Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń qaýlysy №1149

2015 jylǵy 31 jeltoqsan,  Astana, Úkimet Úıi Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalaryn bekitý týraly 2015 jylǵy 29 qazandaǵy Qazaqstan Respýblıkasy Kásipkerlik kodeksiniń 84-baby 1-tarmaǵynyń 3) tarmaqshasyna sáıkes Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti qaýly etedi: 1. Qosa berilip otyrǵan Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalary bekitilsin. 2. Osy qaýly 2016 jylǵy 1 qańtardan bastap qoldanysqa engiziledi jáne resmı jarııalanýǵa tıis. Qazaqstan Respýblıkasynyń Premer-Mınıstri K.MÁSIMOV. Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń 2015 jylǵy 31 jeltoqsandaǵy №1149 qaýlysymen bekitilgen Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalary 1. Jalpy erejeler 1. Osy Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalary (budan ári – Qaǵıdalar) Qazaqstan Respýblıkasy Kásipkerlik kodeksiniń 84-baby 1-tarmaǵynyń 3) tarmaqshasyna sáıkes ázirlengen jáne Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti qalyptastyrý jáne bekitý tártibin belgileıdi. 2. Osy Qaǵıdalarda mynadaı uǵymdar paıdalanylady: 1) kásipkerlik jónindegi ýákiletti organ – kásipkerlikti damytý jáne qoldaý salasynda basshylyq pen salaaralyq úılestirýdi júzege asyratyn memlekettik organ (budan ári – ýákiletti organ); 2) retteýshi memlekettik organdar – memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý júzege asyrylatyn jekelegen salada nemese memlekettik basqarý salasynda basshylyqty júzege asyratyn, rettegish qural engizilgen nemese engizilýi josparlanyp otyrǵan memlekettik organdar; 3) kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly esep (budan ári – esep) – memlekettik basqarýdyń tıisti salalarynda basshylyqty júzege asyratyn retteýshi memlekettik organdar qalyptastyrǵan esep; 4) Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esep (budan ári – jyldyq esep) – ýákiletti organ qalyptastyrǵan esep. 2. Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý tártibi 3. Jyldyq esepti ýákiletti organ retteýshi memlekettik organdardyń esepti jyldan keıingi jyl qorytyndylary boıynsha esepteri negizinde qalyptastyrady. Esepti jyldan keıingi jyldyń 10 qańtarynan keshiktirmeı retteýshi memlekettik organ esepti ýákiletti organǵa engizedi jáne mynadaı: 1) osy Qaǵıdalarǵa 1-qosymshaǵa sáıkes nysan boıynsha ruqsat berý qujattary (rásimderi) jónindegi; 2) osy Qaǵıdalarǵa 2-qosymshaǵa sáıkes nysan boıynsha memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý jónindegi; 3) osy Qaǵıdalarǵa 3-qosymshaǵa sáıkes nysan boıynsha aqparattyq quraldar jónindegi; 4) osy Qaǵıdalarǵa 4-qosymshaǵa sáıkes nysan boıynsha ózin-ózi retteý quraldary jónindegi; 5) osy Qaǵıdalarǵa 5-qosymshaǵa sáıkes nysan boıynsha jańa retteý quraldaryn engizý jáne (nemese) retteýdi qatańdatý týraly aqparatty qamtıdy. 