Eger osynaý másele sheshimin taýyp, ulttyq reglament qabyldana qalsa, múddeli taraptarǵa ne beredi, onyń óndirýshiler men eksporttaýshylarǵa, tutynýshylarǵa qandaı paıdasy bar? О́ıtkeni mundaı hattar teginnen tegin jazyla salmaıtyny aıan. Osynyń jaı-japsaryn baıandamas buryn, qazirgi ýaqytta bul másele Úkimet deńgeıinde qaralyp jatqanyn da aıta ketý kerek.
Qysqasy, bıznes qaýymdastyq Úkimetti tútinsiz, nıkotıni bar ónimderge tehnıkalyq reglamentti qabyldaýǵa nege shaqyryp otyr? Iаǵnı qazir naryqta elektrondy sıgarettar, veıptar men tabaq qyzdyratyn buıymdar satylady. Biraq olardyń qaýipsizdigine eshqandaı kepildik berilmegen, talaptar joq.
Úkimetke hat joldap otyrǵan múddeli taraptardyń ýájine qulaq qoısaq, osynaý tehnıkalyq reglamentti qabyldaý úsh birdeı máseleni sheshedi eken. Hatta túsindirilgendeı, ulttyq tehnıkalyq reglamentti qabyldaý birinshi kezekte josyqsyz básekelestikti boldyrmaý, ónim qaýipsizdigi men sapasyna qoıylatyn talaptardy belgileý úshin qajet. Búgingi tańda naryqta qaıdan, qalaı shyqqany belgisiz, kólemi úlken kontrafaktilik jáne sapasyz ónimder aınalymǵa túse alady, árıne, bul tutynýshyǵa da, memleketke de qaýip tóndiredi.
Qazir «Halyq densaýlyǵy jáne densaýlyq saqtaý júıesi týraly» kodeksi quramynda nıkotıni bar tútinsiz ónimderdi temeki ónimderine jatqyzǵanymen, bul EAEO Shartyna tikeleı qaıshy keledi. Bul rette Eýrazııalyq komıssııanyń qorytyndysyna sáıkes temeki jáne quramynda nıkotıni bar ónimderdi retteıtin Densaýlyq týraly kodekstiń normalary biryńǵaı naryqta kedergi retinde tanylady. EAEO komıssııasy Qazaqstan Úkimetinen eldiń ulttyq zańnamasyn Odaq aktilerine sáıkestendirýde qajetti sharalar qabyldaýdy suraǵan.
«Osyǵan baılanysty «Qazaqstannyń taýar óndirýshileri men eksporttaýshylar odaǵy» RZTB, sondaı-aq «Aman-saýlyq» QQ, «Qazaqstannyń tutynýshylar lıgasy» qaýymdastyǵy» ZTB, saýda kásiporyndary qaýymdastyǵy jáne basqalary ulttyq tehnıkalyq reglamentti qabyldaýdy ashyq qoldaıdy», delingen hatta.
Jalpy osy arada tútin shyǵarmaıtyn shylymdarǵa qatysty túıtkilder burynnan da bar ekenin atap ótý kerek. 2019 jyldyń sońynda Tutynýshylar lıgasy temeki ónimderi men quramynda nıkotıni bar ónimderdi tutynýshylardyń, onyń ishinde qyzdyrylatyn temeki men elektrondy sıgaretterdi paıdalanýshylardyń ótinishterin qaraý úshin shuǵyl jelini iske qosqany esimizde. Osy kezde tutynýshylardan 50 myńnan asa ótinish tirkelip, olardyń 70%-ynyń saýaly qurylǵylardyń qaýipsizdigimen, atap aıtqanda, quramynda nıkotıni bar ónim kádimgi temekige qaraǵanda qanshalyqty qaýipsiz degen máselemen baılanysty bolǵan.
Azamattardyń ótinishterin qarastyra otyryp, Tutynýshylar lıgasy AQSh-tyń Azyq-túlik jáne dári-dármek basqarmasy (FDA) adam aǵzasyna az áser etetin temeki ónimderi túrinde elektrondy temeki qyzdyrý júıelerin satýǵa ruqsat bergenin anyqtady. Amerıkalyq zertteýlerde temekini qyzdyrý júıesin paıdalaný kezinde temekimen salystyrǵanda janý prosesiniń oryn almaıtyny túsindiriledi. Bul mundaı qurylǵylarǵa zııandy jáne yqtımal zııandy zattardyń paıda bolýyn azaıtýǵa múmkindik beredi. Osynyń negizinde temeki shegýden temekini qyzdyrý júıesin paıdalanýǵa tolyq kóshý adam aǵzasyna zııandy jáne yqtımal zııandy zattardyń áserin azaıtady degen qorytyndy jasaldy. Qazaqstanda mundaı zertteýler júrgizilmegendikten, tutynýshylarǵa keńes berý kezinde Lıga sheteldik derekterge súıendi.
