireledi. Iаǵnı, «sý áne keledi, mine keledi» degen ýádeden ábden qajyǵan turǵyndar sýdyń úılerine turaqty túrde keletinine de senimsiz degen sóz. Jergilikti ákimdikter tarapynan úıge kelip turatyn sýdy tutynǵany úshin qaladaǵydaı tarıfke saı tólem jasaý kerektigi jaıynda túsindirý jumystary júrgizilmeıtini baıqalady.
Mysaly, Maı aýdanyna barǵan kezimizde keıbir turǵyndarǵa tipti, sý tegin degen be, olar monsha salyp, ár adamnan 500 teńgeden alyp, aqsha tapqysy keledi eken. Endi biri úıge tartylǵan sýdan mal sýaryp, baqshaǵa paıdalanbaqshy.
Bul jaǵdaı 2017-2018 jyldary qoldanysqa berilgen sý qubyrlarynan úıge sý tartqan Aqtoǵaı, Ýspen, Baıanaýyl, Sharbaqty jáne Tereńkól aýdandarynda da kezdesýde. Sondaı-aq bıyl iske qosylatyn qubyrlardan úıge sý tartý kórsetkishi tómen kórinedi. Onda qyrýar qarajat bólip, sý qubyrlaryn ne úshin salamyz?
Sonymen birge, ár aýdandaǵy kommýnaldyq kásiporyndardyń tutynǵan sýǵa jınaǵan qarajat, qoldanysqa berilgen sý qubyrlaryna qyzmet kórsetý máselesi de ózekti. Búginde 27 aýyldaǵy sý qubyry eshkimniń ıeligine ótpegen. Qazir sý qubyrlaryn biryńǵaı operatorǵa berý máselesi qarastyrylýda. Árbir aýdanǵa ortalyqtandyrylǵan sý qubyrlarynyń jumysyn, tazalyǵyn, synama alý barysyn qadaǵalap otyratyn mekemeler qajet. Mamandardyń aıtýynsha, bulaı bolmasa, jańa nysandar tıisti baqylaýdyń jáne kútimniń joqtyǵynan kópke barmaı, isten shyǵýy da múmkin.
Mysaly, oblystyq ákimdiktiń ishki aýdıt qyzmeti aýdan ortalyqtarynda, aýyldarda sý qubyrlaryn kútip ustaý úshin bıýdjettik qarajattyń jumsalatynyn, alaıda, sýdy tutyný úshin aqy tólenbeıtinin anyqtaǵan. Memlekettik bıýdjetten qarjylandyrylatyn aýdandyq kommýnaldyq kásiporyndar sýmen qamtamasyz etý jelilerin durys qoldanady. Biraq olar tutynýshylarmen kelisim jasasý jáne kórsetilgen qyzmetterge ýaqytyly tólem jasaý jumystaryn nashar júrgizýde. Olardyń qataryndaǵy «Aqtoǵaı Servıs», «Aqqý Servıs», Baıanaýyl aýdanyndaǵy «Serpilis» kommýnaldyq kásiporyndarynyń jumystary tıimsiz júrgizilýde. Aýdan ortalyqtaryndaǵy kommýnaldyq kásiporyndardyń jumysyn jaqsartý úshin olardy básekelestik ortaǵa berý usynylýda.
Oblystyq jer qoınaýyn paıdalaný, qorshaǵan orta jáne sý resýrstary basqarmasynyń málimetinshe, bıyl sý qubyryn tartý boıynsha 52 joba qolǵa alynǵan. Turǵyndar sany 200 adamnan asatyn aýyldarǵa sý qubyry tartylady. О́ńirde bul talap boıynsha 126 aýyl ortalyqtandyrylǵan sý qubyryn tartýǵa, al 98 aýyl KBM kómegimen sý ishpek. Búginde osy 126 aýyldyń 40-ynda sý qubyrlary tartylýda, 17 aýyldyń sý qubyry jobasy 2020 jyly bastalmaq. Basqarma basshysy Qadyljan Sátıevtiń aıtýynsha, jobalyq qujattardy ázirleý múlde zerttelip, taldanbaıdy. Jobalyq-smetalyq qujattardy sapaly daıyndaýǵa nazar aýdarýǵa, bıýdjet qarjysynyń tıimdi ıgerilýin qadaǵalaý, sý qubyrlary qurylysynyń sapasyn jaqsartý basty nazarda bolýy kerek.
Máselen, Baıanaýyl aýdany, Aqsań aýylyna sý qubyryn jobalaǵanda aýyldyń taýly-tasty jerde ornalasqany eskerilmegen. Aqtoǵaı aýdanynda aýyldarǵa tartylatyn sý qubyrlarynyń quny 2,5 mlrd teńgege jetken.
Oblys ákimdigi 2020 jylǵa deıin eldi mekenderdi ortalyqtandyrylǵan aýyzsýmen qamtý kórsetkishin 40,7 paıyzǵa jetkizý kerek dep mindet qoıýda. Aýyldardy aýyzsýmen qamtý boıynsha óńirlik baǵdarlama da jasaldy. Baǵdarlamaǵa sáıkes 125 aýylda tıisti jerasty zertteýleri júrgizilip, ondaǵy sý qory rastaldy. Sońǵy eki jylda sý qubyrlarynyń qurylysyna arnalǵan jobalyq qujattardy ázirleýge 500 mln teńge bólindi.
О́ńirdegi aýyzsý máselesi, 370 aýyldyń 76 paıyzynyń sýǵa zárý ekendigi jaıly 2018 jyly Elbasy sapary kezinde de aıtyldy.
Oblysqa jasaǵan saparynda Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev «aýyldardy aýyzsýmen qamtamasyz etý jóninen elimiz boıynsha kórsetkishi eń tómen óńirlerdiń biri. Bul máseleni júıeli túrde jedel sheshý kerek», dep tapsyrma berip ketken edi. Al Úkimet elimizde 2023 jyly aýyldar túgel aýyzsýmen qamtamasyz etiledi dep jıyn saıyn aıtady. Tipti, Úkimettiń sońǵy bir otyrysynda Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý mınıstri Roman Sklıar: «Pavlodar oblysynyń aýyz sýmen qamtamasyz etýdegi qoldanyp otyrǵan ádis-tásilderin úırený kerek» degen sóz aıtty. Turǵyndar qandaı «ádis-tásilder» dep tańǵaldy.
Osylaı degen mınıstrdiń ózi pavlodarlyq, biraq óńirdegi aýyldarda qalyptasqan kúrdeli másele jaǵdaıynan habary joq pa degen oı keledi.
– О́ńirdegi 52 aýylda keshendi blok-modýlder sýdy tazartyp, ishýge jaramdy etedi. Blok-modýlderdiń paıda bolýynan turǵyndar sany ósken. Bul aýyldyń ósip-órkendeýine jol ashady, – deıdi Roman Sklıar.
Árıne, aıtýǵa ońaı.
Pavlodar oblysy