18 mıllıon tonna astyq bastyryldy
Birinshi másele boıynsha Aýyl sharýashylyǵy mınıstri S.Omarov, Aqmola oblysynyń ákimi E.Marjyqpaev, Qostanaı oblysynyń ákimi A.Muhambetov, Soltústik Qazaqstan oblysynyń ákimi Q.Aqsaqalov, sondaı-aq atalǵan óńirlerdiń agrobıznes ókilderi – «Logos Greın» JShS basshysy A.Qudaıbergenov, «Qarqyn» agrofırmasy» JShS basshysy E.Buqanov, «Biooperations» JShS basshysy Á.Talǵatbek baıandama jasady.
Aýyl sharýashylyǵy mınıstri Saparhan Omarovtyń aıtýynsha, bıyl elimizde egin jınaý jumystary ýaqtyly bastaldy, bul rette egin oraq naýqanynyń qarqyny ótken jylǵydan joǵary. Búgingi tańda respýblıka boıynsha barlyǵy 14,8 mln gektardan astam dándi jáne dándi-burshaqty daqyldar nemese olardyń jalpy jınalatyn alańynyń 93,4%-nan egin jınaldy. Gektaryna 12,3 sentner ortasha túsimmen 18,2 mln tonna astyq bastyryldy (2019 jyly – 11,4 mln tonna).
– Dándi jáne dándi-burshaqty daqyldar óndirisiniń boljamdy kólemi elimizdiń ishki qajettilikterin tolyqtaı qamtamasyz etýge múmkindik beredi, – dedi S.Omarov.
Mınıstrdiń aıtýynsha, kelesi qadam – eginniń kólemi men sapalyq saqtalýyn qamtamasyz etý. Jalpy alǵanda, eldegi qolda bar saqtaý qýaty ótken jyldardaǵy aýyspaly qaldyqtardy esepke alǵanda boljamdy ónim túsimin saqtaý úshin jetkilikti. Respýblıkada astyq saqtaýdyń jalpy syıymdylyǵy 28,8 mln tonnany quraıdy, onyń 12,1 mln tonnasy – astyq qabyldaý kásiporyndarynda, 16,7 mln tonnasy – aýyl sharýashylyǵy óndirýshilerinde.
– Sonymen qatar ákimdikter elevatorlardyń 2020 jylǵy túsimdi ýaqtyly qabyldaýyna únemi monıtorıng júrgizýi, sondaı-aq astyqtyń úzdiksiz oryn aýystyrýyn turaqty baqylaýda ustaýy qajet, – dedi S.Omarov.
Jańa ónimnen lısenzııalanǵan astyq qabyldaý kásiporyndaryna barlyǵy 3 mln tonna astyq tústi, bul 2019 jylǵy osyndaı merzimde astyq qabyldaý kásiporyndaryna saqtaýǵa kelip túsken astyq kóleminen 2,1 ese kóp. Atalǵan derek egin jınaý qarqynynyń ótken jylmen salystyrǵanda joǵary ekendigin taǵy bir ret rastaıdy.
– Jańa egin astyǵynyń sapasy joǵary kórsetkishterge ıe ekenin baıqaýǵa bolady. Máselen, lısenzııalanǵan astyq qabyldaý kásiporyndaryna tapsyrylǵan jalpy bıdaı kóleminiń 83,8%-y 1-3 sanattarǵa jatqyzyldy, bul kórsetkish 2019 jyly 67,2%-dy quraǵan bolatyn. Tıisinshe, 4-5 sanatty jáne sanatsyz bıdaıdyń úlesi 2019 jylǵy 32,8%-dan 16,2%-ǵa deıin tómendedi, – dedi S.Omarov.
Astyq qabyldaý kásiporyndaryna túsken astyq sapasy týraly derekterge sáıkes, dán mańyzy joǵary bıdaı úlesiniń edáýir óskeni baıqalýda. Bul bıdaıdyń mańyzdy sapalyq kórsetkishteriniń biri bolyp tabylady. Sonyń ishinde dán mańyzynyń mólsheri 28% jáne odan joǵary bolatyn joǵary sapaly, joǵary suranysqa ıe HI-Pro bıdaıynyń úlesi 59%-ǵa jetti, ótken jyly bul 42,8% bolatyn.