4. Retteýshi memlekettik organdardyń aqparaty taldaýǵa jatady jáne mynalardy qamtıtyn taldamalyq jazbamen súıemeldenedi: 1) uqsas ótken kezeńmen salystyrǵanda aǵymdaǵy ahýaldy taldaý; 2) memlekettik organnyń tıisti salalarynda retteý saıasatynyń negizgi nátıjelerine qorytyndy (sholý) jáne mynalardan turady: berilgen ruqsat berý qujattarynyń, tekseristeriniń, sanksııalarynyń sanyn qosa alǵanda, qoldanystaǵy rettegish quraldarynyń oryndalýy týraly jalpy aqparat. Memlekettik retteýdiń oryndalýyn qamtamasyz etýge qatysatyn shtat qyzmetkerleriniń sany boıynsha derekter; 3) táýekelderdi baǵalaý júıesin qoldanýdyń tıimdiligin taldaý (mysaldar keltire otyryp); 4) sandyq jáne sapalyq (tómendetý jáne arttyrý) kórsetkishterdiń serpini; 5) kásipkerlik qyzmet sýbektilerine qatysty memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaýdy júze asyrý nátıjesinde paıdalar men shyǵyndarǵa negizdelgen tujyrymdar, maqsattar men mindetterge qol jetkizý nátıjeleri; 6) memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý týraly zańnamany jetildirý boıynsha usynystar; 7) retteýshi memlekettik organdardyń aqparattyq quraldary boıynsha derekter; 8) saladaǵy ózin-ózi retteý týraly aqparat; 9) eger bar bolsa, tıisti saladaǵy kásipkerlik salada engizilgen retteýdiń júıeli reformalary týraly aqparat jáne osy reformalar tıimdiligin baǵalaýdy keltirý; 10) qoldanystaǵy, kúshi joıylǵan nemese ózgergen retteýshi quraldardy qaıta qaraý jónindegi memlekettik organdardyń josparlaryn iske asyrý jónindegi aqparat; 11) rettegish quraldardy ońtaılandyrýdan keıin júrgizilgen qaıta qurylymdaý týraly aqparat (bar bolǵan jaǵdaıda); 12) kelesi jylǵa memlekettik organnyń retteý qyzmeti salasynda boljanatyn reformalar josparlary. 5. Retteýshi memlekettik organdar esepterdi ýákiletti organǵa engizgennen keıin kúntizbelik 30 kúnnen keshiktirmeı olardy memlekettik organnyń ınternet-resýrsynda ornalastyrady. 6. Ýákiletti organ kúntizbelik 30 kúnnen keshiktirmeı esepterdi qaraıdy, eger eskertýler bolǵan jaǵdaıda, retteýshi memlekettik organdarǵa pysyqtaýǵa joldaıdy. Retteýshi memlekettik organdar kúntizbelik 10 kún ishinde esepterdi pysyqtaıdy jáne olardy ýákiletti organǵa joldaıdy. 7. Nátıjesi boıynsha ýákiletti organ kúntizbelik 20 kúnnen keshiktirmeı jyldyq esepti qalyptastyrady. 8. Jyldyq esep qalyptastyrylǵan sátten bastap kúntizbelik 30 kún ishinde ol Qazaqstan Respýblıkasynyń Úkimeti janyndaǵy Kásipkerlik qyzmetti retteý máseleleri jónindegi vedomstvoaralyq komıssııanyń (budan ári – VAK) qaraýyna shyǵarylady. Jyldyq esepti pysyqtaý boıynsha VAK usynymdary bolǵan jaǵdaıda, ýákiletti organ kúntiz­be­lik 15 kúnnen keshiktirmeı oǵan tıisti túzetýlerdi engizedi, odan keıin VAK qaraýyna qaıta shyǵarady. 9. Jyldyq esepti VAK maquldaıdy jáne Qazaqstan Respýblıkasy Premer-Mınıstriniń birinshi orynbasary, VAK tóraǵasy bekitedi. Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalaryna 1-qosymsha Nysan Ruqsat berý qujattary (rásimderi) jónindegi aqparat _________________________________________________ (memlekettik organnyń/oblystyń ataýy) 1. Ruqsat berý rásiminiń ataýy Nátıjesi boıynsha ruqsat berý qujaty beriletin rásimniń ataýy, Mysaly: (1) Tuqym sharýashylyǵy sýbektilerin attestattaý; (2) Medısınalyq qyzmetti lısenzııalaý; (3) Dárilik zattardy tirkeý jáne t.b. 2. Ruqsat berý qujatynyń ataýy Ruqsat berý rásiminiń talaptaryna sáıkes kásipkerlik sýbektisine nemese jeke tulǵaǵa beriletin qujattyń tolyq ataýy kórsetiledi. Mysaly: (1) Tuqym sharýashylyǵy sýbektilerin attestattaý týraly kýálik; (2) Medısınalyq qyzmetpen aınalysýǵa arnalǵan lısenzııa; (3) Dárilik zattarǵa