Shaǵyn jáne orta bıznesti qoldaý – ózekti másele
Atqarylyp jatqan jumystar týraly Ulttyq ekonomıka mınıstri Rýslan Dálenov, Qarjy naryǵyn retteý jáne damytý agenttiginiń basshysy Mádına Ábilqasymova jáne «Atameken» UKP basqarma tóraǵasy Abylaı Myrzahmetov baıandady.
Qazirgi jaǵdaıda shaǵyn jáne orta bıznesti qoldaý ózekti bolǵandyqtan salyqtyq yntalandyrý, nesıelendirý keńeıýde jáne bıznesti júrgizý sharttaryn odan ári jeńildetý boıynsha sharalar qabyldanýda.
R.Dálenov atap ótkendeı, 2019 jyly ekonomıkadaǵy ShOB úlesi 30,8%-dy qurady. Byltyr 31,2 trln teńgege ónim óndirildi. Respýblıkada 3,4 mln adam osy salada jumys isteıdi. «Bıznes ahýaldy jaqsartý boıynsha qabyldanyp jatqan reformalar Qazaqstannyń Doing Business reıtınginde 25-orynǵa kóterilýine múmkindik berdi. Jyl sońyna deıingi Ekonomıkalyq ósimdi qalpyna keltirý jónindegi keshendi jospar jáne bıznesti qoldaý boıynsha qosymsha sharalar qabyldandy. Arnaıy memlekettik komıssııa jumys isteýde», dedi mınıstr.
Orta merzimdi perspektıvada kásipkerlik qyzmetti damytýda «jańa kún tártibi» ázirlenetin bolady. ShOB-ty odan ári damytý baǵyty Qazaqstannyń 2025 jylǵa deıingi jańa strategııalyq josparynda retteledi.
Bıznes ahýaldy jaqsartý boıynsha elimizde tómendegideı sharalar qabyldanǵan:
Salyqtyq yntalandyrý boıynsha:
Memleket basshysynyń tapsyrmasy boıynsha 2020 jylǵy 1 qańtardan bastap arnaýly salyq rejimin qoldanatyn shaǵyn jáne mıkro bıznes sýbektileri 3 jylǵa tabys salyǵynan bosatyldy. Ekonomıkanyń túrli salasynda 2020 jylǵy 1 qazanǵa deıin eńbekaqy tóleý qoryna salynatyn salyqtar, áleýmettik tólemder jáne múlik salyǵy boıynsha nóldik mólsherleme belgilendi.
Aýyl sharýashylyǵy maqsatyndaǵy jerler boıynsha jyl sońyna deıin jer salyǵynyń mólsherlemesi nólge deıin tómendetildi. Sondaı-aq asyl tuqymdy mal sharýashylyǵy salasynda ımporttaý kezinde qosylǵan qun salyǵyn esepke alý ádisimen tóleý múmkindigi berildi. 2020 jylǵy 1 qazanǵa deıin áleýmettik mańyzy bar azyq-túlik taýarlary úshin qosylǵan qun salyǵynyń mólsherlemesi 12%-dan 8%-ǵa deıin tómendetildi. Sondaı-aq 1 maýsymǵa deıin salyqtyq ákimshilendirý jáne baqylaý sharalary toqtatyldy. ShOB sýbektisi úshin barlyq salyq pen áleýmettik tólemdi tóleý merzimin uzartý engizildi.
Tekserýlerdi qysqartý boıynsha:
Memleket basshysynyń tapsyrmasymen bıylǵy 1 qańtardan bastap 3 jylǵa shaǵyn jáne mıkrokásipkerlikke tekserý jáne profılaktıkalyq baqylaý júrgizýge moratorıı engizildi. Sonymen qatar jyldyń sońyna deıin bıznestiń barlyq sanattaǵy sýbektisi úshin jańa josparly salyqtyq tekserýler júrgizilmeıdi. Kásipkerlerdiń quqyqtaryn qorǵaý úshin kásipkerlerdiń «adaldyq» prezýmpsııasy qoldanysta. Bul zańnamadaǵy ártúrli túsinikti adal kásipkerlerdiń paıdasyna qoldanýǵa múmkindik beredi.
