Keshe Parlament palatalarynyń birlesken otyrysy bolyp ótti. Oǵan Premer-Mınıstr, Konstıtýsııalyq Keńes pen Joǵarǵy Sot tóraǵalary, Prezıdent Ákimshiligi men Úkimet Keńsesiniń jaýapty qyzmetkerleri, mınıstrlikter men vedomstvolar basshylary jáne buqaralyq aqparat quraldarynyń ókilderi qatysty. Kún tártibinde eki másele qaraldy.
Onyń alǵashqysyn, ıaǵnı Konstıtýsııalyq Keńestiń “Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy konstıtýsııalyq zańdylyqtyń jaı-kúıi týraly” atty jyl saıynǵy joldaýyn Konstıtýsııalyq Keńes Tóraǵasy Igor Rogov oqyp berdi. Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti Konstıtýsııa myzǵymastyǵynyń nyshany ári kepili, memlekettik bılik júıesiniń túpqazyǵy bolyp tabylady, ol búkil memlekettik qyzmettiń birligi men úılesimdiligin, bılik tarmaqtarynyń ózara kelisip jumys isteýin qamtamasyz etedi, dedi I.Rogov. Konstıtýsııalyq Keńes Tóraǵasynyń paıymynsha, qýatty da jaýapty prezıdenttik bılik ınstıtýtynyń bolýy, sondaı-aq Qazaqstan Respýblıkasy Tuńǵysh Prezıdenti – Elbasy N.Nazarbaevtyń qyzmeti arqasynda Qazaqstan adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary eń qymbat qazynasy bolyp tabylatyn egemen, beıbit jáne turaqty, bedeldi, gúldengen jáne ómir súrýge tıimdi memleketke aınaldy. Respýblıka qyzmetiniń memlekettik praktıkada kórinis tapqan konstıtýsııalyq qaǵıdattary búgingi jáne keler urpaqtyń erteńgi kúnge degen senimin, elimizdiń halyqaralyq arenadaǵy saıasatynyń dáıektiligin qamtamasyz etedi.
I.Rogov, sonymen qatar, ótken 15 jyl ishinde Parlament Konstıtýsııa negizinde jáne onyń erejelerin damytý maqsatynda qoǵamdyq qatynastardyń túrli salalaryn retteıtin 1700-den astam zań qabyldaǵandyǵyn erekshe atap ótti. Osy rette Konstıtýsııalyq Keńes ózi qurylǵannan bastap 180-ge jýyq ótinish qarasa, solardyń 70-ke jýyǵy Parlamentke tıesili eken. Sondaı-aq sottardan – 64, Premer-Mınıstrden –23 jáne Konstıtýsııalyq Keńestiń qaýlylaryn qosymsha túsindirý týraly 8 ótinish kelip túsken. Osy ótinishter boıynsha 140-tan astam normatıvtik qaýlylar qabyldanǵany da nazardan tys qalmady. Bul rette 25 zań jáne halyqaralyq shart tolyǵymen nemese bir bóliginde konstıtýsııalyq emes dep tanylǵan. Parlamentke eldegi konstıtýsııalyq zańdylyqtyń jaı-kúıi týraly jyl saıynǵy 12 joldaý jiberilgen. Konstıtýsııalyq Keńestiń quqyqtyq pozısııalaryna sáıkes 65 zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizilipti. Konstıtýsııalyq baqylaý praktıkasy men eldegi konstıtýsııalyq zańdylyqtyń jaı-kúıin taldaı kele, Konstıtýsııalyq Keńes elimizdiń Ata Zańy óziniń ómirsheńdigin dáleldep shyqty, onyń áleýeti azaıǵan joq jáne Konstıtýsııada baıandy etilgen quqyqtyq ıdeıalar, prınsıpter men normalar memleket pen qoǵam damyǵan saıyn, sol úshin qajetti saıası, ekonomıkalyq jáne áleýmettik jaǵdaılar jasalǵan saıyn ashyla túsýge tıis dep paıymdaıdy.
