Keshe elordada «Memleket jáne tulǵa: Qazaqstannyń 20 jyldyq damý joly» atty halyqaralyq ǵylymı-praktıkalyq konferensııa boldy. Atalǵan Tamyz oqýlarynyń bir ereksheligi, ol elimiz Táýelsizdiginiń 20 jyldyǵyn jáne Konstıtýsııa kúnin merekeleýge arnalǵan is-sharalar aıasynda ótti. Ony Konstıtýsııalyq Keńes, Ádilet mınıstrligi, Adam quqyqtary jónindegi ýákil Eýropa Keńesiniń Quqyq arqyly demokratııa úshin eýropalyq komıssııasymen (Venesııalyq komıssııamen) jáne BUU-nyń Adam quqyqtary jónindegi Ortalyq Azııadaǵy Joǵarǵy komıssary basqarmasynyń óńirlik bólimshesimen birlese otyryp, L.N.Gýmılev atyndaǵy Eýrazııa ulttyq ýnıversıetiniń qatysýymen uıymdastyrdy.
Konferensııa jumysyna Memlekettik hatshy Qanat Saýdabaev, Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy Eýropalyq Odaq ókildiliginiń basshysy Norber Jýsten, Astana qalasyndaǵy EQYU ortalyǵynyń basshysy Aleksandr Kelchevskıı, Parlament Senatynyń Tóraǵasy Qaırat Mámı, Ádilet mınıstri Rashıd Túsipbekov, Joǵarǵy Sot Tóraǵasy Bektas Beknazarov qatysyp, quttyqtaý sóz sóıledi.
1991 jyly 16 jeltoqsanda Qazaqstan óziniń Táýelsizdigin jarııalady, ol «Qazaqstan Respýblıkasynyń memlekettik táýelsizdigi týraly» Konstıtýsııalyq zańymen bekidi. Munyń aldynda osy jyldyń 1 jeltoqsanynda qazaqstandyqtar Nursultan Nazarbaevty ózderiniń Tuńǵysh Prezıdenti etip saılap, erekshe qalaýlaryn jasady.
Qazaqstandyqtardyń osy tarıhı tańdaýy eldiń keleshek damýyn, gúldenýin aıqyndap berdi. Osyǵan oraı Qazaqstan Respýblıkasy Táýelsizdiginiń jıyrma jyldyǵy qarsańynda eldiń búgingi jetistikterine, eń aldymen, Elbasynyń eren eńbegi men 1995 jyly qabyldanǵan Konstıtýsııanyń arqasynda qol jetkenin atap ótý qajet dedi sóz sóılegender. О́ıtkeni, elimizdiń jańa Konstıtýsııasy Memleket basshysy – Kóshbasshymyz Nursultan Nazarbaevtyń tikeleı jetekshilik etýimen daıyndalyp, onyń usynysymen qabyldandy dep tolyq aıtýǵa negiz bar. Soǵan oraı búgingi halyqaralyq ǵylymı-tájirıbelik konferensııanyń taqyryby elimizdegi aıryqsha oryn alatyn táýelsizdiktiń 20 jyldyǵy jáne aldymyzda kele jatqan Ata Zańymyz – Konstıtýsııanyń 16 jyldyǵymen tyǵyz baılanysty deımiz. Táýelsizdik jyldaryndaǵy damý kórsetkishteri Ata Zańymyzdyń pármendiligi men tıimdiligin barynsha aıǵaqtap otyr. 1995 jylǵy qabyldanǵan Konstıtýsııa elimizdegi birlik pen turaqtylyqty saqtaýǵa jáne eldiń ál-aýqatyn odan ári kúsheıtýge zor úles qosyp keledi. Eldi demokratııalyq jáne shyn mánindegi quqyqtyq memleket retinde odan ári nyǵaıtý jolynda Konstıtýsııanyń normatıvtik áleýeti áli de joǵary tur.