arnalǵan tirkeý kýáligi 3. Ruqsat berý qujatyn (rásimin) engizý kúni Ruqsat berý qujatyn berý rásimin belgileıtin sońǵy normatıvtik quqyqtyq aktiniń qabyldanǵan kúni. Rásimdegi ózgeristerdi belgileıtin normatıvtik quqyqtyq aktiniń qabyldanǵan kúni kórsetilmeıdi 4. Ruqsat berý qujaty qandaı deńgeıde beriledi Ortalyq deńgeıde ____ Ortalyq memlekettik organnyń aýmaqtyq bólimshesi ____ Jergilikti atqarýshy organ _____ Memlekettik organǵa vedomstvolyq baǵynysty uıym fılıaly (aýmaqtyq bólimshesi) ___ 5. Olardyń negizinde ruqsat berý qujaty beriletin halyqaralyq sharttardyń ataýy jáne bap nómiri Oǵan sáıkes ruqsat berý qujaty engizilgen halyqaralyq sharttyń tolyq ataýy jazylady, ruqsat berý qujatyn engizýdiń qajettiligin anyqtaıtyn halyqaralyq shart babynyń (baptarynyń) jáne (nemese) bóliminiń (bólimderiniń) nómiri jáne (nemese) ataýy jazylady 6. Olardyń negizinde ruqsat berý qujaty beriletin Qazaqstan Respýblıkasynyń Kodeksteri men Zańdarynyń, Prezıdenti Jarlyqtarynyń babynyń jáne tarmaǵynyń, tarmaqshasynyń ataýy, nómiri Úkimet qaýlylarynyń ataýy, memlekettik organdar buıryqtarynyń nemese basqa normatıvtik-quqyqtyq aktileriniń ataýy Oǵan sáıkes ruqsat berý qujaty engizilgen Qazaqstan Respýblıkasy Zańynyń tolyq ataýy jazylady, ruqsat berý qujatyn engizýdiń qajettiligi belgilengen Qazaqstan Respýblıkasynyń Zańy babynyń (baptarynyń) nómiri jazylady 7. Ruqsat berý qujatynyń engizilýimen sheshilýge tıis problemanyń nemese búgingi tańda sheshilip jatqan problemanyń sıpaty Ruqsat berý qujaty sheshetin nemese sheshýge baǵyttalǵan problemany sıpattaý Qazaqstan Respýblıkasynyń zańnamasynda jáne normatıvtik quqyqtyq aktilerde deklarasııalanǵan ruqsat berý qujatyn engizý maqsattary­men sáıkestendirilýi tıis. Osy bólikte problemany sıpattaý deklaratıvti bolmaı, ruqsatty engizýdiń (qoldanýdyń) deklarasııalanatyn maqsaty men ruqsat arqyly oǵan qol jetkizý tetikteri arasyndaǵy sebep-saldarlyq baılanysty kórsetetin dáleldi jaýap berýge tıis. 8. Ruqsat berý qujatyn berý kezinde táýekelderdi taldaý júıesi paıdalanyla ma Joq, eger ruqsat berý qujatyn berý kezinde táýekeldi taldaý júıesi paıdalanylmasa. Mundaı júıe josparlaý men tekseristerdi júrgizý kezinde bar bolsa da, biraq ol ruqsat berý qujattaryn berý kezinde paıdalanylmasa, Joq jolaǵy belgilenedi. Iá, eger ruqsat berý quralyn berý kezinde táýekeldi taldaý júıesi paıdalanylsa. Bul jaǵdaıda, «Qalaısha» baǵanynda beriletin ruqsat berý qujatynyń sanatta­ryn atap ótý qajet (obektiler, sýbektiler jáne ózgesi) 9. Zańnamada ótinish bergen sátten bastap ruqsat berý qujatyn berýdiń eń joǵary merzimderi kózdelgen be Joq____ Iá____ Kúnder sany____ Jumys kúnderi paıdalanylady ma ___ kúntizbelik kúnder ___ 10. Ruqsat berý qujatyn berý úshin tólemaqy alyna ma. Eger alynsa, onyń mólsherin kórsetińiz. Joq____ Iá ____ baǵasy______Tg./aek/ózge 11. Ruqsat berý qujatynyń qoldanylý merzimi (ol qandaı kezeńge beriledi) Normatıvtik quqyqtyq aktilerge sáıkes ruqsat berý qujatynyń qoldanylýynyń barlyq yqtımal merzimi kórsetiledi. Mysaly, eger memlekettik organ ruqsat berý qujattaryn bir jylǵa nemese 3 jylǵa, nemese 15 jylǵa bergen jaǵdaıda «1 jyldan 15 jylǵa deıin» belgisi qoıylady. Eger ruqsat berý qujatynyń qoldanylý merzimi shektelmegen