qaıtse qamtamasyz etiledi?
Qurylysshy degen – qurmetti mamandyq. Burynyraqta qurylysshy bolý úshin júıeli bilim alyp, jyldar boıy tájirıbe jınaqtaý kerek edi. Qazir kúrek ustaı biletinderdiń barlyǵy derlik qaptaǵan qurylys fırmalaryna kirip, bir sátte qurylysshy bolyp shyǵa keledi. Jan-jaqtan jumys izdep, qalalarǵa aǵylǵan jastarǵa qurylystaǵy qosalqy merdiger fırmalar mardymsyz jalaqyǵa kirpish qalap, beton quıýdy usynady. Olarǵa qurylysshy mamandyǵynyń qyr-syryn úıretip jatqan da eshkim joq, qurylys alańdaryndaǵy eńbek qaýipsizdigi erejelerin saqtaýdy túsindirip jatqan da eshkim joq. Sonyń saldarynan Qazaqstandaǵy qurylys alańdary eń qaýipti apat aımaqtaryna aınalǵan.
Alysqa barmaı-aq, Astananyń qurylys alańdaryn alatyn bolsaq, jyl saıyn ondaǵan adam opat bolyp, kóptegen qurylysshy ártúrli dárejedegi aýyr jaraqattar alady. Tek ústimizdegi jyldyń segiz aıynyń málimeti boıynsha, Astananyń qurylys nysandarynda 18 adam qaıǵyly qazaǵa ushyrapty. Bas qalamyzdyń bir ǵana Esil aýdanyna qarasty qurylys nysandarynda osy merzim ishinde 20-ǵa tarta apatty oqıǵa tirkelgen.
Qyrshyndardyń ómirin qıǵan eń aýyr qaıǵyly oqıǵa ótken qyrkúıek aıynda «Aınur Astana» TK qurylys kesheni nysanynda oryn aldy. Qurylys nysanynyń 20-qabatynda ornalasqan kótergishtiń durys bekitilmeýi saldarynan eki jas qurylysshy qulap ketken. Keıin anyqtalǵanyndaı, qaıǵyly qazaǵa ushyraǵan 18-19-jastaǵy Eýrazııa ulttyq ýnıversıtetiniń II kýrs stýdentteri bolyp shyqty. Oqý bastalǵan kezde bul stýdentter qurylys nysanynda ne istep júr? Arnaıy mamandyǵy, kásibı tájirıbesi joq qyrshyn jastar 20-qabattaǵy qurylys jumysyna qalaı jiberilgen? Olardy kim, qalaı jáne qandaı eńbek shartymen jumysqa tartqan? Qos qyrshynnyń ashy ólimine baılanysty sanany tilgilegen osy sansyz suraqtarǵa kúni búginge deıin jaýap joq.
Toqty-torym shetinese de jaýapsyz qalmaıdy ǵoı. Al sonda qurylys alańdarynda qaıǵyly qazaǵa ushyrap jatqan qyrshyndar úshin kim jaýap beredi? Aýyldan nápaqa izdep, qaladaǵy qurylystarǵa jumysqa turǵan órimdeı jastardyń kinási ne? Eńbek qorǵaý zańy qaıda, tehnıkalyq qaýipsizdik sharttary nege saqtalmaıdy? Osy ýaqytqa deıin Qazaqstan Respýblıkasy Qylmystyq kodeksiniń 152-(eńbek qorǵaý erejelerin buzǵany úshin) jáne 245-qurylys jumystaryn júrgizgen kezde qaýipsizdik erejelerin buzǵany úshin) baptary boıynsha nege birde-bir qurylys kompanııalarynyń laýazymdy qyzmetkerleri qylmystyq jaýapkershilikke tartylǵan joq?
«Baqsam baqa eken» demekshi, oǵan sońǵy jyldary jumys berýshiniń jaǵdaıyna jyǵylyp, jappaı jalpaqshesheılikpen qabyldanǵan zańdar men tehnıkalyq qaýipsizdik erejeleriniń ózi kináli sııaqty. Sarapshylardyń pikirinshe, jumys berýshi úshin eńbek qaýipsizdigi sharalaryn júzege asyrǵannan góri, óndiriste zardap shekken jumysshylarǵa ótemaqy tólegen áldeqaıda tıimdi kórinedi.
