Atap aıtqanda, «Qazaqstan Respýblıkasynyń Eńbek kodeksine qashyqtan jumys isteýdi quqyqtyq retteýdi jetildirý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasy birinshi oqylymda maquldandy. Osy másele jóninde Májilis depýtaty Janat Omarbekova baıandama jasady.
«Búgingi tańda álemdik praktıkada qashyqtan jumys isteý belsendi damyp keledi. Sondaı-aq jumyskerdiń «stasıonarlyq» jáne qashyqtan jumys isteýdi úılestirýiniń quqyqtyq múmkindigi keńinen taralǵan. Qazirgi ýaqytta Eńbek kodeksine sáıkes qashyqtan jumys isteý jumys prosesinde aqparattyq-kommýnıkasııalyq tehnologııalardy turaqty negizde paıdalana otyryp, eńbek prosesin jumys berýshi turǵan jerden tys jerde júzege asyrýdyń erekshe nysany retinde aıqyndalǵan. Sonymen qatar 2020 jyly Qazaqstan aýmaǵynda koronavırýs ınfeksııasynyń taralýy qyzmetkerlerdiń orta eseppen jetpis paıyzyn qashyqtan jumys isteýge aýystyryp, jumys rejiminiń ózgerýine ákeldi. Elde qashyqtan jumys isteýdi uıymdastyrýdyń qalyptasqan tájirıbesi pandemııa kezeńindegi eńbek salasyndaǵy naqty prosester men eńbek zańnamasy arasyndaǵy alshaqtyqty kórsetti», dedi J.Omarbekova.
Anyqtalǵan olqylyqtardy eskere otyryp, depýtattar birqatar usynys jasady. Soǵan sáıkes, taraptardyń kelisýi boıynsha qashyqtan jáne qashyqtan aralas jumys isteý uǵymdary engizilmek. Sonda jumysty birde keńsede, birde qashyqtan isteýge múmkindik berý máselesi de qarastyrylmaq.
«Qashyqtan jumys isteýge aýysqan qyzmetkerler kezikken ótkir máselelerdiń biri – kommýnıkasııa quraldarymen, kompıýterlermen jáne basqa da quraldarmen qamtamasyz etý. Osyǵan baılanysty zań jobasynda norma kózdeldi. Soǵan sáıkes tótenshe jaǵdaıdy engizý, tótenshe jaǵdaıdy jarııalaý jáne shekteý is-sharalaryn, onyń ishinde karantındi engizý kezeńinde ýaqytsha qashyqtan jumys isteý kezinde jumyskerlerdi kommýnıkasııa quraldarymen qamtamasyz etý jáne shyǵystardy óteý qajettiligi jumys berýshiniń aktisinde aıqyndalady. Eger jumysker óziniń kommýnıkasııa quraldaryn turaqty negizde paıdalanatyn bolsa, jumys berýshi ótemaqy tóleı alady, onyń mólsheri, tóleý tártibi men merzimderi taraptardyń kelisýi boıynsha belgilenedi. Jumys berýshiniń aktisi boıynsha qyzmettik mindetterdi eńbek shartyn jasaspaı júzege asyratyn memlekettik qyzmetshilerdi, áskerı qyzmetshilerdi, arnaýly memlekettik jáne quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetkerlerin qashyqtan jumys isteýge jiberý tártibi reglamentteldi», dedi depýtat.
Zań jobasyna sáıkes, jumys berýshi men qyzmetker qashyqtan jumys isteý kezinde paıdalanatyn qupııa aqparatty qorǵaý týraly shart jasasý quqyǵy bekitildi.
«Jumyskerlerdiń eńbek quqyqtaryn qorǵaý maqsatynda, eńbek shartynda jumys ýaqytynyń tirkelgen esebin belgileý jónindegi norma kózdeldi. Osy ýaqyt ishinde jumysker jumys ýaqytynyń kúndelikti uzaqtyǵynyń shekteýlerin saqtaı otyryp, jumys ýaqyty sheginde jumys berýshimen baılanysta bolý úshin qoljetimdilik rejiminde bolýy tıis.
Bul rette, eńbek sharty taraptarynyń kelisýi boıynsha qashyqtan jumys isteıtin jumyskerler úshin jumys ýaqytynyń jıyntyq esebin qoldana otyryp, ıkemdi jumys ýaqyty rejimi belgilenýi múmkin», dedi J.Omarbekova.
Qujatty talqylaý barysynda Májilis Tóraǵasy Nurlan Nyǵmatýlın de pikir bildirdi.
«Árbir zamannyń, árbir ýaqyttyń óziniń talaby bar. Barlyq sala osy zaman talabyna saı bolý kerek. Sol úshin búgingi zań jobasynda «qashyqtan jumys» degen normany engizip otyrmyz. Sebebi pandemııa kezinde qashyqtan jumys jasaýdyń paıdaly ekenine, tıimdi ekenine bárimiz kóz jetkizdik. Sondyqtan qashyqtan jumys formaty da zań deńgeıinde rettelý kerek dep esepteımin», dedi Májilis Tóraǵasy.
