– Abyl Áýletuly, jýyrda «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligi» kompanııasynyń basshysy Pıter Grıffıts óz erkimen qyzmetinen ketti. Qazir bul mindetti onyń birinshi orynbasary Lında Orledı ýaqytsha atqarýda. El avıasııasyn nelikten sheteldikter basqaryp otyr?
– Mundaı jaǵdaı táýeldilikten týyndady dep oılaımyn. Ras, sheteldikterden úırenerimiz kóp. Biraq olardy basshy etip qoıýdyń qajeti shamaly. Olar munda eń aldymen óz maqsatyn júzege asyrý úshin keledi jáne uly sózdiń uıattyǵy joq, olar bireýdiń nájisin jınaýǵa qulyqty emes. Menińshe, sheteldik bilikti mamandardy keńesshi, konsýltant retinde tartýǵa bolady. Al basshylyq qyzmet óz mamandarymyzdyń qolynda bolýǵa tıis.
– Sonda shetelge ne sebepti táýeldi boldyq?
– 2012 jyly Halyqaralyq azamattyq avıasııa uıymy Qazaqstanǵa úlken tekserispen keldi. Onyń qorytyndysy boıynsha kóp kemshilik anyqtalyp, uıym bizdiń eldi «qara tizimge» engizdi. Artynsha ICAO Qazaqstanǵa óz konsýltanttaryn jiberdi. Olar kásibı avıasııalyq ınspektorlardy daıarlaýǵa úles qosty. Jergilikti mamandardy úıretti. Sonyń nátıjesinde otandyq mamandar shoǵyry qalyptasty. Olar ózderine júktelgen mindetti oıdaǵydaı oryndady. Osylaısha, 2017 jyly Qazaqstan «qara tizimnen» shyqty. Sol jyly ICAO basshysy el Úkimetiniń jetekshisine synnan qorytyndy shyǵaryp, oń nátıjelerge qol jetkizgeni úshin ICAO Keńesiniń syılyǵyn tabys etti.
Bul syılyqty tabystaıtyn kezde men Halyqaralyq azamattyq avıasııa uıymynyń Monrealdaǵy Ortalyq hatshylyǵynda jumys istep júr edim jáne súıinshi habardy birinshi bolyp estidim. Uıym atynan Qazaqstanǵa joldanatyn hatty ázirleýge atsalystym. Sóıtip, Qazaqstannyń azamattyq avıasııasy halyqaralyq standarttarǵa sáıkestendirildi. Bul – úlken jetistik. «Qara tizimnen» shyqqan soń, Qazaqstannyń azamattyq avıasııasyn retteýdi brıtandyq modelge kóshirý týraly bastama kóterildi. Soǵan kóshti de. Mine, sol kezde bizdiń avıasııa sheteldikterdiń qolyna ótti.
– Sizdiń oıyńyzsha, brıtandyq modelge kóshkenimiz durys boldy ma? Jańa modelge ótý kezinde otandyq mamandardyń tilegi qanshalyqty eskerildi?
– Shynyn aıtý kerek, brıtandyq modelge kóshý týraly sheshim birjaqty qabyldandy. Jergilikti mamandarmen eshkim aqyldasqan joq. Ǵylymı negizdeme júrgizilmedi. Munyń bári aýyzbirshiliktiń joqtyǵynan dep oılaımyn. Avıasııa – úlken sala. Áýejaılardyń, áýe kompanııalarynyń, salaǵa qajetti mamandardy daıarlaıtyn oqý oryndarynyń jumysyn qamtıdy. Jańa modelge kóshý kezinde bulardyń pikiri, tilegi eskerilýi kerek edi. О́kinishke qaraı, tıisti ózgerister jedel túrde engizilip, sheshim birden qabyldanyp ketti.