Kún tártibinde ekinshi bolyp Úkimet pen Respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýyn baqylaý jónindegi esep komıtetiniń 2009 jylǵy respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly esepteri tyńdaldy. Úkimet tarapynan baıandamany Qarjy mınıstri Bolat Jámishev jasady. Ol ótken jyl bıýdjetiniń atqarylýy Prezıdent Joldaýyn júzege asyrý jáne dúnıejúzilik daǵdarys saldaryn eńserýmen baılanysty júrgizilgendigin aıta kelip, nátıjesinde Elbasynyń barlyq áleýmettik tapsyrmalary oryndalǵanyn erekshe atady. Bolat Bıdahmetuly ótken jyldyń ekinshi jartysynda álemdik ekonomıka resessııadan shyǵa bastaǵanyn, áıtse de kóptegen elder úshin ol sozylmaly sıpat alǵandyǵyn qaperge saldy. Al elimizde sol kezdiń ózinde oń úrdister baıqalǵan. Sóıtip, respýblıkalyq bıýdjetke túsýi tıis salyqtar men túsimder somasy 2 trıllıon 800 mıllıard teńgeni qurasa, bıýdjettik baǵdarlamalardy júzege asyrýǵa 3 trıllıon 311 mıllıard teńge jumsalǵan. Tapshylyq 510 mıllıard teńgeni quraǵan. Osy oraıda ekinshi deńgeıdegi bankterge úleskerlerdi, agroónerkásip sektoryn, shaǵyn jáne orta kásipkerlikti qoldaýǵa 10 mıllıard AQSh dollary bólingen. B.Jámishevtiń aıtýynsha, bankterdi kapıtaldandyrý esebinen kredıttik stavkalar tómendep, 43 myń jumys orny saqtalyp qalǵan. Ipotekalyq kredıtti qaıta qarjylandyrý arqasynda 30 myń qarjy salýshynyń óz tólemderin 30 paıyzǵa tómendetýine múmkindik týǵyzylypty. Bankter 144 mıllıard teńgege 2,5 myńnan astam qaryz alýshyny qarjylandyryp, kóptegen jumys oryndaryn saqtaýǵa qol jetkizilgen.
Respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýyn baqylaý jónindegi esep komıtetiniń tóraǵasy Omarhan О́ksikbaevtyń baıandamasy qatqyl shyqty. Onyń málimetine qaraǵanda, birqatar paıdalanylmaǵan rezervterge jol berilgen. Máselen, Qazaqstan men Reseı úkimetteri arasyndaǵy kelisim boıynsha ıadrolyq ónimderdi kádege jaratý qyzmetinen túsken qarajat 1996 jyldan beri jeke qurylym esep-shotynda jatypty. Tek tekserý nátıjesinde 31,1 mıllıard teńge bıýdjetke qaıtarylǵan. Osy rette O.О́ksikbaev elimiz qorǵanysyn jaqsartý úshin jyl saıyn qarý-jaraq satyp alýǵa qyrýar qarjy bólingenimen, onyń paıdalanylmaı jatqanyna qynjylys bildirdi. Sheteldik ınvestorlar otandyq mamandardy daıarlaýǵa jyl saıyn 20-30 mıllıard teńge bólip kelse, mundaı qarajattardy bıýdjetten de qarastyrý qajet, dep sanaıdy komıtet tóraǵasy.
Úkimet, sonymen qatar, memlekettik aktıvterdiń tıimdi tetigin ázirleý jóninde tolyq shara qoldana almaı keledi. Komıtet tóraǵasy sońǵy 5 jylda qurylǵan 116 aksıonerlik qoǵamnyń 51-i búgingi tańda zalaldy qyzmet atqarýda ekendigine ókinish bildirdi. Sondaı-aq kóptegen damý ınstıtýttarynyń qarjysy depozıtterde shoǵyrlansa, odan túsetin dıvıdentter tek belgili bir topqa ǵana qyzmet jasaýda ekendigi de alǵa tartyldy. Endi osy qarjylar bıýdjetke túsýi tıis, dep sanaıdy O.О́ksikbaev. Ol, sonymen birge, jyl saıyn Úkimet qaryzdaryna qyzmet kórsetý kóleminiń artyp otyrǵandyǵyn da nazarǵa saldy. 2009 jyly qyzmet kórsetý qarjysy 69 mıllıard teńgege jetken. Sol sııaqty jergilikti atqarýshy organdardyń nysanaly transfertterdi ıgere almaýy da synǵa ushyrady. Igere almaý saldarynan qarjylar qaıta bólýge túsken. Mundaı jaǵdaı óz kezeginde óńirlerde qarjylardyń qordalanyp qalýyna alyp keledi eken. Mysaly, nysanaly transfertter kólemi 2008 jylmen salystyrǵanda byltyr 4 esege artyp, 39,7 mıllıard teńgeni quraǵany belgili boldy. Sonyń 63 paıyzy bıýdjet ákimshilerine, al qalǵan bóligi jergilikti atqarýshy organdarǵa tıesili kórinedi. Komıtet tóraǵasy jergilikti jerlerde jasyryn rezervterdiń de barlyǵyn tilge tıek ete kelip, solardy paıdalaný arqyly respýblıkalyq bıýdjet júktemesin tómendetýge bolar edi, degen paıymyn da ortaǵa saldy.
Budan keıin Senat pen Májilistiń Bıýdjet jáne qarjy komıtetteriniń músheleri Janseıit Sársenqulov jáne Amanjol Jazın qosymsha baıandama jasady. Eki baıandamashy da Úkimet pen Esep komıtetiniń esebin bekitýdi usyndy.
Birlesken otyrysta Premer-Mınıstr Kárim Másimov depýtattardyń birqatar suraqtaryna oraı túsinik berdi. Onda kóptegen ózekti degen máselelerge naqty jaýaptar alyndy. Artynan Parlament Úkimet pen Esep komıtetiniń 2009 jylǵy respýblıkalyq bıýdjettiń atqarylýy týraly esepterin bekitý týraly qaýly qabyldady.
Asqar TURAPBAIULY.