Kollajdy jasaǵan – Qonysbaı ShEJIMBAI, «EQ»
Otandastarymyz quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaý úshin Ata zańǵa qaıshy keletin normalarǵa shaǵymdaryn Konstıtýsııalyq sotqa tikeleı berý múmkindigine ıe boldy. Mundaı quqyq Bas prokýror men Adam quqyqtary jónindegi ýákilge de berildi.
О́tinishterdi qaraý tártibi jalpy sottardaǵy is júrgizý tártibinen túbegeıli erekshelenetin Konstıtýsııalyq sot – quqyqtyq memleket qurý jolyndaǵy mańyzdy qadam. Sot ákimshiligi qurylyp, ol aıryqsha mártebege ıe boldy. Aıryqsha dep otyrǵanymyz, Sot ákimshiligi ataýyn ózgertip qana qoıǵan joq, onyń dárejesi Úkimet pen Parlament apparattarynyń deńgeıimen teńesti.
Qoǵam úshin bala bolashaǵy qashanda mańyzdy. Sot salasyndaǵy bir ıgi bastama «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine prosestik zańnamany jetildirý jáne sot júıesin reformalaý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zańyn tolyqtyrý arqyly júzege asty. Osy zań arqyly kámeletke tolmaǵandardyń isteri jónindegi mamandandyrylǵan sottardyń quzyreti keńeıdi. Soǵan oraı atalǵan sottardyń qaraýyna azamattyq isterdiń birqatar sanaty berildi.
Olar sottar kámeletke tolmaǵan ortaq balalary bar erli-zaıyptylar arasyndaǵy nekeni buzý, múlikti bólý, alıment tóleý, onyń mólsherin ózgertý, alımentter boıynsha bereshekti tóleýden bosatý, kámeletke tolmaǵandardyń muragerlik quqyqtaryn qorǵaý, sondaı-aq Qazaqstanǵa zańsyz alyp kelgen nemese ustap otyrǵan balany keri qaıtarý týraly jáne ózge kámelettik jasqa jetpegenderdiń zańdy quqyqtary men múddeleri qozǵalatyn ister men daýlardyń barlyǵyn qaraý quqyǵyn aldy.
Ata zań aıqyndaǵandaı, sýdıalar sot tóreligin atqarý kezinde táýelsiz, Konstıtýsııa men zańǵa ǵana baǵynady. Eshbir memlekettik organ, qoǵamdyq uıymdar men laýazymdy adamdar sýdıalarǵa yqpal ete almaıdy. Sondyqtan kúshtik qurylymdar tarapynan sýdıalarǵa qandaı da bir qysym jasaý tetikterin boldyrmaý úshin olarǵa qatysty jasyryn arnaıy jedel is-sharalar Bas prokýrordyń sanksııasy bolǵan kezde ǵana júrgiziletini zańnamalyq turǵyda bekitildi. Buryn mundaı áreketterge oblys prokýrorlarynyń sanksııasy jetkilikti bolatyn.
Sot júıesi óz bıýdjetin qalyptastyrýda qarjylandyrýdyń jańa modeline osy jyly qol jetkizdi. Buǵan deıin sottardyń bıýdjetin Úkimet pen Parlament sheship kelse, endi qarjy kólemi respýblıkalyq bıýdjette naqty bekitiletin boldy. Mundaı derbestik sottardyń táýelsizdigin odan ári nyǵaıtary anyq. Barlyq saladaǵy reforma azamattardyń buzylǵan quqyqtaryn tez arada qalpyna keltirip, sot arqyly qorǵalý múmkindikterin odan ári arttyrýǵa, sol arqyly sotqa degen senimdi nyq qalyptastyrýǵa baǵyttalǵan. Sondyqtan jańa bastamalar men ıgi ister úzdiksiz júrgizilip, jyldan-jylǵa jalǵasary anyq. Bul rette Joǵarǵy sot pen Sot ákimshiligi tarapynan iske asyrylyp jatqan reformalar óz nátıjesin berip otyr.
Saladaǵy reforma boıynsha zańnamalyq túzetýlerdiń ekinshi blogi qolǵa alynyp jatyr. Bul túzetýlerdi Senat alańynda arnaıy qurylǵan jumys toby ázirlegen. О́zgerister «Qazaqstan Respýblıkasynyń sot júıesi men sýdıalarynyń mártebesi týraly» Konstıtýsııalyq zańǵa, prosestik kodeksterge, sondaı-aq birqatar arnaıy zańǵa engiziledi. Mundaǵy negizgi jańashyldyq – qylmystyq jáne azamattyq ister boıynsha kassasııalyq ótinish hattardy aldyn ala qaraýdy alyp tastaýǵa baǵyttalǵan. Bul rette Prezıdent tapsyrmasymen derbes kassasııalyq ınstansııalar qurý máselesi pysyqtalyp jatqanyn aıta ketý kerek.
