Táýelsizdik tańy atar tusta Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti – Elbasy N.Nazarbaevtyń Semeı ıadrolyq polıgonyn jabý týraly tarıhı Jarlyqqa qol qoıǵany belgili. Bul elimizdiń ıadrolyq qarýdan túbegeıli bas tartýǵa daıyn ekeniniń dálelindeı kórindi. Atalǵan sheshim 1992 jyly halyqaralyq deńgeıde Lıssabon hattamasymen bekitilgen bolatyn. Araǵa tórt jyl salyp Qazaqstan alǵashqylardyń biri bolyp ıadrolyq synaqtardy tolyqtaı toqtatý shartyna qol qoıdy. Osylaısha álem keńistiginde elimizdiń antııadrolyq saıasaty aıqyndala tústi. Árıne, biz halyqaralyq qujattardy maquldaýmen ǵana shektelgen joqpyz. Kerisinshe, jahandyq antııadrolyq saıasatty batyl qorǵaýshy ári qozǵaýshy kúshke aınala bildik. Sonyń arqasynda Ortalyq Azııada ıadrolyq qarýdan azat aımaq quryldy. Strategııalyq shabýyl qarýlaryn tolyq qysqartý josparyn iske asyrý týraly bastama kóterdik. Munyń artynda ıadrolyq synaqtardy túbegeıli toqtatý shartyna qol jetkizý maqsaty turǵan bolatyn. Elimizdiń bul baǵyttaǵy eńbegi álemdik qoǵamdastyq tarapynan biraýyzdan moıyndalyp, BUU 29 tamyzdy Halyqaralyq ıadrolyq synaqtarǵa qarsy is-qımyl kúni dep jarııalady.
Qazirgi tańda Qazaqstannyń «antııadrolyq» kún tártibinde birqatar mańyzdy mindet bar. Osyǵan oraı biz 2017 jyldan beri MAGATE-niń tómen baıytylǵan ýran bankiniń qyzmetin qamtamasyz etip kelemiz. Sonymen qatar elimiz «Álem. HHI ǵasyr» manıfesiniń erejelerin iske asyrýda. Bul manıfest izgi maqsatty kózdeıdi. Ondaǵy negizgi ustanym – 2045 jylǵa qaraı BUU-nyń júz jyldyǵynyń qarsańynda ıadrolyq qarýsyz álemge aıaq basý.
Qazaqstan – óziniń halyqaralyq aýqymdaǵy negizgi maqsat-mindetterin naqty aıqyndaǵan memleket. Ol onyń beıbitshilikti, qaýipsizdikti jáne turaqty damýdy qamtamasyz etý ustanymdarynan kórinis taýyp keledi. Bul ustanymdarǵa elimiz álemdik dárejede de, aımaqtyq deńgeıde de berik ekenin birneshe márte dáleldeı bildi. Myńjyldyqtar boıy alyp órkenıetterdi baılanystyrǵan qazaq jeri táýelsizdik jyldarynda da Shyǵys pen Batystyń arasyn jalǵaǵan mańyzdy kópirge aınalǵanyna kýámiz. Qazaqstan geosaıası turǵyda Eýropa men Azııanyń ózara yntymaqtastyq jáne qaýipsizdik arhıtektýrasyn qalyptastyryp, damytýǵa belsene atsalysýda. Osy sózimizdiń aıqyn dáleli – memleketimizdiń 2010 jyly Eýropadaǵy qaýipsizdik jáne yntymaqtastyq uıymyna tóraǵalyq etýi boldy. Bizdiń tóraǵalyq etýimizben halyqaralyq uıymnyń qyzmeti jandanyp, araǵa 10 jyldyq úzilis salyp baryp, joǵary deńgeıdegi sammıt uıymdastyryldy. Osy tusta Qazaqstan 4T formýlasyn usyndy. Olar: senim (Trust), dástúr (Tradition), ashyqtyq (Transparency) jáne tózimdilik (Tolerance).
