Ishki naryqty «tazartý» qajet
Mańyzdy qujat jóninde depýtattarǵa Saýda jáne ıntegrasııa mınıstri Baqyt Sultanov baıandap berdi. Vedomstvo basshysynyń aıtýynsha, tehnıkalyq retteýdiń negizgi birqatar problemasy bar. Máselen, naryqty qorǵaý júıesiniń tıimsizdigi, taýar óndirýshilerdi básekelesterinen qorǵaýda tehnıkalyq retteýdiń tolyq qoldanylmaýy, sertıfıkattaýdy qaǵaz arqyly júrgizý sekildi túıtkilder kún tártibinde tur.
«Jahandyq kezeńde áreket etýdi talap etetin, elimizdiń ekonomıkasynyń damýyna áser etetin júıelik faktorlar bar. Olarǵa ishki jáne syrtqy naryqtardaǵy tutynýshylar tarapynan otandyq taýarlardyń sapasy men qaýipsizdigine talaptardyń kúsheıýi, ımporttyq taýarlardyń «qysymy» jáne eksporttyń jańa naryqtaryna shyǵýy, ıntegrasııalyq prosesterdi tereńdetý kiredi», dedi B.Sultanov.
Mınıstrdiń sózine súıensek, zań jobasynda birneshe mańyzdy ereje bar. Olardyń birinshisi – ishki naryqty «tazartý». Bul máseledegi zańnamalyq jańalyǵy – sýbektilerdiń baqylaýynan obektilerdiń baqylaýyna kóshý. Iаǵnı óndirýshi nemese satýshy emes, ónimniń ózi tekseriledi.
«Zerthanalarda synaq júrgizý úshin adam ómirine qaýipti ónim úlgilerin satyp alý rásimderi engiziledi. Synaq nátıjeleri ónimniń qaýpin dáleldese, onda taýardy aınalymynan jedel túrde shyǵaryp alýmen aınalysatyn naryqty qadaǵalaý ınstıtýty engizilmek. Biraq bul jappaı baqylaý emes. Obektiler aqparattyq bazada «onlaın» rejimde qadaǵalanady. Tekserýler tek «anyqtaý – synaý – naryqtan alý» shemasy boıynsha júzege asyrylady.
Ekinshisi – sáıkestikti baǵalaý rásimderin jetildirý, sertıfıkattaý jáne akkredıtteý prosesterin sıfrlandyrý. Bul maqsatta elektrondy sertıfıkatqa kóshý, keıinnen Eýrazııalyq ekonomıkalyq komıssııanyń ortaq prosesterimen ıntegrasııalaý qarastyrylǵan. Sáıkestikti baǵalaýǵa óndirýshi, óndirýshiniń ýákiletti tulǵasy, ımporttaýshy, satýshy degen ótinish berýishilerdiń naqty tizimi bekitiledi. Sertıfıkat «ıesiniń» jáne «paıdalanýshysynyń» quqyǵy týraly maǵynasy engiziledi. Synaq prosesiniń foto-beıne tirkeý mehanızmi kórsetilmek. Synaq bazasyna qoıylatyn talaptar belgilenedi.
Atalǵan sharalardy qabyldaý nátıjesinde sertıfıkattaý kezinde synaq nátıjeleriniń durystyǵyn 100 paıyzǵa deıin jetkizý kútilip otyr. Bul sertıfıkattalmaǵan ónimdi tolyq baqylaýǵa alýǵa múmkindik beredi», dedi vedomstvo basshysy.
B.Sultanovtyń aıtýynsha, úshinshi baǵyt ekonomıkalyq salalarda tehnıkalyq retteýdi kúsheıtýdi qamtymaq. Ol úshin Eýrazııalyq ekonomıkalyq odaq sheńberinde kelissózder pozısııasyn sapaly qalyptastyratyn salalyq memlekettik organdar janynda Saraptamalyq keńester qyzmetin qaıta qurý josparlanǵan.
«Qazaqstandyq tehnıkalyq reglamentterdi ázirleýdiń tártibi qaıta qaralady. Bıznes úshin erikti sertıfıkattaý júıesin qurýdyń quqyqtyq tetigi belgilenedi.