Men bul kezde sol ýaqyttaǵy Investısııalar jáne damý mınıstriniń keńesshisi edim. Sondyqtan salaǵa qatysty óz oılarymdy búkpesiz aıttym. Onyń ishinde brıtandyq modeldi engizýge qarsy ekenimdi de ashyq bildirdim. Usynystarymnyń keıbiri qabyldanyp, keıbiri eskerilgen joq. Osy oraıda, elimizde qabyldanǵan zańdar ótpeli kezeńge ǵana arnalǵany basa aıtyldy. Sondyqtan jańa modelge ótken soń tıisti qujattarǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizilip, jaǵdaı óz paıdamyzǵa qaraı durystalady degen senim boldy. Biraq sol kúıi eshteńe ózgergen joq.
– Jýyrda Facebook-tegi paraqshańyzda «Qazaqstannyń azamattyq avıasııasy sheteldikterdiń kómeginsiz-aq damýǵa qaýqarly» degen pikir aıttyńyz...
– Dál solaı. Tek máselelerdi sheshýdiń jolyn biletin jáne ony júzege asyrýda jaýapkershilik júgin arqalaýǵa ázir tıimdi basqarýshylardy tartý kerek. Qazir Qazaqstannyń áýe qaýipsizdigine eki mekeme jaýapty – Indýstrııa jáne ınfraqurylymdyq damý mınıstrligine qarasty Azamattyq avıasııa komıteti jáne «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligi» aksıonerlik qoǵamy. Osy eki mekemeniń arasynda qarama-qaıshylyq kóp. Muny bylaıǵy jurt baıqamaýy múmkin. Biraq biz, sala mamandary anyq kórip otyrmyz.
Máselen, «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligin» qarjylandyrý máselesin alaıyq. Kompanııa kezinde Úkimet tarapynan qarjylandyrylmas úshin ony ustap turý «QazAeroNavıgasııa» respýblıkalyq memlekettik kásipornyna júkteldi. Bul maqsatqa jylyna shamamen 4 mlrd teńge qajet. Biraq munshama kóp qarjynyń ne úshin jumsalyp otyrǵany bizge jumbaq. Ashyqtyq joq, aqparat qoljetimsiz. Sol sebepti túrli suraqtar týyndap otyr jáne bizdiń tarapymyzdan qoıylǵan saýaldarǵa tushymdy jaýap beretin eshkim joq.
Pandemııa kezinde azamattyq avıasııanyń óte qatty zardap shekkeni belgili. Keıbir halyqaralyq uıymdardyń esebinshe, sala pandemııaǵa deıingi qalypqa tek 2026 jyly kelmek. Saladaǵy qalyptasqan kúrdeli jaǵdaıdy eskersek, «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligin» qarjylandyrý úlken máselege aınalmaq. Bilýimizshe, qazir buǵan qatysty zań jobasy Májiliste qaralyp jatyr. Qandaı sheshim qabyldanary áli belgisiz. Keıbiri qarjylandyrýdy «áýe kompanııalaryna júkteý kerek» degen pikirdi alǵa tartýda. Biraq olardyń pandemııadan keıingi jaǵdaıy máz emes. Endi bireýler «áýejaılarǵa júktegen jón» deıdi. Bizdegi áýejaılardyń jaǵdaıy tipti qıyn. Sońǵy eki jylda salany ishten tanı túsý maqsatynda elordanyń áýejaıynda jumys istedim. О́ńirlerdi aıtpaǵannyń ózinde, bas qala áýejaıyndaǵy jaǵdaıǵa qarap-aq qarnyń ashady.
– Shyǵyny kóp kompanııanyń qanshalyqty qajeti bar?
– Másele sonda bolyp tur ǵoı. Azamattyq avıasııa salasy «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligi» kompanııasyn qarjylandyrýǵa, ustap turýǵa dármensiz. «QazAeroNavıgasııa» bul kompanııany óz erkimen emes, Úkimet mindettegen soń qarjylandyrdy. Al «QazAeroNavıgasııa» 2021 jyldy taza tabyssyz aıaqtady deýge bolady. Bar-joǵy 200 mln teńge kóleminde ǵana tabys tapty. Kompanııa taza tabystyń esebinen «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligin» qarjylandyrýy kerek. «QazAeroNavıgasııa» tabystan túsken 200 mln teńgeni «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligine» tutastaı bere salǵannyń ózinde, bul soma ony ustap turýǵa jetkiliksiz. Qarjylandyrý máselesi týyndaǵan soń, zańǵa ózgeris engizilgeli jatyr. Iаǵnı «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligi» burynǵydaı «QazAeroNavıgasııanyń» tabysynan qarjylandyrylmaıdy. Kerisinshe ol «QazAeroNavıgasııanyń» mindetti shyǵyndarynyń qataryna engizilmek.