Jeńildetilgen nesıeni keńeıtý boıynsha:
«Bıznestiń jol kartasy-2025» jáne «Qarapaıym zattar ekonomıkasy» baǵdarlamalary boıynsha kásipkerler úshin qaryzdyń sońǵy quny endi 6%-dy quraıdy. «Bıznestiń jol kartasy-2025» baǵdarlamasy boıynsha nesıe kólemi 7 mlrd teńgege deıin ulǵaıtyldy. Sýbsıdııalaý merzimi 5 jyldy quraıdy. «Qarapaıym zattar ekonomıkasy» boıynsha nesıe somasy shektelmeıdi. Al sýbsıdııalaý merzimi – 10 jyl.
Kepildik berý quraly jaqsartyldy. «Bıznestiń jol kartasy-2025» baǵdarlamasy boıynsha kepildikter qaryz somasynyń 85%-yn quraýy múmkin. «Qarapaıym zattar ekonomıkasy» boıynsha kepildik nesıe somasynyń 50%-yn quraıdy.
«Bıznestiń jol kartasy-2025» baǵdarlamasy aıasynda salalyq shekteýler alynyp tastaldy. Bul ShOB-qa qyzmet túrine qaramastan baǵdarlamaǵa qatysýshy bolýǵa jáne jeńildetilgen qarjy alýǵa múmkindik beredi. «Qarapaıym zattar ekonomıkasy» baǵdarlamasy boıynsha taýarlar men qyzmetter tizimi aıtarlyqtaı keńeıtildi. Osy baǵdarlama boıynsha nesıeleýdiń jalpy kólemi 1 trln teńgege deıin ulǵaıdy. Sonymen qatar Ulttyq bank shaǵyn jáne orta bızneske, onyń ishinde jeke kásipkerlerge salalyq shekteýsiz jeńildetilgen nesıe berý baǵdarlamasyn iske qosty. Kredıtter aınalym qarajatty tolyqtyrýǵa 1 jylǵa 8%-ben beriledi. Atalǵan baǵdarlamaǵa 600 mlrd teńge bólinedi. Jalpy, nesıeleýdi ulǵaıtý úshin kóptegen shekteý alyndy, tetikter jeńildetildi jáne qarajat kólemi ulǵaıtyldy. Búginde barlyq baǵdarlama boıynsha kredıttik portfel 1,1 trln teńgeni quraıdy. 16 myńǵa jýyq joba qarjylandyryldy.
«Bıznestiń jol kartasy – 2025» baǵdarlamasy sheńberinde Memleket basshysynyń tapsyrmasy boıynsha jańa baǵyt iske qosylady. Bul – mıkro jáne shaǵyn kásipkerlikti mıkrokredıtteý. Bıznestiń osy sanaty úshin sýbsıdııalaý esebinen nesıeler 6% mólsherleme boıynsha qoljetimdi bolady. Kredıtter aınalym qarajatty tolyqtyrýǵa 5 mln teńgege deıin, óndiristik qajettilikterge 20 mln teńgege deıin beriledi. Qyzmet túrleri boıynsha shekteýler bolmaıdy.
«Osynyń barlyǵy 2025 jylǵa ekonomıkadaǵy ShOB úlesin 35%-ǵa deıin arttyrý strategııalyq mindetiniń oryndalýyn qamtamasyz etýge múmkindik beredi», dedi R.Dálenov.
Qarjy naryǵyn retteý jáne damytý agenttiginiń basshysy M.Ábilqasymova tótenshe jaǵdaı kezeńinde Qazaqstan Prezıdentiniń tapsyrmasyna sáıkes agenttiktiń qarjylyq qıyndyqtarǵa tap bolǵan halyq pen bızneske qoldaý kórsetý úshin birqatar shara qabyldaǵanyn aıtty. Máselen, 16 naýryz – 15 maýsym aralyǵyndaǵy kezeńde jeke tulǵalar jáne ShOB sýbektileri úshin kredıtter boıynsha tólemderin keıinge qaldyrýǵa múmkindik berildi. Bul kezeńde 1 890 443 adamnyń nemese barlyq jeke tulǵa qaryz alýshynyń 34%-ynyń tólemi keıinge qaldyryldy. Atalǵan tólemder somasy 268 mlrd teńgeni qurady.
