Senat • 16 Maýsym, 2023

Bıýdjetti josparlaýda olqylyq bolmaýǵa tıis

250 ret
kórsetildi
11 mın
oqý úshin

Senat cpıkeri Máýlen Áshimbaevtyń tóraǵalyǵymen Palata otyrysy ótti. Jıyn barysynda depýtattar Úkimettiń jáne Joǵary aýdıtorlyq palatanyń 2022 jylǵy respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly esepterin qarady. Sondaı-aq «Prokýratýra týraly» Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsııalyq zańyna ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Konstıtýsııalyq zań jobasy boıynsha Parlament palatalarynyń birlesken komıssııasynyń quramyna senatorlardy saılady.

Bıýdjetti josparlaýda olqylyq bolmaýǵa tıis

Otyrysty ashqan Senat tór­aǵasy Abaı oblysyndaǵy alapat órttiń saldarynan qaza bolǵan ormanshylardyń otbasylary men jaqyndaryna kóńil aıtty jáne óńirdegi ahýal Memleket bas­shysy Qasym-Jomart Toqaevtyń tikeleı baqylaýynda eke­nin atap ótti. Máýlen Áshimbaev Abaı oblysyndaǵy órt tótenshe jaǵdaı kezinde áreket etý júıe­siniń qanshalyqty tıimsiz ekenin aıqyn kórsetip bergenin aıtty. Palata spıkeri jaýapty qurylymdar kúzde Qostanaı oblysynda bolǵan órtten sabaq almaǵanyna toqtaldy.

«Eger osyndaı alapat órtpen alǵash ret betpe-bet kelip tursaq, másele basqasha bolar edi. Biraq bizde mundaı oqıǵalar jyl sa­ıyn qaıtalanyp otyr. Kúzde ǵana Qostanaı oblysynda úlken órt boldy. Sonyń saldarynan 40 myń gektarǵa jýyq jer órtenip ketti. Soǵan baılanysty Prezıdentimiz tıisti organdarǵa naqty min­detter júktedi. Ony oryndaý úshin Úkimet aýqymdy jumysty qolǵa aldyq dep esep te berdi. Biraq Abaı oblysyndaǵy oqıǵa búkil júıeniń ýaqtyly áreket etpegenin, tıisti qurylymdar arasynda úılesim men tártiptiń joq ekenin kórsetti», dedi Máýlen Áshimbaev.

Soǵan baılanysty Senat tóraǵasy qazir osy baǵytty túbe­geıli ózgertetin ýaqyt kel­genin, bul baǵytta Memleket basshysynyń naqty tapsyrmalary bar ekenin, aldaǵy ýaqyt­ta tıisti baǵdarlama men basqa da qajetti sharalar qabyl­danatynyn atap ótti. Bastal­ǵan tergeý jumystarynyń qory­tyndysy boıynsha da birqatar is-shara iske asyrylatyny anyq.

«Biz osy máseleni kelesi jyl­dyń bıýdjetin qaraý kezinde de nazarda ustaımyz. Bul rette tótenshe jaǵdaılar kezinde áreket etetin qurylymdardy qar­jylandyrýdyń mańyzy zor. Eń bastysy, bólingen qarajattyń maqsatqa saı, durys jumsalýyn baqylaýymyz kerek. Eger biz osy baǵdarlamany qabyldap, kúzde oǵan mıllıardtaǵan qarjy bólsek, biraq kelesi jyly osyndaı oqıǵa taǵy qaıtalanyp jatsa, onda oǵan bárimiz jaýapty bolamyz. Sondyqtan senatorlar bul máseleni únemi óz baqylaýynda ustaıdy», degen Senat spıkeri depýtattar jaǵdaıdy jaqsartý­ǵa arnalǵan barlyq usynysty qoldaıtynyn atap ótti.

Jalpy otyrystyń kún tártibindegi negizgi másele bo­ıynsha Premer-mınıstrdiń oryn­basary – Qarjy mınıstri Erulan Jamaýbaev pen Joǵary aýdı­torlyq palata tór­aǵasy Natalıa Godýnova baıan­dama jasady. Qarjy mınıstri­niń aıtýynsha, 2022 jyly ishki jalpy ónim kólemi 3,3 paıyz­ǵa ósken. Buǵan qyzmet kór­setý salasyndaǵy, naqty sektor­daǵy ósim, eksporttyń tez qarqyny esebinen saýda balansy­nyń ny­ǵaıýy, qurylys pen qyzmet óndirisindegi joǵary ınvestı­sııalyq belsendilik áser etip otyr.