Qazaqstanda tıisti zerthanalyq praktıkany damytý máselesine asa kóńil bólinedi. Ol úshin ulttyq akkredıtteý ortalyǵyna monıtorıng organynyń fýnksııalaryn tıisti zerthanalyq praktıkaǵa berý kózdeledi. Bul Ekonomıkalyq yntymaqtastyǵy damý uıymy elderinde qazaqstandyq synaq hattamalaryn tanýǵa tyń serpin beredi.
Atalǵan normalar qazaqstandyq taýarlardy syrtqy naryqqa shyǵarýǵa, otandyq óndirýshilerdiń básekelestik artyqshylyǵyn qorǵaýǵa jáne Qazaqstanǵa tıimdi pozısııalardy kásibı túrde qorǵaýǵa baǵyttalǵan», dedi mınıstr.
Mańyzdy qujatty talqylaý barysynda Palata Spıkeri jańa zań jobasynyń salmaqty tustaryna erekshe nazar aýdardy. Bul zań jobasy qazaqstandyq naryqty sapasyz taýarlardan qorǵaýǵa baǵyttalǵanyn atap ótti.
«Eń bastysy, ónim qaýipsiz bolý kerek. Basqa máseleler, mysaly, ónimge markırovka jasaý. Ol jaǵdaıdy kásipkerlerdiń ózderi sheshetin múmkindigi bar. Ol úshin taýardy qaıtarýǵa nemese ótkizbeýge jol bermeý kerek. Sebebi bul kásipkerler úshin óte úlken shyǵyn», dedi Nurlan Nyǵmatýlın.
Atap aıtý kerek, endi osy zań jobasyna sáıkes, memlekettik baqylaý ónimdi ótkizý satysynda ǵana emes, ony elimizdiń aýmaǵyna ákelgenge deıin júrgizedi. Nurlan Nyǵmatýlınniń pikirinshe, zań jobasyna engizilgen túzetýler tutynýshylardy qaýipti taýarlardan qorǵaýdy kúsheıtedi.
«Jasyratyny joq, osyǵan deıin basqasha edi. Mysaly, kez kelgen ónimdi biz eń aldymen elge kirgizemiz de, sodan keıin tekseremiz. Qaýipti jaǵdaı týyndaǵanda ǵana anyqtaý bastalady. Endi ónim Qazaqstanǵa kirmeı turyp memlekettik baqylaýdan ótedi. Qaýipti jaǵdaı anyqtalsa, birden ol taýardy árıne, qaıtaramyz. Bul – óte mańyzdy, óte qajetti qadam. Sondyqtan bul normany mindetti túrde qoldaýymyz kerek», dedi Májilis Tóraǵasy.
Otyrys barysynda depýtattar jaýapty memlekettik organnyń basshysyna birqatar suraqtaryn qoıdy. Eske sala keteıik, zań jobasy Memleket basshysynyń jańa redaksııadaǵy tehnıkalyq retteý týraly zańdy daıyndaý qajettigi týraly tapsyrmasyn iske asyrý maqsatynda ázirlendi.
BAQ-tyń básekelestigi artady
Jalpy otyrysta depýtattar aqparat máselelerine qatysty zań jobasyn maquldady. Zań jobasy teleradıo habarlaryn taratý, aqparatqa qol jetkizý salasyndaǵy zańnamany jetildirýge, sondaı-aq otandyq buqaralyq aqparat quraldarynyń básekege qabilettiligin damytýǵa baǵyttalǵan. Talqylaý barysynda Májilis depýtattary memlekettik aqparattyq tapsyrystyń, ásirese jergilikti deńgeıde oryndalý sapasyn arttyrýdyń mańyzdylyǵyna nazar aýdardy.
Zań jobasynda «Buqaralyq aqparat quraldary týraly», «Jarnama týraly», «Teleradıo habarlaryn taratý týraly», «Aqparatqa qol jetkizý týraly», «Aqparattandyrý týraly» Qazaqstan Respýblıkasynyń zańdaryna ózgerister engizý usynylyp otyr. Zań jobasynda aqparatqa qol jetkizý salasyndaǵy ýákiletti organdy aıqyndaý jáne onyń quzyretin bekitý, sondaı-aq memlekettik fýnksııalardy oryndaýshylardy (kásipkerlik sýbektileri, ózin ózi retteıtin jáne úkimettik emes uıymdar) aqparat ıelenýshilerge jatqyzý usynylady.