– Eger «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligi» jabylyp qalsa, neden utylamyz?
– 2023 jyly ICAO Qazaqstanǵa úlken tekserispen keledi. Munyń merzimi 2024 jylǵa aýystyrylýy múmkin degen de áńgime bar.
– ICAO bizdiń elge byltyr ǵana tekseris júrgizdi emes pe?
– Ol keler jylǵy úlken tekseriske daıyndyq bolatyn. Byltyrǵy tekseris qashyqtan júrgizildi jáne barlyq baǵytty qamtyǵan joq. Bul joly ICAO naqty tekserispen kelip, áýe qaýipsizdigin qadaǵalaıdy. Biz osynaý kúrdeli synaqqa daıyndalýymyz kerek. Eger kóp kemshilik anyqtalsa, «qara tizimge» qaıta oralýymyz da múmkin. Sonymen qatar halyqaralyq standarttar jylyna 6-8 paıyzǵa ózgeredi. Zańdarymyzdy soǵan sáıkestendirý mańyzdy. Siz álginde «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligin» taratyp jiberse ne bolady dep suradyńyz. Munyń arty nege aparyp soqtyratynyn mınıstrlik te, Úkimet te bilmeı otyr. Bilmeıtini kompanııany qurǵan kezde ǵylymı negizdeme júrgizilmegen. «Qazaqstannyń avıasııalyq ákimshiligi» «100 naqty qadam» Ult josparynyń 68-qadamyn iske asyrý sheńberinde quryldy. Iаǵnı belgili bir mindetterdi sheshý úshin emes, joǵarydan túsken tapsyrmany oryndaý úshin ǵana qurylǵan.
– Sonda Pıter Grıffıts osynyń bárin bilgen soń qyzmetinen bas tartqan bolyp tur ǵoı...
– Solaı bolýy da múmkin. Birinshiden, qarjylandyrýda úlken másele týyndady. Ekinshiden, Qazaqstan 2023 jylǵy ICAO tekserisinen ótpeı qalýy múmkin. Qaýiptiń basy qyltıǵan soń Pıter Grıffıts ta óz paıdasy úshin tıimdi sheshim qabyldaǵan sııaqty. Áıtpese, jylyna 155 mln teńge jalaqy alyp otyrǵan orynnan bas tartpas edi ǵoı. Ol Qazaqstanda eki jyldan asa ýaqyt qyzmet etti. Osy aralyqta óziniń shamasy qansha jerge jetetinin de túsindi-aý deımin.
– Bizde sheteldikterdiń ornyn basatyn mamandar bar ma?
– Bar. Men ózimdi aıtyp otyrǵan joqpyn. Salada tájirıbesi tolysqan qyz-jigitter jeterlik. Olardyń birazy memlekettik qurylymdarda, birazy jeke kompanııalarda jumys istep júr. Men tanıtyn áýe dıspetcherleriniń, áýe pılottarynyń, áýe ınjenerleriniń birazy Qazaqstannan óz ornyn taba almaı, shetelge ketip qaldy. Mine, solardy elge shaqyrýǵa bolady. 30 jylda azamattyq avıasııa salasyn basqara almaýymyz – úlken syn. Men sheteldikterdiń tájirıbesine, bilimi men biligine kúmán keltirip otyrǵan joqpyn. О́kinishtisi, olar jergilikti mamandarǵa bilgenin úıretpeıdi. Jastardy shyńdaý kerek. Sheteldikterdi basshy etip kórdik, nátıje shyqpady. Endeshe olardy aldaǵy ýaqytta bizdiń mamandardy daıarlaıtyn kúsh retinde qoldanǵan durys. Sheteldik basshylarǵa senim artyp kórdik. Endi óz múmkindigimizdi synap kórýge tıispiz. Qatelikti ekinshi ret qaıtalaýǵa bolmaıdy.
