Qujatta mynadaı qaǵıdattardy bekitý usynylady: muqtajdyqty eskere otyryp, áleýmettik kómek kórsetýdiń ataýlylyǵy men saralanǵan tásili; áleýmettik táýekelderdiń aldyn alý jáne eskertý; ekonomıkalyq resýrstar men áleýmettik saıasat mindetteriniń mólsherlestigi; memlekettiń, jumys berýshiler men azamattardyń ortaq jaýapkershiligi; áleýmettik saıasattyń ınklıýzıvtiligi; áleýmettik qorǵaýdyń qupııalylyǵy jáne halyqaralyq standarttarǵa sáıkestigi.
Kodeksti ázirleý úshin vedomstvo janynan Parlament Májilisi men Senaty depýtattaryn qosa alǵanda, júzden astam sarapshylardyń qatysýymen jumys toby quryldy, 30-dan astam zańnamalyq jáne 150 zańǵa táýeldi aktiler zerdelendi, halyq pen qoǵamdyq birlestikterden 500-ge jýyq usynys qaraldy, Kodekstiń tujyrymdamasy ázirlendi.
«Qazirgi ýaqytta qazaqstandyqtarǵa áleýmettik qamsyzdandyrý sharalarynyń keń spektri beriledi, olar 1 Kodekspen, 16 zańmen jáne 100-den astam zańǵa táýeldi aktimen retteledi. Jańa kodekstiń negizgi maqsaty – halyq úshin olardyń túsinigin jeńildetý úshin osy saladaǵy qoldanystaǵy zańnamanyń barlyq normalaryn bir qujatta shoǵyrlandyrý. Kodeksti qabyldaý normatıvtik quqyqtyq aktilerdi baıandaýdyń biryńǵaı stılin qamtamasyz etedi, bul áleýmettik qamsyzdandyrý salasyndaǵy birqatar zańnyń 90-shy jyldardyń basynda qabyldanýyna, sodan beri NQA-ny ázirleý tásilderiniń aıtarlyqtaı ózgergenine baılanysty qajet. Budan basqa, Kodeks sheńberinde azamattardyń áleýmettik quqyqtaryn júıeleý júzege asyrylady – bir qujatta adam ómiriniń barlyq salalarynda týyndaıtyn bazalyq quqyqtar, onyń ishinde eń tómengi áleýmettik standarttar kórsetiledi», dedi mınıstrliktiń Zań qyzmeti departamentiniń dırektory Anjelıka Parsegova.
Ol sondaı-aq Batys Eýropanyń keıbir elderinde (Anglııa, Italııa, Belgııa jáne t.b.) áleýmettik kodekster joq ekenin atap ótti, bul muqtaj azamattardy qamtamasyz etý deńgeıine áser etpeıdi. Bul memleketter halyqaralyq qoǵamdastyqtyń aktilerin, atap aıtqanda Eýropa Keńesiniń aktilerin basshylyqqa alady. Germanııada, Fransııada, Shvesııada, Aýstrııada, Úndistanda jáne t.b. elderde áleýmettik kodekster, sondaı-aq áleýmettik qamsyzdandyrý kodeksteri qabyldandy, sonymen birge shetelderdiń áleýmettik kodeksterimen retteletin máseleler tizimi óte keń bolyp keledi jáne biryńǵaı emes. Mysaly, Fransııada bul qujat jumyssyzdyq máselelerin rettemeıdi, al Úndistanda – kóp bóligi Eýropa elderiniń áleýmettik kodeksterimen rettelmeıtin eńbek qatynastaryna arnalǵan.
«Halyqaralyq tájirıbeni eskere otyryp, Áleýmettik kodekste mynadaı qaǵıdattardy bekitý usynylady: muqtajdyqty eskere otyryp, áleýmettik kómek kórsetýdiń ataýlylyǵy men saralanǵan tásili; áleýmettik táýekelderdiń aldyn alý jáne eskertý; ekonomıkalyq resýrstar men áleýmettik saıasat mindetteriniń mólsherlestigi; memlekettiń, jumys berýshiler men azamattardyń ortaq jaýapkershiligi; áleýmettik saıasattyń ınklıýzıvtiligi, áleýmettik qorǵaýdyń qupııalylyǵy jáne halyqaralyq standarttarǵa sáıkestigi», dedi A.Parsegova.