Qujatty depýtattarǵa tanystyrǵan Aqparat jáne qoǵamdyq damý mınıstri Aıda Balaeva ózgerister eki negizgi mindetti sheshýge baǵyttalǵanyn atap ótti. Birinshiden, baqylaý men jaýapkershilikti kúsheıtý, ıaǵnı aqparatqa qol jetkizý salasyndaǵy jaýapty ókiletti organdy anyqtaý men onyń quzyretin aıqyndaý eskerilgen. Sondaı-aq árbir memlekettik organda ókiletti qurylym nemese osy saladaǵy jaýapty qyzmetkerdi belgileý usynylady.
Ekinshiden, zańnyń qoldanys aıasyn keńeıtý úshin memlekettik fýnksııalardy oryndaýshy uıymdardy aqparat ıeleri qataryna jatqyzý jáne kvazımemlekettik sektor men basqa da uıymdardy ashyq derekterdi jarııalaýǵa mindetteý usynylady.
«Zań jobasyna otandyq BAQ-tyń básekege qabilettiligin arttyrýǵa qatysty birqatar túzetý engiziledi. Osy oraıda, memlekettik aqparattyq saıasattyń biryńǵaı júıesin qurý eskerilgen. Ol úshin salalyq vedomstvoǵa respýblıkalyq jáne óńirlik deńgeıdegi memlekettik aqparattyq tapsyrysty ornalastyrýdyń biryńǵaı tártibin aıqyndaý boıynsha ókilettik berý usynylady. Memlekettik aqparattyq saıasatty qalyptastyrý jónindegi respýblıkalyq jáne óńirlik komıssııalardyń mártebesin zań júzinde bekitedi. Onyń quramyna úkimettik emes uıymdar, buqaralyq aqparat quraldary jáne memlekettik organ ókilderi teń dárejede engiziletin bolady», dedi A.Balaeva.
Jalpy otyrysta Májilis birinshi oqylymda birshama depýtattyq zań jobalaryn maquldady. Olar «Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy kedendik retteý týraly» zań jobasyna engiziletin túzetýler.
Zań jobasynyń negizgi maqsattary kedendik operasııalardy jasaý ýaqytyn qysqartý, usynylatyn kedendik kórsetiletin qyzmetterdiń sapasyn qamtamasyz etý, syrtqy saýdaǵa járdemdesý, keden organdarynyń aqparattyq júıelerin odan ári damytýǵa negizdelgen.
Usynylyp otyrǵan ózgerister men tolyqtyrýlar, birinshi kezekte, memlekettik qyzmetterdi kórsetý merzimderin qysqartýǵa jáne olardy elektrondy formatqa kóshirýge baǵyttalǵan. Bul taýarlardy synyptaý, qurastyrylmaǵan túrdegi taýarlardy synyptaý boıynsha aldyn ala sheshimder berý sııaqty kedendik kórsetiletin qyzmetterge qatysty. Budan basqa, zııatkerlik menshik obektilerin kedendik tizilimderge engizý prosesi ońaılatylady.
Sonymen qatar keden organdaryna taýarlardy synyptaý boıynsha qosymsha fýnksııalar beriledi, bul, birinshi kezekte, taýarlardy EAEO ishinde oryn aýystyrýǵa baılanysty. Zań jobasynyń jekelegen túzetýleri redaksııalyq dálsizdikterdi joıýǵa jáne EAEO Keden kodeksindegi ózgeristerge sáıkes keltirýge baǵyttalǵan.
Budan bólek, Májilis maquldaǵan zań jobalarynyń ishinde Qylmystyq jáne Qylmystyq-prosestik kodeksterine qylmystyq proseste azamattardyń quqyqtaryn qorǵaýdy kúsheıtý máseleleri týraly zań jobasy bar.
Qylmystyq kodekske usynylyp otyrǵan túzetý yntymaqtastyq týraly prosestik kelisimniń barlyq sharttaryn oryndaýyna baılanysty adamdardy qylmystyq jaýaptylyqtan bosatý múmkindigine baǵyttalǵan.
Qylmystyq-prosestik kodekske túzetýler proseske qatysýshylardyń pikirlerin eskere otyryp, qylmystyq prosesti elektrondy formatta júrgizý; tergeý sýdıasynyń qamaýda ustaýǵa sanksııa berý, sanksııa berýden bas tartý týraly qaýlylaryn qaıta qaraý kezinde ashyq sot otyrysyn ótkizý múmkindigine jáne basqalarǵa baǵyttalǵan.