– Jalpy, biz sóz etip otyrǵan Pıter Grıffıtspen betpe-bet kezdesip, tildesip kórdińiz be?
– Iá. Qyzmetke taǵaıyndalǵan sátte-aq jolyqqanmyn. Oılary unady. О́kinishke qaraı, sonyń kóbi sóz kúıinde qaldy. О́z pikirimdi de aıttym. Qazaqstanda azamattyq avıasııanyń naqty strategııasy joq, damý jospary da túzilmegen. Bar deıdi, biraq kórgen emespiz. Sala mamandary budan beıhabar. Grıffıtske osyny jetkizdim. Mundaı aýqymdy qujattardy ázirleý jumystaryna atsalysýǵa daıyn ekenimizdi aıttym. Odan beri de birneshe jyl ótti, damý strategııasyn da, damý josparyn da kórmedik. Ortaq baǵyt bolmaǵandyqtan, sala alǵa baspaıdy. Eldiń geografııalyq turǵydan tıimdi ornalasqandyǵyn da kádemizge jarata almaımyz. Al bul úlken múmkindik, erekshe basymdyq qoı.
– Álemde azamattyq avıasııany retteýdiń brıtandyq modelinen basqa taǵy qandaı model bar? Qazaqstan úshin tıimdisi qaısy?
– Modelder kóp. Qazaqstanǵa brıtandyq modeldiń qajeti joq edi. О́ıtkeni biz Eýropadaǵy el emespiz. Tıisinshe, eýropalyq standarttarǵa súıenýdiń de qajeti joq. ICAO-nyń talaptary men erejelerin qatań ustansaq ta jetip jatyr. Halyqaralyq standarttarǵa saı bolsaq, Eýropadan kem bolmaımyz. Qazaqstan birden halyqaralyq standarttarǵa da, eýropalyq standarttarǵa da saı bolǵysy keledi. Alaıda qatyryp jatqanymyz shamaly. О́zimizdi Eýropa standarttaryna sáıkestendiremiz dep zorlap júrmiz.
– Siz aıtyp otyrǵan azamattyq avıasııa strategııasy neni qamtýy kerek?
– Birinshiden, avıasııadaǵy memlekettik basqarý júıesin jetildirý kerek. Joǵaryda aıtqandarymnyń birazy osyǵan qatysty. Bizdegi tórt áýe kompanııasynyń úsheýiniń basshysy – she- teldik. SCAT kompanııasyn ǵana jergilikti mamandar basqaryp otyr jáne olar óz mindetterin oıdaǵydaı oryndaýda. Kemshilik joq emes, bar. Biraq kóshten qalyp jatqan joq. Investısııalyq jobalardy júzege asyrýda. Demek, áýe kompanııalaryn óz mamandarymyz da basqara alady.
Ekinshiden, kadrlyq áleýetimizdi damytý qajet. О́z mamandarymyzdy daıarlaý mańyzdy. Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev ta tehnıkalyq mamandyqtarǵa basymdyq berý kerektigin tapsyrdy. Qazir avıasııa mamandaryn kolledjder, oqý ortalyqtary daıarlaıdy. Bul saladaǵy joǵary bilimdi Almatydaǵy Azamattyq avıasııa akademııasy beredi. Men osy akademııanyń túlegimin. Keıbireýler mundaǵy bilim sapasy tómen deıdi. Iá, ýaqytynda oǵan naqty talap qoıylǵan joq. Talap qoıylsa, akademııa sol údeden shyǵýǵa tyrysar edi. Bul jumystar endi bastalyp jatyr. Osyny údetý kerek.