«Atameken» UKP basqarma tóraǵasy Abylaı Myrzahmetov óz kezeginde bıznestiń júıeli problemalary turaqty túrde anyqtalyp, sheshilip jatqanyn atap ótti. Biryńǵaı tizilim quryldy, oǵan bıznestiń 600-den astam problemasy engizildi. Budan ózge Kásipkerlik qyzmetti retteý máseleleri jónindegi vedomstvoaralyq komıssııa jumys isteıdi. Atalǵan komıssııa aıasynda 500-den astam másele qaraldy, onyń 80%-y sheshimin tapty.
Máseleni qorytyndylaǵan Úkimet basshysy Asqar Mamın atalǵan baǵytta birqatar jumys júzege asqanyn eske salyp ótti. Bıznesti júrgizý jaǵdaılaryn jaqsartý úshin Úkimet zańnamalyq bazany, retteýshi ortany únemi jetildirip otyrady, kedendik ákimshilendirý jaqsartylýda. Qabyldanǵan sharalardyń nátıjesinde Qazaqstan 2019 jyly «Doing Business» bıznesti júrgizý jeńildigi jónindegi Dúnıejúzilik bank reıtıngisiniń TOP-25 eliniń qataryna endi, IJО́-degi shaǵyn jáne orta bıznestiń úlesi 30,8%-ǵa deıin ósti. Atalǵan kórsetkishti 2025 jylǵa qaraı 35%-ǵa, 2050 jylǵa qaraı 50%-ǵa deıin jetkizý mindeti qoıyldy.
Bıylǵy 18 maýsymda Parlament Senaty bıznes ahýaldy jaqsartý máseleleri boıynsha zańnamalyq bastamalardyń 8-toptamasyn qabyldady. 6 kodeks pen 33 zańǵa tıimdilikterdi arttyrýdy kózdeıtin 200-ge jýyq túzetý engizildi.
Úkimet basshysy Asqar Mamın barlyq óńirdiń kásipkerlerimen máseleni talqylaý, sonymen qatar Ekonomıkalyq ósimdi qalpyna keltirý jónindegi memlekettik komıssııanyń otyrysynda máseleni qaraý qorytyndylary boıynsha bıznesti qoldaý jónindegi 43 qosymsha sharadan turatyn Is-sharalar jospary ázirlengenin atap ótti. Is-sharalar jospary bıznes usynǵan kelesi negizgi baǵyttardy qamtıdy, atap aıtqanda, satyp alýdy jeńildetý jáne qazaqstandyq úlesti damytý, aýyl sharýashylyǵy tehnıkasynyń lızıngin qarjylandyrý jáne kredıtterdi qaıta qarjylandyrý múmkindigin keńeıtý, taýarlardyń eksportyn damytý jáne rásimderdi jeńildetý.
«Búgin aıtylǵan barlyq sharany júzege asyrý kásipkerliktiń odan ári damýyna serpin beredi, Qazaqstannyń bıznes ahýaly men «Doing Business» reıtıngindegi pozısııasyn jaqsartýǵa yqpal etedi», degen A.Mamın, memlekettik organdar men ákimdikterge barlyq josparlanǵan is-sharalardyń oryndalýyn qamtamasyz etýdi tapsyrdy.
Qysta qapy qalmaımyz
Sondaı-aq Úkimettiń selektorlyq otyrysynda aldaǵy kúzgi-qysqy maýsymǵa daıyndyq barysy qaraldy. Mundaǵy jumystar týraly Energetıka mınıstri Nurlan Noǵaev, Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý mınıstri Beıbit Atamqulov, «Samuryq-Qazyna» UÁQ» AQ basqarma tóraǵasy Ahmetjan Esimov baıandady.