Máselen, búginde kez kelgen qurylys nysanynyń smetalyq jobasyn jasaǵan kezde, jeke bap boıynsha tehnıkalyq qaýipsizdik shyǵyndaryna mol qarjy belgilenedi. Bul qarjynyń kólemi qurylysta zaqym shekken adamdarǵa tólenetin ótemaqydan ondaǵan ese kóp. Mine, sondyqtan qurylys kompanııasynyń ıesi úshin qurylys alańdaryndaǵy eńbek qorǵaý jáne tehnıkalyq qaýipsizdik sharalaryna mıllıondaǵan shyǵyn shyǵarǵannan góri, jumys berýshiniń múddesine saı jasalǵan «Tehnıkalyq qaýipsizdik erejelerine» súıene otyryp, qurylysta qaıǵyly qazaǵa ushyraǵandar men aýyr jaraqat alǵandarǵa ótemaqy tólegen paıdaly. Máselen, tek 2014 jyly qazaqstandyq jumys berýshiler óndiriste zardap shekkenderge 96 mıllıard teńge ótemaqy tólepti.
Qurylys alańdaryn «maı shelpekke» aınaldyrǵan búgingi bıznes sýbektileriniń qýlyǵyna quryq ta boılamaıdy eken. Máselen, belgili bir qurylys kesheniniń nysandaryn salý jónindegi tenderdi qarjysy mol bas merdiger fırma jeńip alady. Endi bas merdiger qurylys nysandaryn salý úshin tolyp jatqan qosalqy (sýbpodrıad) qurylys fırmalaryn jaldaıdy. Al bul qosalqy fırmalar «saıda sany, qumda izi joq» sansyz jeke kásipker brıgadırmen shart jasasady. Olar jaldamaly jumysshylardy tartady. Sýbpodrıad fırmalar esebine tek brıgadırler ǵana tirkeledi. Sóıtip, qosalqy fırmalardyń jumys shtatynda 20-30-dan aspaıtyn adam ǵana bolady. Zań boıynsha shtatynda 50 adamnan artyq jumysshy tirkelgen fırmalar tehnıkalyq qaýipsizdik jónindegi ınjenerlermen qamtamasyz etilýi tıis. Al shtatta 45 adam kórsetilse, mundaı «artyq» shtat ustamaýǵa bolady.
Buryn Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrliginde birshama quzyry bar Bas memlekettik eńbek ınspektory bolýshy edi. Mınıstrlikterdi ońtaılandyrýǵa baılanysty qazirgi Densaýlyq saqtaý jáne áleýmettik damý mınıstrliginde bul quzyrly organ qysqaryp ketken. Qazir memlekettik eńbek ınspektorynyń mindetteri óńirlik ákimdikterdiń quramyna berilgen. О́rkenıetti elderde memlekettik eńbek ınspektorlary óndiriste oryn alǵan qaıǵyly oqıǵalardy ózderi tekserip, ózderi sotqa tapsyrady. Al bizdiń óńirlik ákimdikterdegi eńbek ınspektorlary óndiriste oryn alǵan oqıǵalardy tirkeýshi ǵana. Zardap shekken adamdarǵa eshqandaı naqty kómek kórsetpeıdi.
Qurylystaǵy tehnıkalyq qaýipsizdik sapasyn arttyryp, eńbek qorǵaý sharalaryn órkenıetti elderdiń deńgeıine kóterýdiń de ýaqyty jetti. Densaýlyq saqtaý jáne áleýmettik damý mınıs-
trliginiń eńbek, áleýmettik qorǵaý jáne kóshi-qon komıtetiniń tóraǵasy Ahmadı Sarbasovtyń aıtýynsha, elimizdegi óndiriste oryn alatyn qaıǵyly oqıǵalardyń 70 paıyzy jumys berýshilerdiń kinásinen bolady eken. «Jumys berýshiler úshin qaýipsiz eńbek jaǵdaıyn jasaǵannan góri, adamdarǵa jumysta bolǵan zııandy jaǵdaılar úshin ótemaqy tólegen tıimdi. Qalyptasqan bul máseleni túbegeıli ózgertý kerek», – deıdi komıtet tóraǵasy.