«Azyq-túlik pen shıkizat baǵa­synyń jalpy álemdik qym­­battaýy aıasynda elimizdegi ınflıasııa deńgeıi de nysa­naly kórsetkishten asyp, 20,3 paıyzdy qurady. Negizgi kapıtalǵa salynǵan ınves­tısııalar kólemi 7,9 paıyzǵa ulǵaıdy. Jumyssyzdyq 4,9 paıyz deńgeıinde saqtaldy. Osyndaı makroekonomıkalyq ahýal aıasynda respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy mynadaı kórsetkishtermen sıpattalady. Túsimder 102,1 paıyz atqarylyp, 16,1 trln teńgeni qurady. Shyǵystar 98,6 paıyzǵa ıgerildi jáne 18,5 trln teńgege jetti. Áleýmettik shyǵystardyń ózi 2021 jylmen salystyrǵan­da 987 mlrd teńgege ulǵaıyp, 8,5 trln teńgeni qurady. Bul respýblıkalyq bıýdjettiń jalpy kóleminiń 46 paıyzy. Bıýdjet tapshylyǵy ishki jalpy ónimge shaqqanda 2,3 paıyz boldy», dedi E.Jamaýbaev.

Sala basshysynyń aı­týyn­sha, Respýblıkalyq bıýd­jettiń menshikti kiristeri boıynsha jospar 103 paıyz oryndalǵan. Kirister qurylymynyń negizgi úlesi salyq túsimderine tıe­si­li. 2021 jylmen salystyr­ǵan­da salyq túsimderiniń ósimi 3 trln teńgege nemese 42 paıyz­­ǵa jet­ti. Salyqtyq tekserý­ler­diń tıimdiligi 3,2 ese, keden­­dik tek­serýlerdiń tıimdiligi 7 ese artty. Keıingi 4 jyl ishinde salyq­tyq-kedendik ákimshi­lendirýdi jetildirýdiń arqasyn­da bıýdjetke 3 trln teńgeden astam qosymsha qarajat túsken.

Qarjy mınıstri Joǵary aýdıtorlyq palatanyń qory­tyndysy týraly baıandap ber­di. Onyń aıtýynsha, Joǵary aýdıtorlyq palata salyq je­ńil­­dikteri esebinen bıýdjetke tús­pegen qomaqty qara­jat­ty kór­setken. Osy oraıda mınıstr salyq jeńildikterin aı­qyn­daý, ońtaılandyrý jáne monıtorıngteý boıyn­sha Joǵary aýdıtorlyq palatanyń usynymdary Úki­met­tiń jumy­synda, sondaı-aq jańa Salyq kodeksin ázirleý sheń­berinde eskeriletinin jetkizdi.

«Joǵary aýdıtorlyq palata eksporttyq-ımporttyq sta­tıs­tıkadaǵy alshaqtyq jáne kóleńkeli ekonomıka bo­ıyn­sha qabyldanǵan shara­lar­dyń jetkiliksiz áserin atap ót­ken. Jalpy, álemdik táji­rıbe­de barlyq elde taýar­lar­dyń syrt­qy saýdasynyń kede­n­dik statıs­tıkasy derek­terin­de áriptes el­dermen sáıkes­siz­dikter bar. Bun­daı alshaq­tyq­tyń negizgi sebebi syrtqy saýda statıstıka­syn qalyp­tas­­tyrýdyń ádistemelik erek­she­li­gine qatysty. Degen­men al­shaq­tyqtardy azaıtý maqsa­tyn­da birqatar júıeli shara qabyldanyp jatyr», dedi E.Jamaýbaev.

Budan keıin sóz alǵan Joǵary aýdıtorlyq palata tóraǵasy Natalıa Godýnova sóz sóılep, birqatar mańyzdy máselege toqtaldy. Onyń aıtýynsha, bıýdjettik ınvestısııalyq jobalardy iske asyrýǵa qatysty ortalyq memlekettik organdar men óńirlerdegi basshylardyń jaýapkershiligin engizý qajet.

«Respýblıkalyq bıýdjetten jáne Ulttyq qordan bólingen qarajatqa toqtalsaq, belgilen­gen maqsatty ýaqtyly oryndaý turǵy­synda basshylardyń jaýap­kershiligi tıisti deńgeı­de emes dep sanaımyz. О́ńir­lerge aýdarylǵan jalpy transfert­terdiń kólemi ósti. Eger resýrs­tardy baǵyttasaq, onda osy qarajatqa qatysty tıisti jaýap­kershilik te bolýy kerek», dedi N.Godýnova.

Onyń aıtýynsha, mınıstrlik maqsatty transfertterdi óńir­lerge aýdara otyryp, qarajatty ıgerý baǵytyndaǵy nátıje bo­ıynsha ózin jaýapkershilikten bosatqan.

«О́ńirler boıynsha jobalaý-smetalyq qujattamany ázirleý turǵysynda salalyq mınıstr­likterdiń monıtorıngi is júzin­de qarastyrylmaǵan. Bul rette áleýmettik nysandardyń jab­dyqtarmen qamtamasyz etilýi­ne baǵalaý júrgizilmeıdi. Aı­maq­tarǵa aqsha berildi, alaıda odan keıingi másele baqylaýsyz qalyp otyr. Osynyń saldarynan sapasyz salynǵan mektep jáne basqa nysandar jaıynda problema paıda bolady», dedi palata basshysy.

Onyń sózine qaraǵanda, zań­namalyq deńgeıde bıýdjettik ınvestısııalyq jobalardy iske asyrýǵa qatysty ortalyq mem­lekettik organdardyń basshylary men bıýdjet qarajatyn ıgeretin óńirlerdegi basshylardyń jaýap­kershiligin engizý qajet.