S.Omarov atap ótkendeı, sapaly ónimniń alynýy memlekettiń ósimdik sharýashylyǵyna qoldaý kórsetý jónindegi maqsatty saıasatynyń arqasynda múmkin boldy. Osy jyly tuqym sharýashylyǵyn sýbsıdııalaý kólemi 49%-ǵa ulǵaıdy (9,4 mlrd teńgeden 14 mlrd teńgege deıin), bul aýyl sharýashylyǵy óndirýshileriniń joǵary reprodýksııaly tuqym satyp alýǵa qoljetimdiligin 2019 jylmen salystyrǵanda 2,4 esege arttyrýǵa (39,4 myń tonnadan 135 myń tonnaǵa deıin) múmkindik berdi. Tyńaıtqysh satyp alýdy sýbsıdııalaý kólemi 38%-ǵa edáýir ulǵaıdy (19 mlrd teńgeden 26,1 mlrd teńgege deıin), bul tyńaıtqysh engizý kólemin ǵylymı qajettiliktiń 20%-yna deıin ulǵaıtýǵa múmkindik berdi.
Kepildendirilgen jáne sapaly ónim alýda egisterdi zııankester men aýrýlarǵa qarsy hımııalyq óńdeý boıynsha qabyldanǵan sharalardyń mańyzy zor boldy. Bıyl pestısıdterdi sýbsıdııalaýǵa 36,4 mlrd teńge kózdeldi, bul 2019 jylǵa qaraǵanda 9 mlrd teńgege kóp. 2020 jylǵa deıin tek gerbısıdter (aramshópterge qarsy preparattar), bıopreparattar men bıoagentter sýbsıdııalanǵanyn atap ótken jón. Osy jyldan bastap pestısıdterdiń ınsektısıdter men fýngısıdter (ósimdikter zııankesteri men aýrýlaryna qarsy preparattar) sııaqty basqa da túrleri sýbsıdııalanady.
Astyq jónindegi halyqaralyq keńestiń esebine sáıkes (2020 jylǵy 27 tamyz) astyq óndirisiniń Reseıde, Kanadada, Aýstralııada ósýine baılanysty 2020 jylǵy ónim kólemi álemdik rekordtyq deńgeıde – 2,2 trln tonna bolady dep baǵalanýda, maýsym joǵary astyq qorymen – 630 mln tonna mólsherinde aıaqtalady. «Onyń ishinde Astyq jónindegi halyqaralyq keńes Qazaqstanda 17,7 mln tonna kóleminde astyq jınalady dep boljaýda, bizdiń baǵalaýymyz boıynsha ónim 18 mln tonnany quraıdy» dedi S.Omarov.
Jańa maýsymda qazaqstandyq bıdaı men un dástúrli túrde Ortalyq Azııa elderi men Aýǵanstan naryǵyna joldanatyn bolady. Astyq sapasynyń joǵary bolýynan Qytaıǵa bıdaı (HI-Pro) jóneltilimi artýy múmkin.
– Bıyl aýyl sharýashylyǵy óndirýshileriniń kóptegen ótinishi boıynsha Azyq-túlik kelisimshart korporasııasy aýyl sharýashylyǵy ónimderin forvardtyq satyp alýdy júzege asyrdy, ony ótkizý úshin respýblıkalyq bıýdjetten 24,5 mlrd teńge bólindi,– dedi S.Omarov.
Aýyl sharýashylyǵy óndirýshileriniń kepilmen qamtamasyz etýge qatysty qıyndyqtaryn eskere otyryp, forvardtyq satyp alý áleýmettik-kásipkerlik korporasııalardyń kepildigimen júzege asyryldy, 516 myń tonna ónimi satyp alýǵa kelisimshart jasaldy. Mınıstrdiń aıtýynsha, naryqtaǵy qalyptasqan jaǵdaıdy eskere otyryp, «Azyq-túlik kelisimshart korporasııasy» AQ bıdaıdy satyp alý baǵasyn sapasyna qaraı 83-87 myń teńge dálizinde, 4-sanatty bıdaıǵa – 78 myń teńge, 2-sanatty arpaǵa – 50 myń teńge deńgeıinde belgileýdi usynady. Forvardtyq mámileler boıynsha kúnbaǵys pen qaraqumyqtyń satyp alý baǵalary osy daqyldardy jınaý aıaqtalǵan kezde keıinirek belgilenetin bolady.