Ata Zań – demokratııalyq damýdyń negizi. Ol táýelsizdigimizdi baıandy etti. Ata Zańymyzdyń arqasynda táýelsiz Qazaqstandy álemge pash ettik. Konstıtýsııanyń avtory – Qazaqstan halqy, al Respýblıka Prezıdenti Nursultan Ábishuly Nazarbaev – dem berýshisi. Demek, Memleket basshysy aıtqandaı, «Bizdiń Ata Zańymyz – Qazaqstan halqynyń sanaly túrde tańdaýynyń jemisi. Ata Zańmen ómir súrý bilimi men tájirıbesin ómir boıy úırenetin demokratııanyń joǵary mektebi» bolyp qala bermek. Elbasynyń osy sózderin elimizdiń árbir azamaty óziniń boıtumary etip alǵany jan jadyratady. О́ıtkeni, Ata Zań – memlekettiliktiń arqaýy. Al Konstıtýsııany qasterleý – memleketti qurmetteý degen sóz. Aıbynymyz da, aıdynymyz da – Ata Zań. Endeshe, Konstıtýsııa – jarqyn keleshek kepili. Sondyqtan ony dáripteý barshamyzdyń boryshymyz bolyp tabylady. Qazirgi qol jetken jetistikterimiz elimizde turyp jatqan barsha halyqtyń tatýlyǵy, birligi, yntymaǵy jarasqan saltanatty ómiriniń 20 jyldyq jarqyn kórinisin bildiredi. Álemdik saıasattaǵy, ekonomıka, mádenıet, qurylys, bilim jáne t.b.salalardaǵy alǵan asýlarymyz 20 jylda júrgen sara jolymyzdyń durystyǵyn aıǵaqtaıdy. Munyń bári Memleket basshysynyń syndarly saıasatynyń arqasynda, elimizdegi birlik, kelisim, tatýlyq aıasyndaǵy ata-babalarymyz ańsaǵan armandarǵa qol jetkizgenimiz bolyp tabylady.
Qazaqstan memleketiniń adamdy jáne adamnyń ómirin, quqyqtary men bostandyqtaryn eń qymbat qazynasy dep tanýy memlekettiń adamǵa únemi qamqorlyq kórsetip, adam jaqsy ómir súrýi úshin oǵan qajetti barlyq jaǵdaıdy jasaıtynyn, onyń densaýlyǵyn saqtaý úshin sharalar qabyldaıtynyn, memleket adamnyń ómirin qolsuǵýshylyqtan qorǵaıtynyn bildiredi. Elimizde Parlamentten bastap, jergilikti ókildi organdarǵa jáne ózge de ózin-ózi basqarý organdaryna deıingi memlekettik organdardyń qalyptasýy men qyzmetiniń demokratııalyq negizderi keńeıtilgen. Memleket pen qoǵam ınstıtýttarynyń yntymaqtastyǵy úshin shekteýler alyndy, saıası partııalar men qozǵalystardyń damýy úshin quqyqtyq jaǵdaılar jasaldy. Quqyqtyq memlekettiń ustanymdaryn odan ári qaraı damytý úshin onyń bar kúsh-jigeri adamnyń konstıtýsııalyq quqyǵy men bostandyǵyn júzege asyrýdyń barynsha múmkindigine kepildik berýge, barlyq memlekettik organdardyń, laýazymdy tulǵalardyń, azamattar men tulǵalardyń konstıtýsııalyq mindetterin tolyq oryndaýǵa baǵyttalǵan. Qazaqstanda zaıyrly memlekettegi sekildi konfessııaaralyq tatýlyq pen kelisim bekitilgen, ateıstik kózqarasty azamattardyń quqyǵy, dindar azamattardyń quqyǵymen birdeı saqtalady. Sóıleýshiler Quqyqtyq saıasat tujyrymdamasynda áleýmettik memleket qurýdyń negizin qalaýshy ustanymdary men áleýmettik quqyqtary Konstıtýsııada bekitilgenin atap kórsetti. Osyǵan baılanysty sóz alǵandar qazaqstandyq quqyqtyń negizgi mindetteriniń biri «qazirgi zamanǵy áleýmettik saıasatty júzege asyrý jáne áleýmettik quqyqtyq qamtamasyz etýdiń pármendi tetikterin qalyptastyrý» bolyp tabylady, dedi.
Táýelsiz memlekettilik qurý isi aıaqtalyp, tıimdi naryqtyq ekonomıkanyń irgetasy qalandy, adamnyń jáne azamattyń quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaý qamtamasyz etilýde. Basty baılyǵymyz – beıbitshilik pen kelisim myzǵymastaı berik saqtalýda. Qazaqstan qoǵamy ózi tańdaǵan jolmen jan-jaqty ári turaqty damyp keledi. Elimiz ótken kezeńinde halyqaralyq qoǵamdastyqtaǵy róli nyǵaıyp qana qoımaı, úlken bedelge de ıe boldy. Konstıtýsııa eldegi qoǵamdyq qatynastardy qurýdaǵy, adam men azamattyń quqyqtaryn, bostandyǵyn saqtaýdaǵy, eldegi turaqtylyqty qamtamasyz etýdegi negizgi qujat bolyp tabylady. Onyń myzǵymastyǵyn qamtamasyz etý úshin Prezıdentke ǵana Konstıtýsııaǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizý jónindegi konstıtýsııalyq bastama jasaý quqyǵy berilgen. El Úkimeti men Parlamenti Prezıdentke Konstıtýsııaǵa túzetýler engizýdi usynýǵa ǵana quqyly, biraq bul máselede túpkilikti sheshimdi Memleket basshysynyń ózi ǵana qabyldaıdy.