«Byltyr Oqý-aǵartý mı­nıstr­­ligi qurylys salasy ózderi­niń profıline jatpaıdy degen jeleýmen «Jaıly mektep» jobasyn júzege asyrýdan bas tartty. Nátıjesinde, jobany «Samruk-Kazyna Construction» júzege asyryp jatyr. Degenmen memlekettik satyp alý erejeleri saqtalmaýy múmkin degen kúdik bar. Bul baǵytta qomaqty qara­jat, ıaǵnı 2,6 trln teńge bólin­di. Atap aıtqanda, bul saladaǵy is-qımyldarǵa qatysty tıisti máseleler paıda boldy», dedi Natalıa Godýnova.

Bıýdjettiń atqarylýy týraly esepterdi qaraý barysynda 2022 jylǵy respýblıka­lyq bıýdjettiń negizgi parametr­leri­niń oryndalǵany aıtyldy. Degenmen depýtattar qujattyń jekelegen tarmaqtary boıynsha bıýdjettik tártiptiń osal tus­taryna nazar aýdardy. Son­daı-aq olar ekonomıkanyń ósýi men azamattardyń ál-aýqatyna keri áserin tıgizetin birqatar mańyz­dy jáne júıeli problemaǵa toq­taldy.

О́z sózinde Senat tóraǵasy ınflıa­sııany tómendetý jáne óńir­lerdi jylý maýsymyna sapaly ári ýaqtyly daıyndaý al­daǵy kezeńdegi negizgi min­det­­ter ekenin atap ótti. Soǵan baı­­lanysty Máýlen Áshimbaev Mem­leket basshysy belgilep ber­gen maqsattarǵa qol jetkizý úshin birlesip, úılesimdi jumys isteýdiń mańyzdy ekenin aıtty.

«Prezıdentimiz óziniń saılaý aldyndaǵy baǵdarlama­syn­da aldaǵy jyldarǵa arnal­ǵan baǵyt-baǵdardy aıqyn­dap, naqty mindetter júktedi. Biz sonyń bárin sátti iske asyryp, eldiń senimin aqtaýymyz kerek. Bul rette shaǵyn jáne orta bıznesti damytý, jumys oryndaryn qurý, agroónerkásiptik keshendi qoldaý sııaqty naqty mindetter týraly sóz bolyp otyr. Sondaı-aq energetıkalyq ınfraqurylymdy jańǵyrtý, turǵyn úıler men joldar salý, eldi mekenderdi 100 paıyz sýmen jabdyqtaý jáne taǵy basqa da mańyzdy maqsattar bar ekeni belgili. Úsh jyldyq bıýdjette osy baǵyttarǵa qajetti qarajat qarastyrylǵan», dedi Máýlen Áshimbaev.

Palata spıkeri Parlamenttiń zyń shyǵarý qyzmetinde múd­deli organdarmen birlesip áre­ket etýine de erekshe nazar aýdardy. «Bárimizdiń aldymyz­da turǵan basty mindet – azamat­tardyń ómir súrý sapasyn jaq­sartý jáne elimizdiń turaqty da­mýyn qamtamasyz etý. Bul iste Par­lament depýtattary Úki­metke qajetti qoldaý kórsetýge qashanda daıyn», dedi Senat tóraǵasy.

Sonymen qatar esepterdi qaraý kezinde senatorlar sa­lyqtyq jáne kedendik ákimshi­lendirýdi jetildirýdi sóz etti. Shyǵyndardy jospar­laýdyń tıimsizdigine qatysty da syn aıtyldy. Bul rette, 2022 jyly shyǵynnyń basym bóligi aǵymdaǵy is-shara­larǵa jumsalǵanyn, shamamen 10 paıyzy ǵana damýǵa baǵyttalǵanyn atap ótken jón. Senatorlar strategııalyq jáne bıýdjettik josparlaý arasyndaǵy baılanystyń jolǵa qoıylmaǵanyna da nazar aýdardy. Saldarynan qarjynyń tolyq ıgerilmeýine jol berilgen. Bul oraıda ulttyq jobalar boıynsha statıstıka mysalǵa alynyp otyr. Naqty aıtar bolsaq, qarjy jaǵynan tolyq qamtamasyz etilse de, toǵyzdyń jeteýinde tıimdilik kórsetkishi tómen. Depýtattar shyǵystardyń jartysyna jýyǵy áleýmettik maqsattarǵa jumsalǵanyn, bul bıýdjet saıasatynyń áleýmettik baǵytqa bet burǵanyn kórse­tetinin aıtty.

Otyrys barysynda senatorlar «Prokýratýra týraly» Qazaq­stan Respýblıkasynyń Kons­tı­týsııalyq zańyna ózgeris­ter men tolyqtyrýlar engizý týraly» Konstıtýsııalyq zań jobasy bo­ıynsha Parlament pa­la­talary­n­yń birlesken komıs­sııasynyń quramyna Senat depýtattaryn saılady. Jıyn sońynda depýtattar óz saýaldaryn joldady.

 

Sońǵy jańalyqtar