Úshinshiden, azamattyq avıasııa halyqqa qoljetimdi bolýy tıis. Qazaqstannyń jeri úlken. Sondyqtan mobıldilikke nazar aýdarǵan jón. Buǵan qosa tranzıttik áleýetti utymdy paıdalaný mańyzdy. Áýe júkterin tasymaldaý degen úlken sala bar. Qazaqstannyń bul baǵyttaǵy áleýeti joǵary. Almaty, Nur-Sultan, Aqtóbe, Qaraǵandy áýejaılary pandemııa bastalǵan kúrdeli kezeńde júk tasymalymen tabys tapty. Sondyqtan ınvestısııa tartyp, ınfraqurylymdy damytý kerek.
Sosyn Prezıdent jańynan azamattyq avıasııany damytý jónindegi keńes qurylýy tıis. Aıyna, jylyna bas qosyp, saladaǵy máseleler talqylanyp turýy kerek. Mınıstr men Úkimet basshysy qandaı da bir sheshim qabyldar kezde aqyldasyp, keńese alatyn toptyń bolǵany durys.
Bizdiń salada statıstıka júrgizilmeıdi, aqparat alatyn ortaq baza joq. Ishki bazamyz bolmaǵandyqtan, halyqaralyq bazalarǵa da málimet usynbaımyz. Bul úlken másele.
«Baıqońyr» arqyly da kóp is tyndyrýǵa bolady. О́kinishke qaraı, spýtnıktik múmkindigimizdi tıimdi paıdalana almaı kelemiz. Muny bólek baǵyt retinde qarastyrý kerek.
– Áýejaılar týraly áńgime qozǵadyńyz. Bizdegi áýejaılardyń qazirgi jaı-kúıi qalaı? Birqatary sheteldikterdiń senimgerlik basqarýyna berildi. Osy durys pa?
– Halyqaralyq tájirıbege súıensek, syrtqy basqarýdyń tıimdiligi bar. Biraq bul jerdegi áńgime taǵy da ortaq strategııanyń joqtyǵyna kelip tireledi. Sondyqtan áýejaılardyń qazir naqty nemen aınalysyp júrgeni bizge beımálim. Ortaq strategııa bolmaǵan soń, áýejaılardyń, áýe kompanııalarynyń orny men rólin túsinbeı júrmiz. Osy jerde áýe qaýipsizdigi men avıasııa qaýipsizdiginiń arajigin ajyratyp alý da mańyzdy. Ekeýi eki bólek dúnıe.
«Qańtar qasireti» kezinde sodyrlar Almatynyń áýejaıyn esh qıyndyqsyz basyp aldy. Bul avıasııalyq qaýipsiz-
diktiń nasharlyǵynyń belgisi. Áýejaı – strategııalyq nysan. Oǵan erekshe mán berilýi kerek. Keıbir áýe kompanııalary keshigip ushady nemese múldem ushpaı qalyp jatady. Buǵan keıde ınternettiń joqtyǵy sebep bolady. Iаǵnı kıberqaýipsizdik máselesin de umytýǵa bolmaıdy. «Qańtar qasireti» osynyń bárine daıyn emestigimizdi kórsetti. Avıasııa salasy tótenshe jaǵdaılarǵa múldem daıyn bolmaı shyqty. Túptep kelgende, osynyń bári mekemeler arasyndaǵy ortaq maqsattyń, ortaq múddeniń joqtyǵy. Bizdiń avıasııa salasyndaǵy normalar men talaptar qaǵazda bar, biraq is júzinde jumys istemeıdi.
– Jasyratyny joq, Qazaqstanda áýe qatynasy barshaǵa birdeı qoljetimdi emes. Aramyzda ushaqqa múldem otyryp kórmegen adamdar bar. Buǵan bılet baǵasynyń qymbattyǵy sebep ekeni de túsiniki. Ony qalaı retteýge bolady?
– Áýe kompanııalary bir-birinen kem ne artyq bolmaýy kerek. Naryq bárine ortaq. Ár kompanııanyń naryqtan óz ornyn tabýǵa teńdeı múmkindik berilýi kerek. Áıtpese, bizde «aldymen myna kompanııanyń ushaǵy ushsyn, qalǵany kúte turady» degen kózqaras bar. Belgili bir kompanııalardyń múddesine jumys isteý etek alǵan. Bul durys emes. Qandaı kompanııalardy aıtyp otyrǵanym túsinikti dep oılaımyn. Aldymen osyny retteý kerek. Sonda tarıf saıasaty da durystalady.