Osy rette EQYU formatyndaǵy uıym – Azııadaǵy ózara senim sharalary jónindegi keńes te (AО́SShK) Elbasynyń bastamasymen qurylǵanyn aıta ketken jón. Atalǵan keńes qatysýshy memleketterdiń ózara qarym-qatynasyn jan-jaqty nyǵaıtyp, aımaqtaǵy qaýipsizdik pen turaqtylyqty qamtamasyz etýge baǵyttalǵan aqyldasý alańyna aınaldy. Prezıdent Qasym-Jomart Kemeluly Toqaev bıyl qyrkúıek aıynda BUU Bas Assambleıasynyń 74-shi sessııasynda sóılegen sózinde keler jyly Qazaqstannyń tóraǵalyq etýimen AО́SShK qaýipsizdik pen damý baǵytynda yqpaldy ári tolyqqandy óńirlik uıym retinde transformasııaǵa qadam basatynyn jetkizdi. Sonymen qatar «Valdaı» halyqaralyq pikirtalas klýbynyń aıasynda Memleket basshysy atalǵan keńeske qatysty taǵy bir usynysty eske saldy. Shyǵystaǵy qaýipsizdik máselesi kún ótken saıyn ózekti bolyp keledi. Q.Toqaev Shyǵysta tıimdi qaýipsizdik irgetasyn qalaý úshin Batyspen tyǵyz baılanys ornatý kerek ekenin, osy maqsatta AО́SShK men EQYU kúsh biriktirýi asa mańyzdy ekenin jetkizdi.
Elbasy usynǵan taǵy bir aıryqsha qarym-qatynas formaty – Álemdik jáne dástúrli dinder kóshbasshylarynyń sezi. Sezd 2003 jyldan beri elorda tórinde álemdik iri konfessııalardyń kórnekti ókilderiniń basyn qosyp keledi. Munyń ózi ýaqyt sanap aýqymy keńeıip, ıntensıvti sıpat alyp kele jatqan jahandyq ózara baılanystardy odan ári nyǵaıtýdyń erekshe joly. Din – tek senýshilerge arnalǵan ıdeologııalyq ustanymdar men ómirlik baǵyt-baǵdarlar jıyntyǵy ǵana emes, álem jurtynyń úlken toptary úshin birlik pen tatýlyqtyń sheshýshi faktory. Sol sebepti de, bir jaǵynan, din arqyly geosaıası maqsatta adamdardyń dúnıetanymyna manıpýlıasııa jasaý qaýpi bolsa, ekinshi jaǵynan, dindegi ortaq qundylyqtar arqyly jahannyń birligin qamtamasyz etýge tolyq múmkindik bar ekeni aıdan anyq. Osyny eskere otyryp, elimiz dinaralyq dıalog qurý bastamasyn barynsha qoldap keledi. Atalǵan sezd dinaralyq dıalogty nyǵaıtýdyń biregeı tájirıbesi retinde BUU Qaýipsizdik Keńesiniń deńgeıinde joǵary baǵaǵa ıe boldy.
Táýelsizdik jyldarynda Qazaqstan BUU-nyń 100-den asa kelisimshartyna jáne konvensııasyna qosylyp, onyń 19 baǵdarlamasy men uıymyn óz jerinde ornalastyrdy. Oǵan qosa bıyl mamyr aıynda Prezıdent Q.Toqaev elimizdegi halyqaralyq uıymdar úshin jańa ǵımarat ashqanyn aıta keteıik. Halyqaralyq qoǵamdastyqtyń senimi men eń mártebeli uıymnyń joǵary baǵasyna ıe bolǵan elimiz Ortalyq Azııa memleketteriniń arasynda tuńǵysh ret BUU Qaýipsizdik Keńesiniń turaqty emes múshesi bolyp saılandy. Osy oraıda Qaýipsizdik Keńesi jahandyq uıymnyń eń mańyzdy organy ekenin este saqtaǵan jón.