2019-2020 jyldarǵy jylytý kezeńi shtattyq rejimde ótti. 24 tehnologııalyq buzýshylyq tirkeldi, bul ótken maýsymnan 33 jaǵdaıǵa az. Barlyq tehnologııalyq buzýshylyq normatıvtik merzimde joıyldy. Jylý jelileriniń temperatýralyq kestesin saqtamaǵan 48 jaǵdaı tirkeldi, bul ótken jylmen salystyrǵanda 20%-ǵa az.
N.Noǵaevtyń aıtýynsha, bıyl 8 energoblokty, 59 qazandyqty, 44 týrbınany jóndeý josparlanǵan. Maýsym aıynyń basynda 3 energoblokta, 5 qazandyqta jáne 8 týrbınada jumys aıaqtaldy. Jóndeýdiń túrli satylarynda 3 energoblokta, 21 qazandyqta jáne 9 týrbınada jumys júrgizilýde. Jalpy jóndeý jumystary kestege sáıkes júrgizilýde.
B.Atamqulov ótken jylytý maýsymynda óńirlerde jeke jáne zańdy tulǵalardyń kommýnaldyq qyzmetter aldyndaǵy debıtorlyq bereshegi 13 mlrd teńgeni quraǵanyn atap ótti. Bul ótken jyldyń tıisti kezeńimen salystyrǵanda 780 mln teńgege kóp. Ákimdikter boryshkerlermen debıtorlyq bereshekti óteý jáne azaıtý boıynsha júıeli jumystar júrgizýde.
2020-2021 jylǵy jylytý maýsymyna daıyndyq maqsatynda mınıstrlik ákimdikterge barlyq turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyq, áleýmettik sala obektilerin jáne turǵyn úılerdi jylytý maýsymyna daıyndaý úshin jumys josparyn jiberdi.
«Jergilikti atqarýshy organdarmen birlesip, óńirler boıynsha aı saıynǵy qajettilikti kórsete otyryp, kommýnaldyq-turmystyq maqsatqa jáne halyqqa arnalǵan kómirdiń qajettilik jospary jasaldy. Jalpy, jylytý maýsymyna daıyndyq qyzý júrip jatyr. Kómir tapshylyǵy bolmaýy tıis» dedi B.Atamqulov.
Úkimet basshysy A.Mamın óńirlerdiń ákimdikterine aldaǵy jylytý maýsymyna sapaly daıyndyq sharalaryn kúsheıtýdi, barlyq josparlanǵan jóndeý jumystaryn ýaqtyly aıaqtaýdy jáne turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyq, densaýlyq saqtaý jáne áleýmettik salanyń barlyq nysanynyń jylytý maýsymyna daıyndyǵyn qamtamasyz etýdi tapsyrdy.
«Turǵyndardy kómirdiń qajetti kólemimen, JEO men qazandyqtardy otynmen aldyn ala qamtamasyz etý jumystaryn uıymdastyrý kerek. Kómir baǵasyn erekshe baqylaýǵa alyp, otynnyń, ásirese, turǵyndar úshin kómir baǵasynyń negizsiz ósýine jol bermeý sharalaryn qabyldaý kerek», dedi A.Mamın.
Ákimdikterge bıylǵy 1 naýryzǵa deıin jınalǵan kommýnaldyq qyzmetter úshin tutynýshylardyń debıtorlyq bereshegin tómendetý boıynsha sharalar qabyldaý, derbes jylytý júıelerin turǵyn úı jáne qoǵamdyq úı-jaılardan tys jerlerge shyǵarýdy qamtamasyz etý, ıesiz elektr jelilerin anyqtaý jáne balansqa qabyldaýdy jalǵastyrý, sondaı-aq kommýnaldyq jelilerdi energııa berýshi uıymdardyń teńgerimine berýdi qolǵa alý tapsyryldy.
Energetıka, Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý mınıstrlikterine aldaǵy jylytý maýsymyna daıyndyq barysyna pármendi baqylaý men monıtorıng júrgizýdi qamtamasyz etý tapsyryldy.