Zań jobasy Sot alqasynyń jáne Sot tóreligi sapasy jónindegi komıssııasynyń jumysyn jetildirýdi, sýdıalardyń táýelsizdigin kúsheıtýdi kózdeıdi. Memleket basshysynyń tapsyrmalaryn iske asyrý aıasynda apellıasııalyq nemese kassasııalyq satydaǵy sot aktisinde kórsetilgen óreskel buzýshylyqtardyń barlyq faktisi avtomatty túrde Sot alqasyna beriletin jańa mehanızm engizilmek. Sondaı-aq baǵalaý kórsetkishteriniń sany ońtaılanady, otstavkadaǵy sýdıalar úshin áleýmettik paket jaqsarady.
Konstıtýsııalyq sot qordalanǵan máselelerdiń oń sheshimin tabýyna septigin tıgizip jatyr. Prezıdent atap ótkendeı, zań ústemdigi qaǵıdaty – elimizdegi saıası reformalardyń ózegi. Al júrgizilip jatqan reformalar sapasynyń mańyzy zor.
Kassasııalyq sottyń qurylýy – Memleket basshysynyń tapsyrmasy. Sot jumysyna, sýdıalar shyǵarǵan sot aktileriniń sapasyna aryzdanýshylar az emes. Árıne, sot otyrysynda eki taraptyń múddesi qozǵalǵandyqtan, jeńilgen taraptyń ókpe-renishi bolatyny ras. Biraq daýdy sheshýdiń balamaly tásilderin engizý, sot aktilerin túsindirý, sot otyrystaryn beınetaspaǵa jazý boıynsha qolǵa alynǵan sharalar sot jumysyna degen narazylyqty birshama tómendetti. Joǵarǵy sot munymen toqtap qalmaı, tórelikke degen senimdi qalyptastyrýǵa túrtki bolatyn tetikterdi jan-jaqty qarastyryp jatyr. Ásirese Kassasııalyq sot qurý basty orynda tur.
Kassasııalyq sot – tómengi organdar shyǵarǵan sot sheshimderin qadaǵalaıtyn jáne túzetetin sot júıesiniń bir túri. Isterdi kassasııalyq satydaǵy sotta qaraý belgili bir negizder boıynsha ǵana múmkin bolady. Kassasııalyq sottyń negizgi mindeti – sot sheshimderin qabyldaý kezinde zańdardyń durys qoldanylýy men túsindirilýiniń saqtalýyn qamtamasyz etý. Ol istiń naqty jáne dáleldi jaqtaryn qarastyrmaıdy, tek zańnyń durys qoldanylýyn zań júzinde tekserýmen ǵana shekteledi. Kassasııalyq satydaǵy sot daýly is materıaldaryn egjeı-tegjeı zerdelemeı, sot sheshimderindegi normalardyń saqtalýyn tekserýge basa nazar aýdarady.
Kassasııalyq sot zań tájirıbesinde mańyzdy ról atqarady jáne quqyqtyq júıeniń damýyna yqpal etedi. Onyń sheshimderi jańa jaǵdaılardyń oryn alýy úshin jáne qoǵamdaǵy daýlardy sheshýde óte mańyzdy. Mundaı sot jalpy ıýrısdıksııadaǵy sottar júıesinde sońǵy sheshýshi ıstansııa retinde áreket etedi. Bul – isti kassasııalyq sotta qaraǵannan keıin sheshimge shaǵymdanýǵa múmkindik joq degen sóz. Sondyqtan kassasııalyq sottyń sheshimi túpkilikti bolmaq.
Máselen, kassasııalyq satydaǵy sot sheshimderiniń zań tájirıbesi men sot praktıkasyn qalyptastyrýda mańyzy zor. Kassasııa birkelki normalardy belgileýge, zańnamany túsindirýge jáne úılestirýge, sondaı-aq keıingi ister men sot sheshimderine úlgi bolatyn jańa jaǵdaılardy jasaýǵa áser etedi.
Sot júıesin zańsyz sheshimderden tazartý fýnksııasyn atqarýda kassasııalyq sottyń róli zor. Tómengi satydaǵy sottyń sheshimi zańsyz nemese negizsiz dep tanylsa, kassasııalyq satydaǵy sot onyń kúshin joıyp, isti jańadan sot talqylaýyna jiberýi nemese túpkilikti sheshim qabyldaýy múmkin. Osylaısha, kassasııalyq saty quqyqtyq tájirıbeni qalyptastyrýda, daýlardy sheshýge yqpal etýde mańyzdy rólge ıe. Onyń sheshimderi quqyqtyq júıeni odan ári damytýdyń negizi bola otyryp, ádildik pen zańdylyqtyń úlgisine aınalýǵa tıis.
Dosjan TО́LENBEKOV,
Baızaq aýdandyq sotynyń tóraǵasy
Jambyl oblysy