Táýelsizdiktiń alǵashqy jyldarynan bastap ıadrolyq qarýsyz álem ıdeıasyn joǵary kótergen Qazaqstan tóraǵalyq tusynda da osy baǵytynan aınyǵan emes. Sondyqtan memleketimiz ıadrolyq qarýdan bas tartý ustanymyna aıryqsha basymdyq berdi. Qyrǵıqabaq soǵys jyldaryndaǵy qarsylastyń shabýylyn boldyrmaýdyń kepili sanalǵan «tejeý» saıasaty HH ǵasyrmen birge tarıh qoınaýyna ketti. Al jańa zaman jańa tásilderdi talap etip otyr. Ol úshin, árıne, qaqtyǵystardy retteýge kepildik beretin tyń sharalardy qolǵa alýdyń, aımaqtyq ózara senimdi arttyrýdyń mańyzy zor. Bul, birinshi kezekte, Taıaý Shyǵys pen Koreı túbegindegi jaǵdaıǵa qatysty aıqyndalýy kerek.
Sonymen qatar Qazaqstan jahandyq soǵystar qaýpin seıiltip, lokaldy qaqtyǵystardy retteý máselesin de kún tártibine shyǵardy. Bul mindetti iske asyrýda elimiz bitimgerlik bastamalarymen kózge tústi. Onyń jarqyn dáleli – Astana prosesi. Kópshilik bile bermes, Qaýipsizdik Keńesine múshelik kezinde Qazaqstan osy keńestiń «DAISh» jáne «ál-Kaıda» uıymdarymen kúres, Talıban/Aýǵanstan jónindegi komıtetine jetekshilik etti.
Taǵy bir nazar aýdaratyn jaǵdaı, BUU Qaýipsizdik Keńesine turaqty emes múshe bolǵan birqatar elder osynaý eń bedeldi álemdik alańǵa aımaqtyq kontekst qosyp otyrady. Qazaqstan da solaı jasady. Onyń mysaly – bıyl 19 qańtarda mınıstrlerdiń deńgeıinde ótken «Qaýipsizdik pen damýdyń ózara táýeldilik úlgisi retinde Aýǵanstan men Ortalyq Azııadaǵy óńirlik áriptestikti qurý» týraly talqylaý.
Shynyna kelsek, bizdiń aımaq buǵan deıin BUU-nyń Qaýipsizdik Keńesiniń nazarynda bolmaǵan. Sebebi Ortalyq Azııa keńistigi salystyrmaly túrde turaqtylyq ahýalyn saqtap otyr. Biraq Qazaqstan Ortalyq Azııa taqyrybyn kún tártibine ózgeshe engizdi. Osylaı eń joǵary deńgeıde alǵash ret qaýipsizdik máselesiniń óńirlik damýǵa qalaı áser etetini saralandy. Ekonomıkalyq órkendeýge qol jetkize otyryp, týyndaǵan qaýip-qaterlerdi azaıtýdyń ornyqty júıesin qurý máselesi talqylandy.
Prezıdentimiz Q.Toqaev BUU-nyń bıik minberinen Aýǵanstan jáne Ortalyq Azııa máselesine taǵy bir ret álem nazaryn aýdartty. Biraz jyldan beri elimiz Aýǵanstan memleketin qalpyna keltirý jumystaryna belsene aralasyp kele jatqany belgili. Aımaqta terrorızm men ekstremızm, esirtki aınalymy, zańsyz kóshi-qon máseleleri asa ózekti bolyp otyr. Osyny eskerip, Memleket basshysy Nıý-Iorkte Ortalyq Azııa elderi men Aýǵanstanǵa qoldaý kórsetý mandaty bar BUU-nyń Ornyqty damý ortalyǵyn qurýdy usyndy.
Elbasy N.Nazarbaev BUU qabyrǵasynda taǵy bir mańyzdy bastama kótergen edi. Ol – terrorızm men dinı ekstremızm qaýpine jahandyq deńgeıde qarsy turý usynysy. Elbasy usynysy barlyq taraptyń qoldaýyn taýyp, «Terrorızmnen azat álemge qol jetkizý tártibiniń kodeksi» bekitilgen edi. Qaýipsizdik Keńesi jumysynyń aýqymdy bóligi dástúrli túrde Afrıkadaǵy beıbitshilik pen qaýipsizdik máselesine arnalady. Bul qalyptasqan zańdylyqty Qazaqstan aınalyp ótken joq. Sonyń nátıjesinde elimiz Sýdan men Batys Afrıkadaǵy qaqtyǵystarǵa arnalǵan otyrys uıymdastyrý máselesin kóterdi. Qaýipsizdik Keńesiniń Somalı men Erıtreıa jónindegi komıtetin basqarǵan elimiz afrıkalyq memleketterdegi áskerı jáne gýmanıtarlyq daǵdarystardy sheshýge de eleýli úles qosty.