– Salanyń damý strategııasyn ázirleýge daıynsyz ba?
– Álbette. Tipti sala mamandarymen birlesip óz tarapymyzdan Qazaqstandaǵy azamattyq avıasııanyń damý strategııasynyń tujyrymdamasyn daıyndap qoıdyq. Muny birneshe jyl buryn ázirlegen edik. Biraq ony eshkim kerek etpedi. Qazir qaıta tolyqtyryp, jańarttyq. Eger Azamattyq avıasııa komıteti, el Úkimeti qyzyǵýshylyq tanytsa, tanystyrýǵa ázirmiz. Suhbat barysynda aıtqan dúnıelerdiń bári biz daıarlaǵan strategııada qamtylǵan.
– Áńgime aýanyn ózińizge qaraı bursaq. ICAO-daǵy jumysyńyzdy odan ári jalǵastyrýǵa ne kedergi boldy?
– Munda bir jyl ǵana eńbek ettim. Bul uıymǵa Birikken Ulttar Uıymynyń arnaıy baǵdarlamasy boıynsha qabyldanǵan edim. Baǵdarlamaǵa sáıkes, ICAO jyl saıyn álemniń ár memleketinen úsh mamandy bir jylǵa jumysqa qabyldaıdy. Ashyq konkýrstan ótý kerek. Odan ótemin-aý degen senim bolǵan joq. О́ıtkeni úmitkerlerdiń sany 600-den kóp edi. Bir jyl ishinde úlken úsh uıymnyń ICAO-nyń, IATA-nyń, ıaǵnı Halyqaralyq áýe kóligi qaýymdastyǵynyń jáne Halyqaralyq áýejaılar keńesiniń (ACI) jumysymen jete tanystyq, mol tájirıbe jınadyq. Ázirshe ICAO-da jumys istegen alǵashqy ári jalǵyz qazaqpyn.
Bir jyldyq merzim aıaqtalǵan soń halyqaralyq uıym tálim alýshyǵa turaqty jumys usyna alady. Tek kelisimge sáıkes barlyq shyǵyndy uıym emes, memleket kóterýi kerek. Qazaqstanǵa meni uıymda qaldyrý týraly tıisti hat joldandy, el Úkimeti qoldap, kelisim berdi. Biraq kelisimge naqty qol qoıatyn kezde Úkimet muny qajetsiz dep tapty. Osylaısha, elge oralyp, Investısııalar jáne damý mınıstriniń keńesshisi bolyp taǵaıyndaldym. Keńesshi retinde elimizdiń avıasııa salasyndaǵy ózgerister men bastamalarǵa qatysýǵa múmkindik aldym. Biraq meniń sózim ótpedi, tıisti jerge jetpedi. Shetelde jınap kelgen tájirıbem kereksiz bop qaldy.
– Avıasııa salasyn tańdaýǵa atańyz yqpal etti me?
– Mektepti bitirgen kezde ekonomıka salasyn tańdaǵanmyn. Biraq atamnyń aqylymen tehnıkalyq mamandyqqa oqýǵa tústim. «Elimizde onsyz da ekonomıster men zańgerler kóp. Tehnıkalyq saladaǵy mamandarymyz az. Almatydaǵy Azamattyq avıasııa akademııasynda oqyp kór. Unap jatsa, bilimińdi shetelde jalǵastyrýǵa múmkindik bar», dedi atam. Sirá, meniń bala kúnimnen osy salaǵa qyzyǵatynymdy baıqasa kerek. Bálkim, avıasııa salasyndaǵy qarakózderimizdiń azdyǵyna qynjyldy ma eken. Atam óz oıyn ashyq aıtty. Men qup kórdim jáne buǵan eshqashan ókinbeımin.
– Ýaqyt bólip, áńgimeleskenińizge rahmet.
Áńgimelesken
Farhat QAIRATULY,
«Egemen Qazaqstan»