Onyń aıtýynsha, jumys toby eki – jalpy jáne erekshe bólikten turatyn Kodeks jasaýdy usynady. Jalpy bólikte memleket pen azamat arasyndaǵy áleýmettik qatynastardy olardyń ózara mindettemelerin naqty aıqyndaı otyryp, quqyqtyq retteýdiń negizderi belgilenedi. Erekshe bólik áleýmettik táýekelderdiń jekelegen túrlerine arnalǵan, onda olarǵa den qoıý sharalary, áleýmettik kómek alýshylardyń sanattary, tólemderdiń mólsheri, olardy taǵaıyndaý sharttary men merzimderi aıqyndalady. Sondaı-aq áleýmettik qyzmetkerler men áleýmettik ınstıtýttardyń quqyqtyq mártebesi reglamenttelmek.
Áleýmettik kodekstiń tujyrymdamasynda:
- áleýmettik quqyqtar men kepildikterdi qamtamasyz etý jónindegi sharalardy kúsheıtý (azamattardyń quqyqtyq saýattylyǵyn arttyrý; muqtaj otbasylardy áleýmettik súıemeldeý ınstıtýtyn damytý);
- azamattardy áleýmettik qoldaýdy jańǵyrtý (Áleýmettik qamsyzdandyrýdyń halyqaralyq eń tómengi normalarynan kem emes deńgeıde áleýmettik tólemderdi qamtamasyz etý; syrqattaný kezinde jumys isteıtin azamattardyń áleýmettik qorǵalýyn arttyrý; áleýmettik qyzmetterdi jan basyna shaqqandaǵy qarjylandyrýdy engizý; demografııalyq trendterdi eskere otyryp, zeınetaqy júıesiniń tıimdiligin arttyrý);
- áleýmettik standarttardy usynýdyń ıntegrasııalanǵan modelin engizý («Sıfrly áleýmettik kartany» engizý; otbasylardyń muqtajdyq jaǵdaıynan shyǵýyn yntalandyrý; áleýmettik salanyń baǵyttary boıynsha aldyn alý sharalaryn qabyldaý);
- memlekettik kórsetiletin qyzmetterdi transformasııalaý jáne reınjınırıngteý (ótinish berýden proaktıvti qyzmet kórsetýge kóshý; múgedek adamdardy syrttaı kýálandyrý; ataýly áleýmettik kómek kórsetý prosesterin avtomattandyrý; «áleýmettik ámııandy» kezeń-kezeńimen engizý);
- áleýmettik ınstıtýttardy reformalaý kózdeledi (zeınetaqy men járdemaqy taǵaıyndaý jónindegi fýnksııalardy bere otyryp, Memlekettik áleýmettik saqtandyrý qory bazasynda Memlekettik áleýmettik qor qurý; áleýmettik salanyń qarjylyq aǵynyn shoǵyrlandyrý).
«Keleshekte Áleýmettik kodeksti qabyldaý: azamattardyń ózderiniń áleýmettik quqyqtary men mindetteri týraly biryńǵaı bilim kózin qurýǵa; halyqtyń áleýmettik ál-aýqatynyń avtomattandyrylǵan monıtorıngin júrgizýge; áleýmettik quqyqtar men kepildikterdi qamtamasyz etý boıynsha aldyn alý sharalaryn qabyldaýǵa; memlekettik qyzmetterdi elektrondy jáne proaktıvti formatta kórsetýge; azamattarymyzdyń áleýmettik qorǵalýy men ómir súrý deńgeıin arttyrýǵa múmkindik beredi», dedi A.Parsegova.