Sýretti túsirgen Erlan OMAR, «EQ»
Biz osy kúnge deıin memlekettik tabıǵı monopolııany ǵana aıtyp keldik. Al Prezıdent bul joly jeke monopolısterge nazar aýdardy. Jeke monopolııa degenimiz ne? Eger úlken kompanııalar ortaq maqsat úshin bir-birimen birikse, jeke monopolııa degen sol bolmaq. Sondyqtan úlken kompanııalardyń birigýin memleket baqylaýda ustaýy kerek. Qysqasy, jeke monopolııanyń paıda bolýyna jol bermeý mańyzdy.
Biz memlekettik monopolısterdiń ǵana quzyretin shekteýmen aınalysyp kelemiz. Al qazir qoǵamda boı kórsetip jatqan jeke sektordyń monopolısterimen qalaı jumys isteý kerek? Olardyń jumysyn qalaı retteý kerek? Muny túsinip jatqandar shamaly. Mysaly, bizde munaı óndirýmen jáne óńdeýmen aınalysatyn úlken kompanııalar bar. Mine, solar úlken monopolıske aınalýy yqtımal. Olar jeke monopolıske aınalǵanda, munaı ónimderiniń baǵasyna yqpal ete alatyn bolady nemese munaı ónimderiniń negizgi qoryn ustap otyrǵan soń, qoldan ýaqytsha tapshylyq jasaýy da ábden múmkin. Osyndaı jaǵdaıǵa urynbas úshin Prezıdent aıtqan dúnıege nazar aýdarý kerek.
Iá, biz osy ýaqytqa deıin biraz dúnıeni jeke sektorǵa berdik. Olardyń arasynda yqpaldy toptar bar. Kishigirim kompanııalar erikti hám eriksiz túrde atalǵan yqpaldy toptardyń qanatynyń astyna ótip jatyr. Munyń ekonomıkanyń keıbir sektorlaryna tıgizer keri áseri kóp. Sondyqtan memleket tarapynan retteýdiń bolǵany durys.
Prezıdent aıtqan dúnıeni retteýdiń eki joly bar. Birinshisi – joǵaryda atap ótkendeı, jeke monopolııaǵa múldem jol bermeý, ekinshisi – jeke monopolııa qurylsa, olardy tabıǵı monopolısterdiń qyzmetin retteıtin zańǵa baǵyndyrý. О́kinishke qaraı, dál qazirgi ýaqytta olar bul zańǵa baǵynyp otyrǵan joq. Sondyqtan Memleket basshysy óte oryndy másele kóterdi dep esepteımin jáne bul máselege ýaqtyly nazar aýdarylyp otyr.
Memleket basshysy aıtqandaı, ekonomıka turaqty damýy úshin ınvestısııa kerek. Alaıda qazir Qazaqstan ekonomıkasyna quıylatyn ınvestısııa kólemi azaıý ústinde. Sebebi biz ekonomıkanyń kóptegen salalarynda baǵany shektep, bıznesmenderdiń naqty tabys tabýyna jol bermeı jatyrmyz. Memleket ekonomıkany retteýge neǵurlym kóp aralassa ıaǵnı baǵany shektese, ınvestısııanyń kelýi tómendeıdi. Sondyqtan baǵany shekteý men retteýdi shatastyrmaý kerek. Bul ekeýi eki bólek dúnıe. Keıbir sheneýnikter baǵany retteý degendi týra maǵynasynda shekteý dep túsinedi. Osynyń saldarynan ekonomıkanyń, sonyń ishinde halyqqa qyzmet kórsetetin salalardyń birazynda toqyraý bastalyp jatyr. Mysaly, kommýnaldyq qyzmet kórsetetin kompanııalar tarıftiń tómendiginen damı almaı otyr. Petropavldaǵy jylý-elektr ortalyǵynyń isten shyǵýy osynyń jarqyn mysaly. Sondyqtan memleket osy baǵytta batyl sheshimder qabyldaýy kerek.
Prezıdent ekonomıkanyń durys jumys isteýine jol ashatyn klassıkalyq dúnıelerdi aıtty. Birinshiden, memlekette makroekonomıkalyq turaqtylyq bolýy kerek ekenin alǵa tartty. Ekinshiden, ınvestorlar elge kelýi úshin zańnyń ústemdigi qatań saqtalýy tıis. Shyn máninde, quqyqtyq memleketke aınalyp, kásipkerlerdi jáne basqalardy orynsyz qýdalaǵandy doǵarý kerek. Monopolısterdiń jumysyn rettep, adal básekelestiktiń damýyna jol ashý mańyzdy. Sonda ǵana ekonomıka durys jumys isteıdi.
Jasyratyny joq, bizdiń ekonomıkada áli de bolsa retteýdi qajet etetin salalar kóp. Mysaly, buryn «Qazaqstan temir joly» júk tasymaldaýdan túsken qarajattyń birazyn jolaýshylar tasymalyna baǵyttady. О́ıtkeni, sońǵysy shyǵyndy sala bolyp sanalady. Osyny túzetý kerek. Júk tasymaly sekildi jolaýshylar tasymaly da ekonomıka úshin tıimdi bolýy qajet. Tarıfter men baǵalardy jasandy túrde shekteýdi doǵarý kerek.
Sondaı-aq bizdiń elde qıt etse bárin teksergisi keletin, qorqytyp alǵandy jaqsy kóretin adamdar kóp. Árıne, bul da ákimshilik basqarýdyń bir elementteri sanalady. Bulardyń da jumysyn retteý mańyzdy. Prezıdenttiń osyǵan ekpin bergeni qýantty.