Atalǵan qujatty talqylaý barysynda depýtattar birqatar túzetý engizdi. Atap aıtqanda, uǵymdyq apparatty naqtylaý («qashyqtan aralas jumys isteý», «habarlama» uǵymdary), tótenshe nemese soǵys jaǵdaıy, tótenshe jaǵdaı engizilgen kezeńde ne ózge de shekteý is-sharalary engizilgen kezde nemese jumyskerlerdiń ómirine nemese densaýlyǵyna qater tóndiretin ózge de jaǵdaılarda jumys berýshiniń aktisimen joǵaryda kórsetilgen jaǵdaılar joıylǵanǵa deıin jumys berýshiniń qashyqtan jumys isteý nemese qashyqtan aralas jumys isteý quqyǵyn ýaqytsha engizý qarastyrylady.
Sondaı-aq jumys berýshiniń aktisine sáıkes jabdyqty, baǵdarlamalyq-tehnıkalyq quraldardy, kommýnıkasııa quraldaryn (baılanys quraldaryn), baılanys qyzmetterin, aqparatty qorǵaý quraldaryn jáne ózge de quraldardy qosa alǵanda, eńbek fýnksııalaryn qashyqtan oryndaıtyn jumyskerge jumys berýshi beretin quraldar tizbesin naqtylaý kózdelgen. Budan bólek, qashyqtan jumys isteý oryndalatyn oryndy naqtylaý jáne basqalary bóliginde jekelegen normalardy naqtylaıtyn jáne zań jobasynyń mazmunyn jaqsartatyn túzetýler engizdi.
Sondaı-aq Parlament Májilisiniń jalpy otyrysynda «Memlekettik feldegerlik baılanys týraly» zań jobasy birinshi oqylymda maquldandy. Atalǵan másele jóninde Ishki ister mınıstri Erlan Turǵymbaev baıandama jasady.
«Feldegerlik qyzmetti uıymdastyratyn quzyrly organ – Premer-Mınıstrdiń keńsesi. Onyń mindeti – Úkimettiń hat almasý jumysyn qamtamasyz etý, memlekettik organdardyń asa mańyzdy ári qupııa hattaryn tasý, arnaıy poshtalardy TMD-ǵa múshe elderge jetkizý.
Bul bólimniń qyzmetkerleri ishki ister organdarynyń kadrynda tirkelgen. Sondyqtan olar qarýmen, formamen jáne arnaıy quraldarmen qamtamasyz etiledi. Biraq ishki ister organdarynyń qyzmetkerleri sııaqty qylmys ashyp, tergeý júrgizbeıdi. Sondyqtan ishki ister organdarynyń quramyna, jeke shtattyq birlikterine kirmeıdi. Zań jobasyn ázirleý kezinde halyqaralyq tájirıbe zertteldi. Birqatar elde feldegerlik baılanys týraly arnaıy zań qabyldanǵan», dedi E.Turǵymbaev.
Vedomstvo basshysynyń aıtýynsha, zań jobasynyń birneshe maqsaty bar. Birinshiden, feldegerlik qyzmettiń quqyqtyq mártebesin bekitý kózdelgen. Ekinshiden, TMD elderi arasynda osy feldegerlik baılanystyń tájirıbesin jasaý. Úshinshiden, qyzmetkerler men olardyń otbasy músheleri úshin áleýmettik kepildikter bekitý. Bul maqsatta 16 mıllıon teńge qarastyrylǵan.
Zań jobasynyń negizgi erejeleri feldegerlik baılanystyń mindetteri men qaǵıdattaryn zańnamalyq bekitýge, memlekettik feldegerlik qyzmet (MFQ) qyzmetkerleriniń quqyqtary men mindetterin aıqyndaýǵa, MFQ qyzmetkerleriniń quqyqtyq jaǵdaıyn reglamentteýge, MFQ qyzmetkerleriniń áleýmettik kepildikterin belgileýge baǵyttaldy.
Qujatty qabyldaý qyzmettiń quqyqtyq, uıymdyq negizderin jáne MFQ qyzmetkerleriniń memlekettik organdarmen jedel ózara is-qımyl jasaý tártibin aıqyndaıdy.
Jıyn barysynda depýtattar «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine aýdandyq, qalalyq jáne aýyldyq bılik deńgeıleriniń derbestigi men jaýapkershiligin keńeıtý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań jobasyn ekinshi oqylymda maquldady.
Zań jobasynda aýdandyq mańyzy bar qalalarǵa, aýyldarǵa, kentterge, aýyldyq okrýgterge salyqtar men tólemderdiń qosymsha túrlerin berý, bıýdjettik rásimderdi ońaılatý, bekitilgen bıýdjettiń 20%-ynan aspaıtyn kólemde bıýdjettik baǵdarlamalar arasynda qarajatty qaıta bólý jáne jergilikti ókildi organdardyń ókilettikterin keńeıtý kózdeledi.
Sondaı-aq zań jobasynda máslıhattar depýtattaryna qosymsha quqyqtar men mindetter berý jáne máslıhattar hatshylarynyń quqyqtyq mártebesin arttyrý usynylady.
Sonymen qatar jıynda Palatanyń komıtetteri birqatar jańa zań jobasyn jumysqa aldy. Olar: Úkimettiń jáne Respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýyn baqylaý jónindegi esep komıtetiniń 2020 jylǵy respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly esepteri, «Semeı ıadrolyq qaýipsizdik aımaǵy týraly» zań jobasy jáne oǵan ilespe túzetýleri sondaı-aq jer qatynastaryn damytý máselelerine qatysty zań jobasy bar.
Otyrys sońynda Májilis depýtattary memlekettik organdar basshylaryna depýtattyq saýaldar joldady.