Beıbitshilikti saqtaý – qazaqstandyq syrtqy saıasattyń mańyzdy baǵyty. Sırııadaǵy ahýaldy retteý maqsatynda qolǵa alynǵan Astana prosesi, birinshi kezekte, taktıkalyq-gýmanıtarlyq mindetterdi sheshýge kúsh saldy. Al Jeneva prosesi saıası mindetterdi sheshýge baǵyttaldy. Árıne taraptardyń prınsıpti ustanymdaryn eskere otyryp, bul baǵytta kelisimge kelý asa qıyn ekeni túsinikti. Astana baǵdary bolsa, Sırııadaǵy qazirgi jaǵdaıdy talqylaýdy, qarýly qaqtyǵys aýmaǵynda qalyp qoıǵan beıbit turǵyndarǵa kómektesýdi, qarýly is-áreketterdi toqtata turýdy kózdedi. Sonymen qatar deeskalasııa aýmaǵy týraly kelisimderdi, gýmanıtarlyq kómek máselelerin talqylaıtyn alańǵa aınaldy. Astana platformasynda Sırııa máselesindegi kelissózder qol jetkizgen úlken nátıje – BUU men Qyzyl krest halyqaralyq uıymy sarapshylarynyń qatysýymen tutqyndardy bosatý, qaza tapqandardyń denesin berý jáne iz-túzsiz joǵalǵandardy tabý jumystaryn júrgizý boldy. Búginge deıin Astana formatynda 14 raýnd ótti. Bul Sırııa úkimeti men qarýly oppozısııanyń arasyndaǵy kelissózder prosesindegi aıtarlyqtaı kedergilerdi artqa tastaýǵa kómektesti.
Shanhaı yntymaqtastyǵy uıymynyń aıasynda da Qazaqstan Eýropa men Azııanyń arasyn ortaq jobalar arqyly jaqyndastyrýǵa kúsh salyp keledi. 2017 jyly Nur-Sultan qalasynda Shanhaı yntymaqtastyǵy uıymyna álemdik alyp ekonomıkalar – Úndistan men Pákistan respýblıkalary múshe bolyp endi. Bul atalǵan uıymnyń qýatyn eselegen, aıbynyn arttyrǵan aıtýly tarıhı oqıǵa boldy. Osylaısha, elimizdiń yntymaqtastyq mıssııasy óz jemisin berýde.
Qazaqstan kópvektorly syrtqy saıasatyn tıimdi, belsendi, syndarly dıalog negizinde júrgizip keledi. Joǵaryda atalǵan is-sharalardyń barlyǵy da táýelsiz elimizdiń álemdik arenadaǵy bedeldi ornyn bekitip otyrǵany túsinikti. Bul, áýeli, Qazaqstan Respýblıkasynyń Tuńǵysh Prezıdenti – Elbasy N.Nazarbaevtyń saıası bastamashyldyǵynyń arqasynda aqıqatqa aınaldy. Memleket basshysy Q.Toqaev atalǵan jahandyq bastamalardyń jalǵasyn taýyp, nátıjeli júzege asýyna zor úlesin qosyp keledi. Elimizdiń jahandyq bedelin nyǵaıtýǵa jas ta bolsa tájirıbeli, salmaqty dıplomatııamyzdyń sińirgen eńbegi zor. Táýelsiz Qazaqstan óziniń syrtqy saıasattaǵy belsendi pozısııasyn saqtaı otyryp, áli de talaı jahandyq bastamalardyń kóshbasshysyna aınalaryna senim mol.
Zarema ShÁÝKENOVA,
Prezıdent janyndaǵy Qazaqstan strategııalyq zertteýler ınstıtýtynyń dırektory