Máseleni Úkimet basshysy Asqar Mamın qorytyndylady. Qazirgi tańda elimizde egin jınaý jumystarynyń 93%-dan astamy oryndaldy. О́nim kólemi 18 mln tonna astyq deńgeıinde josparlanyp otyr. О́nimdilik – gektaryna 12,3 sentnerden keledi. Jańa ónimniń eksporttyq áleýeti shamamen 7,5-8 mln tonnany quraıdy.
– Jahandyq úrdiske qaraǵanda álemdik naryqta azyq-túlikke degen suranys pen baǵa tek arta bermek. Sondyqtan bizdiń basym mindetimiz – astyq ósirý men odan jasalatyn ónimder eksportynyń kólemin aıtarlyqtaı ulǵaıtý, – dedi A.Mamın.
Úkimet basshysy Aýyl sharýashylyǵy mınıstrligine dándi jáne burshaqty daqyldardy qaıta óńdeý salasyn damytý, sondaı-aq eksporttyq áleýetti arttyrý boıynsha jol kartasyn ázirleýdi tapsyrdy. Ákimdikter men Aýyl sharýashylyǵy mınıstrligine qysqa merzim ishinde astyq jınaý jumystaryn aıaqtap, eginniń saqtalýyn qamtamasyz etý, astyqqa satyp alý baǵasyn belgileý jáne naryq qatysýshylaryn habardar etý, forvardtyq satyp alý tetigi aıasynda qarajattyń qaıtarylýyn qamtamasyz etý tapsyryldy. Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý mınıstrligine «QTJ» UK» AQ-men birlesip, astyqty úzdiksiz tasymaldaý úshin jyljymaly qurammen qamtamasyz etý sharalaryn qabyldaý tapsyryldy.
Tutynýshylar quqy qalaı qorǵalýda?
Úkimettiń selektorlyq otyrysynda tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaý máseleleri de qaraldy. Atqarylyp jatqan jumystar týraly Saýda jáne ıntegrasııa mınıstri B. Sultanov, «Atameken» UKP tóraǵasy A.Myrzahmetov baıandady. Joǵarǵy sottyń sýdıasy A.Túkıev pen Tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaý koalısııasynyń tóraǵasy M.Ábenov túsinikteme berdi.
Saýda jáne ıntegrasııa mınıstri Baqyt Sultanov búgingi tańda Qazaqstandaǵy tutynýshylardyń sany 18,7 mln adamdy quraıtynyn, olar kún saıyn 6 mln-nan asa taýarlar men qyzmetterdi satyp alý tranzaksııalaryn (kassalyq baqylaý apparatymen bólshek saýdadaǵy operasııalar sany) júzege asyratynyn aıtty.
Bıyl qazaqstandyq tutynýshylar bólshek saýda jelisi arqyly 6,8 trln teńgege taýar satyp alyp, 4 trln teńgege qyzmetterdi tutynǵan. Olardyń ishinde saýdanyń negizgi úlesi tamaq ónimderine, dári-dármekterge, turmystyq zattarǵa, jyljymaly jáne jyljymaıtyn múlik operasııalaryna, demalys qyzmetterine tıesili.
– Tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaýdyń memlekettik júıesine 19 ortalyq jáne 17 jergilikti atqarýshy organ kiredi. Tizilimge sáıkes, memlekettik organdar kvazımemlekettik sektor sýbektilerimen birge jeke tulǵalarǵa bilim berý, densaýlyq saqtaý, veterınarııa, turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyq, baılanys jáne t.b. salalarda barlyǵy 574 qyzmet kórsetedi. Bul rette júıeniń birden-bir qatysýshysy tutynýshynyń múddesine tolyq kóńil aýdarmaıdy. Sondyqtan tutynýshylar quqyǵyn qorǵaý deńgeıiniń tómendigi, burmalanǵan statıstıka jáne «qaıtalanatyn qatelermen jumys isteýge» degen qyzyǵýshylyqtyń joqtyǵy baıqalady, – dedi B.Sultanov.