Osyǵan baılanysty, 2020 jyldan bastap Tutynýshylar lıgasy nıkotıni bar ónimderge arnalǵan ulttyq tehnıkalyq reglamentti ázirleý prosesine belsendi túrde qatysa bastaǵany belgili. Jáne olar bul qujatty qabyldaý qajettiligine senimdi, óıtkeni bul jerde tutynýshylardyń qaýipsizdigi týraly sóz bolyp otyr.
Qazirgi jaǵdaıǵa sáıkes, naryqta quramy beımaǵlum, óndirýshiler qoldanyp otyrǵan qospalary men ıngredıentter, sondaı-aq olardyń batareıalary qanshalyqty qaýipsiz ekeni belgisiz kóptegen qaýipti ónimder aınalymǵa túse alady. Negizinen Qazaqstan naryǵynda EAEO, Qytaı, Amerıka jáne Ońtústik Azııa elderinde óndirilgen elektrondy temekiler usynylǵan.
«Mundaı jaǵdaı qazaqstandyq tutynýshylarǵa qaýip tóndiredi, ázirshe reglamentter men standarttar joq, bul naryqty retteýdiń zańnamalyq tetikteri de joq. Osy sanattaǵy rastalmaǵan, sertıfıkattalmaǵan taýarlardy elge ákelýden týyndaıtyn yqtımal táýekelderdi jete baǵalamaýǵa bolmaıdy. Qalyptasqan jaǵdaıdy nazarǵa ala otyryp, «Nıkotıni bar ónimderge jáne nıkotındi jetkizý júıelerine arnalǵan toltyrǵyshtarǵa, onyń ishinde nıkotınsiz ónimderge qoıylatyn talaptar» tehnıkalyq reglamentin ázirleý jáne qabyldaý qajet dep sanaımyn», deıdi «Qazaqstan tutynýshylar lıgasy» Qaýymdastyǵy» ZTB basqarma tóraıymy Svetlana Romanovskaıa.
Sondaı-aq hatta «Qazaqstan temeki tútininsiz» ulttyq koalısııasynyń kóshbasshysy Jámıla Sadyqova Úkimetke, atap aıtqanda Premer-Mınıstrdiń orynbasary Roman Sklıarǵa joldaǵan ashyq hatynda ulttyq tehnıkalyq reglamentti qabyldamaýdy usynady. О́ıtkeni onyń pikirinshe, ónimniń qaýipsizdigine mindetti talaptar qoıýdyń qajeti joq. Alaıda Tutynýshylar lıgasy ókilderiniń kózqarasy mynadaı: bul tásil AQSh-tyń kontrafaktilik elektrondy temeki qurylǵylarda E dárýmeni asetaty bar bolǵandyqtan, júzdegen qoldanýshyny aýrýhanaǵa aparyp jatqyzǵan qaıǵyly jaǵdaılardyń mysalyna sáıkes, is júzinde onyń sońy qaıǵyly oqıǵalarǵa ákelýi múmkin.
Densaýlyq týraly kodeksinde quramynda nıkotıni bar tútinsiz ónimder de temeki ónimderine jatady, biraq bul rette olar temeki ónimderiniń tehnıkalyq reglamentine saı kelmeıdi. О́ıtkeni olar qaǵıdatty túrde basqa ónimder bolyp tabylady. Osylaısha, Qazaqstannyń quqyqtyq órisi EAEO halyqaralyq shartyna qaıshy kelip otyrǵan syńaıly.
Keden odaǵynyń tehnıkalyq reglamentinde temeki ónimderi dep dástúrli temeki ónimderi retinde qarastyrylady. Nátıjesinde, tútinsiz, nıkotıni bar ónimderdi olarmen teńestirý sheshimi joq qarama-qaıshylyqty týdyrady. Eýrazııalyq komıssııa jańa tútinsiz ónim úshin jeke tehnıkalyq reglament ázirleýdi josparlap otyr. Al Qazaqstanda kádimgi temekini quramynda nıkotıni bar ónimdermen asyǵys teńestire otyryp, shyn máninde, osy retteýden shettetildi.
Biraq Densaýlyq týraly kodeks pen halyqaralyq aktiler arasyndaǵy kórsetilgen qaıshylyqtarǵa qaramastan, Qazaqstanda ulttyq tehnıkalyq reglamentti qabyldaý Qazaqstan Respýblıkasynyń zańnamasyna qaıshy kelmeıdi. Birinshiden, bul memleket qazir el naryǵynda paıda bolǵan, jańadan shyǵyp jatqan tútinsiz ónimderdiń sapasyna baqylaý júrgize alady. Ekinshiden, tehnıkalyq reglament mundaı qurylǵylarǵa qaýipsizdiktiń biregeı, zańǵa qaıshy kelmeıtin bútin talabyn qoıýǵa múmkindik beredi. Sonymen qatar reglament qabyldaý Qazaqstan naryǵynda kontrafaktilik jáne kóshirme taýarlardyń satylymǵa shyǵýyna bóget bolady.
Qysqasy, bıznes qaýymdastyq elimizde tútinsiz, nıkotındi ónimderge tehnıkalyq reglamentti qabyldaý qajet dep esepteıdi. Sheshimi – quzyrly mekemelerdiń enshisinde.
ALMATY