Sonymen qatar birinshi satydaǵy sotta, apellıasııalyq jáne kassasııalyq satyda sýdıaǵa qarsylyq bildirýge qatysty normalardy jetildirý usynylady. Atalǵan túzetýlerdi iske asyrý qylmystyq prosestiń jaryspalylyǵyn jáne qylmystyq proseske qatysýshylardyń quqyqtary men zańdy múddeleriniń saqtalýyn qamtamasyz etýdiń tıimdiligin arttyrýǵa múmkindik beredi.
Jalpy otyrysta Palata depýtattarynyń bastamasymen ázirlengen kúzet qyzmeti máselelerine qatysty zań jobasy birinshi oqylymda maquldandy. Zań jobasynda kúzet qyzmetterin kórsetý sapasyn arttyrýǵa, azamattardyń múliktik jáne jeke quqyqtaryn qorǵaýdy jetildirýge jáne osy saladaǵy qoldanystaǵy zańnama normalarynyń jekelegen sáıkessizdikterin joıýǵa baǵyttalǵan birqatar túzetýler kózdeledi.
«Qazaqstandaǵy jeke kúzet uıymdary azamattar men zańdy tulǵalardyń ómirin, densaýlyǵyn jáne múlkin qorǵaý jóninde quqyqtyq tártipti qamtamasyz etýde memlekettik organdarǵa belsendi kómek kórsetý boıynsha mańyzdy mıssııany oryndaıdy. Qazirgi kezde Qazaqstanda 5127 jeke kúzet uıymy bar. Bul rette kúzetý jáne qarýdy alyp júrý quqyna lısenzııasy bar bilikti kúzetshilerdiń sany 97 116 adamǵa jetti. О́tken jyly jeke kúzet kúshteri tarapynan 605 qylmystyq quqyqbuzýshylyq, 11 myńnan astam ákimshilik quqyqbuzýshylyq anyqtaldy. 11,5 myń quqyq buzýshy ustalyp, polısııaǵa berildi. Sonymen qatar 1200-ge jýyq urlyqtyń aldyn aldy», dedi zań jobasy týraly baıandama jasaǵan Májilis depýtaty Arman Qojahmetov.
Sondaı-aq jyljymaıtyn múlikke quqyqtardy jáne zańdy tulǵalardy memlekettik tirkeý máseleleri týraly zań jobasy birinshi oqylymda maquldandy. Qujat jyljymaıtyn múlikke quqyqtardy jáne zańdy tulǵalardy memlekettik tirkeý salasyn jetildirýge baǵyttalǵan. Jyljymaıtyn múlikke quqyqtardy tirkeý merzimin buzǵany úshin ákimshilik jaýapkershilikti alyp tastaý usynylady.
Obektini buzýdy rastaıtyn qujattardy resimdeý tetigi kózdelip otyr, ol menshik ıelerine buzylǵan jyljymaıtyn múlik obektilerine quqyqtardyń toqtatylýyn memlekettik tirkeý úshin ótinish bildirýine múmkindik beredi. Ǵımarattar men qurylystardy buzý týraly aktilerdi esepke alýdy júrgizý jáne tirkeý sáýlet, qala qurylysy jáne qurylys qyzmeti salasyndaǵy jergilikti atqarýshy organdarǵa júktelip otyr.
Elektrondy tirkeý keńeıtilýde. Múddeli organdarǵa jyljymaıtyn múlikke quqyqtardy memlekettik tirkeý úshin quqyq belgileıtin qujattardyń elektrondyq kóshirmelerin jiberýge múmkindik berilip otyr.
Sonymen qatar depýtattardyń bastamasymen ázirlengen qaryzdyq eńbekti retteý máselelerine qatysty zań jobasy ekinshi oqylymda maquldanyp, Palatanyń beıindi komıtetteri kórneki aqparat máseleleri týraly zań jobasyn jumysqa aldy.
Shekaradaǵy másele sheshilmeı tur
Otyrys sońynda Májilis depýtattary memlekettik organdar basshylaryna depýtattyq saýaldar joldady. «Aq jol» depýtattyq fraksııasy qazaqstandyq kelissóz júrgizýshilerdi halyqaralyq sharttardy jasaýda ulttyq múddeni qorǵaýǵa shaqyrdy. Májilis depýtaty Azat Perýashev Úkimet basshysy Asqar Mamınniń atyna tıisti saýaldy joldady.