Atalǵan birqatar másele aǵymdaǵy jyldyń shildesinde «Tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaý týraly» zańǵa engizilgen túzetýler arqyly sheshiletin bolady. Zańdy ázirleý barysynda mınıstrlik aldyńǵy qatarly halyqaralyq tájirıbeni zerttedi. Onyń tujyrymdamalyq negizine EYDU elderi tıimdi paıdalanatyn tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaý ınstıtýtynyń aralas modeli alyndy. Mysaly, Germanııa, Aýstrııa, Japonııa jáne Lıtvada memleket «aqyldy» basqarýdy júrgizedi, al buzylǵan quqyqtardy qalpyna keltirýmen sotqa deıingi retteý ınstıtýttary aınalysady. Sondaı-aq Germanııa, Reseı jáne Lıtvada Vedomstvoaralyq keńester qyzmet atqarady, onda tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaýdyń problemaly máseleleri talqylanady.
B.Sultanov atap ótkendeı, shaǵymdardy qarastyrýdyń úsh satyly júıesi engizildi. Birinshi deńgeıde satýshy tutynýshynyń talabyn «qazir jáne osynda» qaǵıdaty boıynsha jeke ózi qaraýǵa mindetti. Sondaı-aq ózara kelisim boıynsha eki jaqqa daýlardy sotqa deıingi retteý sýbektilerine júginý múmkindigi berilgen. Tutynýshyǵa ekinshi deńgeıdi ótý mindetti talap emes, shaǵymdy ýákiletti organǵa jiberý qajettiligi týraly sheshimdi onyń ózi qabyldaıdy. Sońǵy deńgeıde tutynýshynyń sotqa júginýi kózdelgen.
– Bizdiń ortaq mindetimiz – satýshy men qyzmet kórsetýshiniń daýlardy boldyrmaýǵa, al olar týyndaǵan kezde birinshi deńgeıde sheshýge múddeli bolatyn jaǵdaılardy jasaý, – dedi B.Sultanov.
Máseleni Úkimet basshysy Asqar Mamın qorytyndylady. Premer-Mınıstr tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaýdyń qazaqstandyq júıesi «tutynýshy – qoǵamdyq birlestik – memleket» ózara is-qımyl jasaý baılanysy naqty qurylǵan sheteldik ozyq tájirıbeni eskerýi tıis ekenin atap ótti. Bul rette azyq-túlik salasyna, medısınalyq qyzmetterge, TKSh, farmasevtıkalyq taýarlarǵa, sondaı-aq týrızmge erekshe nazar aýdarý qajet.
– Sapasyna kepildik berýge bolatyn ónimderdi óndirýge, baqylaý maqsatyndaǵy satyp alý mehanızmin paıdalanýǵa, adal jarnama men marketıngke baǵyttalǵan saıasat júrgizý qajet, – dedi A.Mamın.
Úkimet basshysy osy jyldyń sońyna deıin tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaý salasynda qoǵamdyq uıymdar birlestigin qurýdy, sondaı-aq úkimettik emes uıymdar bazasynda tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaý jónindegi ombýdsmen ınstıtýtyn engizý máselesin pysyqtaýdy tapsyrdy. Ulttyq ekonomıka, saýda jáne ádilet mınıstrlikterine normatıvtik-quqyqtyq aktiler jobalarynyń tutynýshylar quqyqtaryn qorǵaý jónindegi retteýshilik áserine taldaý júrgizý tapsyryldy. Buǵan qosa osy aktilerdi ázirleýge qoǵamdyq keńesterdiń quramynda úkimettik emes uıymdardyń qatysýyn qamtamasyz etý kerek.
Saýda mınıstrligine Ulttyq ekonomıka mınıstrligimen birlesip, memlekettik organdardyń, jergilikti atqarýshy organdar men kvazımemlekettik uıymdardyń tıimdilik kórsetkishterine (KPI) tutynýshylar tarapynan qanaǵattaný jáne senim deńgeıin baǵalaýdy qosý tapsyryldy. «Atameken» UKP Erikti iskerlik tájirıbe erejeleriniń jıyntyǵyn jáne tutynýshylardyń múddeleri men quqyqtaryn eskeretin úlgilik sharttardy qabyldaý, sondaı-aq usynylatyn qyzmetter men taýarlardyń sapasyn jaqsartý úshin bıznesti yntalandyrý sharalaryn pysyqtaýy tıis.
Premer-Mınıstr 2020 jylǵy 1 qarashaǵa deıin Tutynýshylardyń quqyqtaryn qorǵaýdyń birtutas júıesin qurý jónindegi is-sharalar josparyn ázirleýdi tapsyrdy.