Bıznesti qoldaý da – mańyzdy baǵyt. Osy oraıda básekege qabiletti bıznes ókilderin qoldaý qajet. Álsizderin emes, myqtylaryn qorǵaýǵa tyrysý kerek. Sonda ǵana bizdiń elde básekege qabiletti bıznes paıda bolady.
Memleket basshysy Bıýdjet kodeksine jáne Salyq kodeksine ózgerister engiziletinin aıtty. Bulardyń bári óte oryndy. Jalpy, bizdiń eldiń Bıýdjet kodeksi jaman emes. Biraq ol daıyndalǵan kezde ekonomıkamyzdyń áleýeti qazirgideı deńgeıde bolǵan joq. Kodeks qarajat tapshy kezeńde, eldiń áleýeti tómen bolǵan tusta qabyldandy. Onda jeke mınıstrlikterdiń quzyreti shektelip, qujat ár tıyndy ortalyqtan qadaǵalap otyrýǵa basymdyq berdi. Odan beri kóp dúnıe ózgerdi. Endigi jerde Úkimettiń yqpalyn shektep, jeke mınıstrlikterdiń quzyretin keńeıtý mańyzdy. Ol úshin Bıýdjet kodeksi jáne onymen qatar jumys isteıtin kóptegen normatıvtik-quqyqtyq aktiler ózgerýi kerek. Sonyń ishinde «bıýdjettiń shyǵys bóliginiń jikteýishteri», «bıýdjettiń kiris bóliginiń jikteýishteri» degen bar. Bul ekeýi bir-birimen baılanysty. Mysaly, shartty túrde alsaq, qazirgi Bıýdjet kodeksine sáıkes, qalamǵa bólingen aqshany qaǵaz alýǵa jumsaı almaısyz. Qarjy osynyń bárine jeke-jeke qarastyrylǵan. Ekeýin biriktirsek, ıaǵnı bıýdjettiń jikteýishterin keńeıtsek, mınıstrlikke erkindik beriledi. Mysaly, qaǵaz ben qalam alýǵa bólingen aqshany biriktirsek, onyń qanshasyna qalam, qanshasyna qaǵaz alý kerektigin mınıstrlik ózi sheshetin bolady. Al qazirgi jaǵdaıda qalamnyń qarjysyn qaǵaz alýǵa suraý óte uzaq ýaqytqa sozylady. Biz osy turǵydan utylyp jatyrmyz. Sondyqtan jedel qımyldaýǵa, bıýdjettiń qarajatyn tıimdi paıdalanýǵa tusaý bolyp otyrǵan máselelerdi retteý mańyzdy.
Bıylǵy Joldaýda taǵy bir ózekti máselege nazar aýdaryldy. Ol kúrdeli qurylysqa salynatyn qarajat týraly. Mysaly, mektep, emhana sekildi qurylystar salynady. Oǵan bólingen qarjyny ıgerý 1 qańtarda bastalyp, 31 jeltoqsanda aıaqtalýy kerek. Alaıda bul jerde ómirlik faktorlar eskerilmegen. О́mir bolǵan soń, qurylys keshigýi múmkin. Aıtalyq, qarajat ýaqtyly túspeýi yqtımal, logıstıkaǵa qatysty máseleler týyndaýy múmkin. Sondyqtan týra 31 jeltoqsanda bitiretin sharýasyn sol kúni aıaqtaı almaı qalatyn jaǵdaılar bolady. Ol jumys kelesi jyldyń qańtar-aqpanynda támamdalýy múmkin. О́kinishke qaraı, osy normanyń saldarynan adamdar da qylmysqa kóptep tartylady. О́ıtkeni bıylǵa qarastyrylǵan qarjyny ekinshi jylǵa aýystyrýǵa bolmaıdy. О́l-tiril, bıýdjetti osy jyly ıgerý kerek. Igermese, qurylys bitpeı qalady. 95-99 paıyzǵa támamdalyp turǵan jumysty sál keshiktirip aıaqtaıyn dese, bıýdjetti jabý kerek. Eki ottyń ortasynda qalǵan taraptar ózara kelisip, aktke qol qoıady. Sóıtip, qarjy aýdarylady. О́kinishtisi, Antıkor osy normany alǵa salyp, 5 qańtar kúni-aq tekserýdi bastaıdy. «Akt qabyldandy, al jumys áli júrip jatyr» dep tizege salady. Sóıtip, bıýdjet qarajatyn jymqyrdy dep jaýapkershilikke tartady. Shyn máninde, bul jerde jumys aıaqtalsyn ári zań da buzylmasyn dep osyndaı áreket jasalǵany qaperge alynbaıdy. Dál osyndaı jaǵdaıda qanshama adam isti boldy. Prezıdent osyndaı dúnıelerge múmkindik berý jaǵyn usynyp otyr. Bul jerde nátıjege baǵdarlanǵan bıýdjetteý tásili mańyzdy. Munyń bári túbegeıli ózgeristerge jol ashady.
Túptep kelgende, Prezıdenttiń bıylǵy Joldaýy óte kúrdeli taqyryptardy qamtydy. О́kinishtisi, muny kópshilik túsine bermeýi, túbine úńilmeýi de múmkin. Sondyqtan Memleket basshysy aıtqan dúnıelerdi barynsha ashyp túsindirý mańyzdy.
Jaqsybek QULEKEEV,
ekonomıst