Depýtattyń aıtýynsha, memlekettik organdar syrtqy ekonomıkalyq yntymaqtastyqtaǵy qadamdar tek elimizdiń ulttyq múddesine saı bolýyna nazar aýdarýy kerek. О́ıtkeni kelissóz júrgizýshilerdiń biliksizdigi saldarynan el múddesine nuqsan keledi.
Bul problema koronavırýs indetiniń taralýy kezeńinde ózekti bolyp tur. A.Perýashevtiń paıymynsha, bul baǵyttaǵy keıbir kemshilikterdi eskere otyryp, ulttyq ekonomıkalyq múddege nuqsan keltiretin kemsitýshilik qadamdar syrtqy saýdadaǵy basqa da kelisimderde bolýy múmkin.
«Osyǵan baılanysty «Aq jol» partııasynyń depýtattyq fraksııasy Úkimetten ıntegrasııalyq birlestikterde qujattardy daıarlaý kezeńinde elimizdiń ókilderine ulttyq múddeni qatań ustanýdy tapsyrýdy suraıdy. Ásirese indet saldarynan kásipkerler qıyn jaǵdaıǵa tap bolǵan osy kezeńde bul másele ózekti bolyp tur», dedi depýtat.
A.Perýashevtiń sózine qaraǵanda, elimizdiń barlyq halyqaralyq ekonomıkalyq mindettemelerine shuǵyl túrde taldaý jasaý kerek. Osy oraıda DDU men EAEO ishindegi sharttarda ulttyq ekonomıkalyq múddelerdiń qorǵalýy eskerilýi kerek.
Qajet bolǵanda, qujattarǵa ózgerister engizýge bastamashylyq jasalaýy qajet. Munymen qosa depýtat jergilikti kásiporyndardy qoldaýda tıisti talaptardy qamtý kerektigin atap ótti.
Premer-Mınıstr Asqar Mamınge joldaǵan saýalynda depýtat Merýert Qazbekova Qazaqstan-Qytaı shekarasyndaǵy «Nur joly – Qorǵas» baqylaý-ótkizý beketinde týyndaǵan birqatar máseleni surady.
«16 tamyzda «Aq jol» fraksııasy depýtattary atalǵan keden beketine bardy. Memlekettik organdardyń ókilderimen jáne kásipkerlermen kezdesti. Sapar kezinde ótkizý pýnktinde 50 shaqyrymǵa sozylǵan 2,5 myń avtokólikten turatyn kezekke kýá boldyq. Júrgizýshiler júk mashınalarynyń 2-3 aı boıy qozǵalyssyz turǵanyna, keıbiri «ótkizgish» dep atalatyn jol polısııasy qyzmketkerleriniń arqasynda kezeksiz ótip jatqandyǵyna narazylyqtaryn bildirdi. Kedergisiz ótkizý stavkalary 1-3 myń dollar aralyǵynda eken», dedi M.Qazbekova.
Depýtat sapardan keıin osy máselelerdiń Úkimetke joldanǵanyn, alaıda áli kúnge deıin sheshilmeı otyrǵanyna narazylyǵyn bildirdi. M.Qazbekova keıingi sapar barysynda túıtkildiń áli de joıylmaǵannan nazar aýdardy.
Depýtat Danııa Espaeva Úkimet basshysyna joldaǵan saýalynda koronavırýs pandemııasyna baılanysty densaýlyq saqtaý nysandaryn jekeshelendirýdi toqtatýdy surady. Sondaı-aq Talǵardaǵy aýdandyq aýrýhanany jekeshelendirýdiń qanshalyqty zańdy ekenin tekserý qajet ekenin atap ótti.
Premer-Mınıstrdiń orynbasary Eraly Toǵjanovqa joldaǵan depýtattyq saýalda Jámılá Nurmanbetova bilim jáne ǵylym salasyndaǵy kemshilikterge toqtaldy. Depýtattyń aıtýynsha, qazirgi tańda elimizdiń ǵalymdary aǵylshyn tilin jetkilikti deńgeıde úırenip shyqpaıtyn kórinedi.