Konferensııa barysynda Qazaqstannyń táýelsizdik jyldaryndaǵy konstıtýsııalyq damýy jan-jaqty talqylanyp, respýblıkanyń Negizgi Zańynyń erejeleri men normalaryn ulttyq zańnamada júzege asyrýdyń joldaryn izdestirý, ony qoldaný praktıkasy, azamattyq quqyqty nyǵaıtý týraly syndarly pikir almasyldy. Sondaı-aq adam quqyqtary men bostandyqtaryn qamtamasyz etýdiń tıimdiligin arttyrý joldary qarastyryldy. Konstıtýsııada baıandy etilgen irgeli qundylyqtardy júzege asyrý joly tıimdi sot júıesin qurý barysynda da aıqyn kórinedi. «Sýdıa sot tóreligin iske asyrý kezinde Konstıtýsııa men zańǵa ǵana baǵynady» degen konstıtýsııalyq tujyrym sot isin júrgizýde zańdylyq qaǵıdatyn iske asyrý qajettiligin bildiredi. Bir jaǵynan sot tóreligi organdarynyń qyzmeti Konstıtýsııa men zańdardyń qoldanylyp júrgen normalar sheńberinde qarastyrylǵan, ekinshi jaǵynan – sýdıalarǵa quqyq qoldaný úderisinde konstıtýsııalyq normalar men zań normalarynyń basym máni bar normatıvtik quqyqtyq aktilerdiń qoldanylatyn satysyn saqtaý mindeti belgilengen.
Konferensııaǵa qatysýshylar qazirgi Qazaqstan qoǵamy Negizgi Zańǵa sáıkes, adam quqyqtary men bostandyqtary qorǵalatyn demokratııalyq qundylyqtarǵa súıenip damyp kele jatqanyn biraýyzdan atap ótti. Qazaqstan Konstıtýsııasynda bul kúrdeli de mańyzdy mindetti sheshýdiń kepildi júıesi qurylyp, adamdardyń áleýmettik qajettiligine baǵyttalǵan saıası-quqyqtyq negiz qalandy. Birtutas memlekettik bılik tarmaqtary qyzmet atqaryp otyr. Respýblıka Prezıdenti halyq pen memlekettik bılik birtutastyǵynyń, Konstıtýsııanyń, adamnyń jáne azamattyń quqyqtary men bostandyqtary myzǵymastyǵynyń nyshany ári kepili bolyp tabylady. Qazaqstan memleket pen tulǵanyń yntymaqtastyǵyn qurý jolynda jıyrma jyl ishinde aıtarlyqtaı tájirıbe jınap, oǵan halyqaralyq uıymdar joǵary baǵa berýde.
Bizdiń Konstıtýsııamyzdyń álemde demokratııalyq qoǵamnyń negizgi mindetterine sáıkes keletini tanylyp otyr. Eger atyna syn aıtylyp júrse, onyń erejeleriniń oryndalýyna ǵana qatysty bolǵany. Álemde demokratııa men zańdy saqtaý ajyraǵysyz bolyp tanylady. О́ıtkeni, táýelsizdik jyldarynda elimizde azamattardyń quqyǵy men bostandyǵyn qorǵaý kepilin nyǵaıtý úshin kóp jumys jasaldy jáne onyń negizgi mindetteri qoldanystaǵy Konstıtýsııanyń qarymyn ashatyn elimizdiń 2010 jyldan 2020 jylǵa deıingi kezeńge arnalǵan Quqyqtyq saıasat tujyrymdamasynda belgilengen.
Konferensııaǵa qatysýshylar Qazaqstandaǵy júrgizilgen jáne júrgizilip kele jatqan reformalar memleket pen qoǵam ınstıtýttaryn ári qaraı demokratııalandyrýǵa baǵyttalyp kele jatqanyna nazar aýdardy. О́z kezeginde, qabyldanyp jatqan zańdar memlekettik qurylym men azamattyq qoǵam ınstıtýttaryn adam jáne azamattardyń konstıtýsııalyq quqyqtary men bostandyqtarynyń saqtalý kepilin nyǵaıtýǵa baǵyttaıdy. Sóıtip, 1995 jyly qabyldanǵan Konstıtýsııa elimizdiń quqyqtyq júıesine tikeleı áser ete otyryp, adam jáne azamattardyń quqyqtary men bostandyqtary júıesiniń senimdi jáne birtutas negizin, memleket pen tulǵanyń úılesimdi áreketin quraıdy. Osy konferensııanyń qorytyndysy boıynsha aldaǵy ýaqytta kitapsha shyǵarý qolǵa alynbaq.
Aleksandr TASBOLATOV, Sýretterdi túsirgen Orynbaı BALMURAT.