Eń ókinishtisi, sol aýyldan kelgen órimdeı jastarymyz óndiristegi tehnıkalyq qaýipsizdiktiń saqtalmaýynan oryn alǵan oqıǵalardyń saldarynan bolǵan aýyr jaraqattary úshin ótemaqyny da durystap ala almaıdy. Sebebi, qaptaǵan qurylys fırmalarynda jaldanyp jumys istep jatqan qandastarymyz ózderiniń quqyqtaryn bilmeıdi nemese quqyqtaryn qorǵaýǵa qulyqsyz. «Bas jarylsa bórik ishinde, qol synsa jeń ishinde» degendeı, qazaqshylyqqa basyp, zań boıynsha izdenýdi, sottasýdy artyq kóredi. Osyny túsinip alǵan qurylys fırmalarynyń qaltaly ıeleri qurylys alańdarynda jaraqat alǵandarǵa «aıaǵy synsa – 80-100 myń teńge», «beli úzilse – 150-200 myń teńge» degendeı «taksa» da belgilep qoıypty.
Iá, bes saýsaq birdeı emes. Endeshe, óńirlerden kelip, qalalardaǵy qaptaǵan qurylys fırmalarynda jaldamaly jumysqa tartylǵan azamattardyń barlyǵy birdeı zańdy quqyǵyn talap ete biletindeı kózi ashyq, eńbek qorǵaý erejeleri boıynsha óresi bıik adamdar emes qoı. Al sonda olardyń tańnyń atysy, kúnniń batysyna deıin bel sheshpeı atqaratyn aýyr jumysynyń óteýi qalaı baǵalanady? Qosalqy qurylys fırmalary «oıynshyqqa» aınaldyrǵan quqyqtaryn kim qorǵaıdy?
Bir ǵana mysal: jaqynda keshtetip bir qurylys nysanynda boldyq. El orynǵa otyratyn ýaqyt bolsa da qurylysshy jigitter elektr jaryǵymen jumysty qyzdyryp-aq jatyr eken.
– Kúnine qansha saǵat jumys isteısińder?
– Tańerteńgi segizden kún batqansha, qajet bolǵanda, tún ortasy aýǵansha isteı beremiz, – dedi ózin Aıdos dep tanystyrǵan jigit.
– Eńbek shartynda qalaı kórsetilgen?
– Ony kim bilipti. Jumysqa qabyldanǵanda bir qaǵazǵa qol qoıdyq, onda ne jazylǵanyn da oqyǵanymyz joq. Ol eńbek shartynda ne tur deısiz, báribir bastyqtardyń aıtqany bolady ǵoı...
Qosalqy qurylys fırmalaryndaǵy «jeke kásipker» atyn jamylǵan brıgadırlerdiń qolyndaǵy eńbek sharttarynda qurylysshylardyń jumys ýaqyty zań boıynsha aptasyna 40 saǵat dep jazylǵan. Aıdostyń aıtýyna qaraǵanda, olardyń jumys ýaqyty 80 saǵattan asyp jyǵylady eken. Ol úshin olarǵa qosymsha jalaqy da tólenbeıdi. Eńbek shartynda ne jazylǵanyn da bilmeıtin jastar ózderiniń zańdy quqyqtaryn da talap ete almaıdy.
Mine, gáp osynda. Elimizde qabyldanǵan «Eńbek kodeksiniń» talaptarynda eńbek shartyna aıryqsha basymdyq berilgen. Basqasha aıtqanda, qurylystaǵy jaldamaly jumys isteýshilerdiń quqy men múddesin qorǵaıtyn jalǵyz qujat – osy eńbek sharty. Sondyqtan oǵan áste júrdim-bardym qaraýǵa bolmaıdy. Osy rette qurylys fırmalaryna jumysqa qabyldanýshylarǵa,
aýyldan kelgen aǵaıyndarǵa erekshe eskertetinimiz, jumys berýshilermen mindetti túrde eńbek shartyn jasasyp, eńbek shartyna qol qoıǵan kezde ózderiniń quqyqtary men múddeleriniń tolyqtaı jazylýyna barynsha kóńil aýdarýlary kerek. Betin aýlaq qylsyn, qurylys alańdaryndaǵy apatty oqıǵalardan zardap shekkenderdiń de, jumys berýshilermen áldebir kıkiljińge tap bolǵandardyń da zań júzinde súıeneri – osy eńbek sharty. Endeshe, naryqtyq qatynastar zamanynda óz quqyń men óz múddeńdi tek qana óziń qorǵaýǵa tıis ekendigińdi esten shyǵarmaıyq, aǵaıyn!
Jylqybaı JAǴYPARULY,
«Egemen Qazaqstan»