bolsa, «shektelmegen» degen belgi qoıylady 12. Esepti kezeńge berilgen atalǵan túrdegi/kishi túrdegi ruqsat berý qujattarynyń sany Esepti kezeńde memlekettik organ bergen barlyq ruqsat berý qujattarynyń sany kórsetiledi 13. Sońǵy jylda ruqsat berý qujatynyń talaptaryna sáıkestilikti tekserýler sany Josparly jáne josparly emes tekserister jeke kórsetiledi 14. Sońǵy jylda anyqtalǵan buzýshylyqtar sany 15. Sońǵy jylda anyqtalǵan buzýshy­lyq­tar úshin salynǵan aıyppul sanksııa­la­rynyń sany jáne aıyppuldardyń jalpy somasy Salynǵan aıyppuldardyń sany ____ Aıyppuldar úshin alynǵan tólemderdiń jalpy somasy___tg. 16. Sońǵy jylda toqtatylǵan nemese kúshi joıylǵan ruqsat berý qujattarynyń sany Toqtatylǵan jáne joıylǵan qujattar jeke kórsetiledi (qaıtarylǵan, kúshi joıylǵan jáne ózgeleri) Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalaryna 2-qosymsha 1-nysan Memlekettik baqylaý men qadaǵalaýdy júzege asyratyn retteýshi memlekettik organnyń aqparaty _________________________________________________ (memlekettik organnyń) № Memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý salasy Kásipkerlik sýbektileri sanattar boıynsha bóliniste Kásipkerlik sýbektilerine qatysty erekshe tártippen júrgizilgen tekserýler sany Kásipkerlik sýbektilerine qatysty ishinara júrgizilgen tekserýler sany Kásipkerlik sýbektilerine qatysty jospardan tys júrgizilgen tekserýler sany* Kásipkerlik sýbektilerine barý arqyly júrgizilgen baqyl­­­aýdyń basqa da nysandarynyń sany Tekserý nátıjesinde buzýshylyqtar boıynsha anyqtalǵan tekserýler sany Tekserýler nátıjesi boıynsha salynǵan ákimshilik jazalar sany jáne tekserýler qorytyndylary boıynsha salynǵan ákimshilik aıyppuldar somasy Tekserýler taǵaıyndaý týraly tir­keý­den bas tartylǵan aktilersany Tekserý júrgizý tártibiniń buzylýy­na jáne olardyń nátıjesine berilgen qanaǵattandyrylǵan shaǵymdar sany (qanaǵattandyryl­ǵan shaǵymdar boıynsha jaýapqa tartylǵan laýazymdy tulǵalar sany) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1. shaǵyn kásipkerlik sýbektileri 2. mıkrokásipkerlik sýbektileri 3. orta kásipkerlik sýbektileri ... iri kásipkerlik sýbektileri Barlyǵy: 2-nysan № Memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý salasy TBJ birlesken buıryqtarynyń bekitilgen kúni jáne ataýy (ólshemshart jáne tekserý paraqtary) Esepti kezeńde TBJ birlesken buıryqtaryna (ólshemsharttar men tekserý paraqtary) ózgerister men tolyqtyrýlar engizý (bar bolǵan jaǵdaıda ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly buıryqtyń nómiri men kúni kórsetilsin) Esepti kezeńde tekserý paraqtary talaptarynyń azaıýy nemese kóbeıýi (negizdemelerimen qosa qysqartylǵan nemese qosylǵan talaptar sany) Ortalyq jáne jergilikti atqarýshy organdardyń resmı ınternet-resýrstarynda mindetti vedomstvolyq eseptiliktiń jıyntyq derekteri ornalastyrylǵan kúni 1 2 3 4 5 6 2. 3. ... * Retteýshi memlekettik organnyń esebi retteýshi memlekettik organnyń quzyretine jáne 2015 jylǵy 29 qazandaǵy Qazaqstan Respýblıkasy Kásipkerlik kodeksiniń (budan ári – Kodeks) 138 jáne 139-baptaryna sáıkes memlekettik baqylaý jáne qadaǵalaý salalary bólinisinde toltyrylady jáne memlekettik baqylaý men qadaǵalaýdyń ár salasyn taldaýǵa arnalǵan. * Kásipkerlik sýbektilerine jospardan tys júrgizilgen tekserýler sany Kodekstiń 144-babynyń 3-tarmaǵynda kózdelgen negizdemeler bólinisinde usynylady. Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalaryna 3-qosymsha Nysan Aqparattyq quraldar jónindegi málimetter _________________________________________________ (memlekettik organnyń/oblystyń ataýy) Aqparattyq quraldar qujattardy, habarlamalar men anyqtamalardy, salyq, qarjy jáne basqa eseptilikti usynýdy, ónim quramyn deklarasııalaýdy, bankrottyq týraly derekterdi jarııalaýdy, kásiporyn menshigin ózgertýdi jáne basqasyn qamtıdy. № Eseptiliktiń ataýy Normatıvtik quqyqtyq aktiniń qurylymdyq elementine silteme Eseptilikti usyný merzimdiligi Eseptilikti usyný nysany (el.format/ qaǵaz) Eseptilikti usyný maqsaty Eseptilikti usynatyn sýbekt Eseptilikti ońtaılandyrý múmkindigi 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 … Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalaryna 4-qosymsha Nysan О́zin-ózi retteý quraldary jónindegi aqparat _________________________________________________ (memlekettik organnyń ataýy) 1. Qazaqstan Respýblıkasynyń zańdarynda belgilengen qaýymdastyq (odaq) nysanyndaǵy nemese ózge uıymdyq-quqyqtyq nysandaǵy kommersııalyq emes uıymdardyń, onyń ishinde, taldanatyn saladaǵy erikti ózin-ózi retteý uıymdarynyń sany jáne olardyń qyzmetiniń tıimdiligi 2. Retteýshi memlekettik organdar oryndaıtyn, berilýi yqtımal fýnksııalar tizbesi 3. О́zin-ózi retteý uıymy qyzmetiniń tıimdiligi Qazaqstan Respýblıkasynda kásipkerlik qyzmetti retteýdiń jaı-kúıi týraly jyldyq esepti ázirleý jáne bekitý qaǵıdalaryna 5-qosymsha Nysan Engizilgen jańa rettegish quraldar jáne retteýdi qatańdatý týraly aqparat _________________________________________________ (memlekettik organnyń ataýy) 1. Engizilgen jańa rettegish quraldyń jáne (nemese) retteýdi qatańdatýdyń ataýy Mysal: Energoaýdıtorǵa úmitkerlerdi attestattaýdy engizý 2. Onyń sheńberinde jańa rettegish quraldy jáne (nemese) retteýdi qatańdatýdy engizý kózdelgen zańnamalyq aktiniń ataýy Mysal: «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyk aktilerine ındýstrııalyq-ınnovasııalyq saıasat máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» QRZ 3. Jańa rettegish quraldy jáne (nemese) retteýdi qatańdatýdy engizý kúni Mysal: 2015 jylǵy 17 qarasha 4. Jańa rettegish quraldy engizý jáne (nemese) retteýdi qatańdatýdy engizýdiń maqsaty Mysal: Júrgiziletin energoaýdıttiń sapasyn jaqsartý jáne derbes jaýaptylyq belgileý 5. Engizilgen jańa rettegish qural jáne (nemese) retteýdi qatańdatý sheshetin problemanyń sıpattamasy Mysal: Elektr jáne jylý energııasyn bosatýdyń otyn-energetıkalyq resýstarynyń joǵary úlestik shyǵystary. Elektr jáne jylý energııasyn tasymaldaý kezindegi joǵary shyǵyndar. Qoldanystaǵy jabdyqtyń energotıimdiliginiń qanaǵat­­­tanarlyqsyz bolýy. Energııa saqtaýdyń áleýetin esepteý jáne is-shara josparlaryn ázirleý qıyndyǵy 6. Engizilgen jańa rettegish quraldyń jáne retteýdi qatańdatýdyń tıimdiligin baǵalaý múmkindigi Mysal: 1. 2017 jylǵa qaraı bilikti energoaýdıtorlardyń deńgeıin arttyrý 2. 2017 jylǵa qaraı sapaly energoaýdıt júrgizý 7. Ruqsat berý qujatyn joıý saldary Mysal: Ruqsat berý qujattaryn joıý júrgiziletin energoaýdıt jaǵdaıynyń nasharlaýyna ákep soǵady