Elimizdiń táýelsizdigi jyldarynda qabyldanǵan Ata Zańymyz Qazaqstan Respýblıkasynyń Konstıtýsııasy kásipkerlik salasyndaǵy erkindikti qamtamasyz etken basty qujat bolyp tabylady. Sonyń nátıjesinde elimizdegi asa iri salalardyń biri – agroónerkásip kesheni boıynsha da kóptegen jańa zańdar qabyldandy. Bul zańdar aýyl sharýashylyǵyndaǵy kásipkerliktiń qanat jaıýyna kómektesetin memlekettik qoldaý sharalarynyń tutas bir júıesin qamtamasyz etti. Osynyń nátıjesinde ótken 20 jyl ishinde aýyl sharýashylyǵynyń damýy múldem jańa baǵyt boıynsha alǵa basyp, elimizde kóptegen jańa turpatty sharýashylyq júıeleri men óńdeý kásiporyndary paıda boldy.
Osy tabystarymyzdyń barlyǵy jańadan qabyldanǵan Deklarasııada naqty kórinis taýyp, ondaǵy Elbasy N.Á. Nazarbaevtyń róli naqpa-naq atap aıtylǵan. Bizdiń Parlament Senatynyń depýtaty, Tabıǵat paıdalaný jáne aýyldyq aýmaqtardy damytý komıtetiniń tóraǵasy Bolat JYLQYShIEVPEN aradaǵy áńgimemiz joǵaryda atalǵan taqyryptar aıasynda órbigen edi.
– Bolat Ábjaparuly, siz elimizde Aýyl jyldary dep jarııalanyp, aýyl sharýashylyǵy salasyna memlekettik qoldaý sharalarynyń tutas bir júıesiniń ómirge kelýine jol ashqan 2002-2006 jyldar aralyǵynda iri agrarlyq oblystardyń biri Ońtústik Qazaqstan oblysyn basqardyńyz. Iаǵnı, memlekettik qoldaýdyń sala boıynsha qalaısha qalyptasqandyǵyn kózińizben kórip qana qoımaı, ony júzege asyrýǵa óz úlesińizdi qostyńyz. Osy baǵyttaǵy jumystar qalaı júrip edi? Odan belgili bir nátıje shyqty ma?
– Shyqqanda qandaı! Ony men oblystaǵy negizgi sala – maqta sharýashylyqtarynyń órkendeý barysyna qarap-aq aıtyp bere alamyn. О́zińiz bilesiz, el táýelsizdigine ıe bolyp, alǵash ret naryq qatynastaryn ornata bastaǵanda hali múshkil salalardyń biri – osy maqta sharýashylyǵy bolatyn. Oblysta óndiriletin maqtanyń tek 2 paıyzy ǵana bastapqy óńdeýden ótkizilip, qalǵanynyń barlyǵy shıkizat kúıinde ortalyqqa jóneltiletin.
Sondyqtan el táýelsizdiginde ıe bolǵan alǵashqy kezde: «Endi Qazaqstannyń maqta sharýashylyǵy qurıdy. Ol osy salasy bizge qaraǵanda áldeqaıda damyǵan kórshimiz О́zbekstannyń shy-laýynda qalady. Osy másele jóninen biz kórshi eldiń júrgizetin saıasatyna ábden táýeldi bolamyz», degen turǵyda áńgimeler órbigen edi. Sol kezdegi jaǵdaı boıynsha alǵanda bul ábden múmkin másele edi. О́ıtkeni, bizde basqany bylaı qoıǵanda, osy salanyń damýyna zertteýler júrgizip, onyń joldaryn aıqyndaıtyn arnaıy bir ǵylymı-zertteý ınstıtýty da bolmaǵan-tyn. Onyń ústine maqta óndirisine qatysty qural-jabdyqtardyń, tehnologııalardyń barlyǵy bizge О́zbekstan arqyly keletin.
Degenmen, Elbasynyń halyq qamyn oılaǵan, jaǵdaıdyń barysyn aldyn ala boljap, áreket etken dana saıasatynyń nátıjesinde elimizdiń maqta sharýashylyǵy qıyn shaqtan súrinbeı ótti dep aıta alamyn. Buǵan Elbasynyń tapsyrmasymen oblysta arnaıy ekonomıkalyq aımaqtyń qurylyp, maqta sharýashylyǵynyń munan keıingi damýy klasterlik júıege kóshirile bastaǵandyǵy úlken áser etti. Maqta sharýashylyǵyn damytý baǵytynda kásipkerlikke erkindik berilip, sonyń nátıjesinde Iýteks, Melanj, Rýsskıı-kazahskıı alıans sekildi birneshe jeke menshik maqta óńdeý zaýyttary salyndy. Jip ıirý, toqyma fabrıkalary ómirge keldi. Sóıtip, az jyldyń ishinde, ıaǵnı oblysty men basqaryp otyrǵan kezeńniń ózinde otandyq maqta ónimderiniń 12-16 paıyzyn ózimizde óńdeı alatyndaı deńgeıge jetken edik.
Munan keıin «Maqta týraly» Zań ómirge kelip, osynyń nátıjesinde maqta óndirisindegi qarym-qatynas máseleleri retke keltirildi. Bul maqta sharýashylyqtarynyń damýyna jańa jol ashqan edi. О́ıtkeni, sol kezde jańadan paıda bolǵan maqta zaýyttarynyń ıeleri sala boıynsha monopolıstik ústemdikke umtylys tanytyp, sharýashylyqtardyń tapsyratyn maqtalarynyń baǵalaryn tómen belgileý arqyly barlyq paıdany ózderine alyp, maqta ósirý isin quldyratý jaǵdaıyn týyndatqan edi. Kóp daý-damaımen qabyldanǵan «Maqta týraly» Zań osynyń aldyn aldy. Ol maqta óndirisindegi ádilettilikti ornyqtyryp, osynyń nátıjesinde sharýalardyń jaǵdaıy birshama túzeldi. Oblysta «Azyq-túlik kelisim-shart korporasııasy» AQ-tyń kúshimen memlekettik maqta zaýyty salynyp, bul baǵany rettep otyrý máselesine, sharýashylyqtardan alynatyn maqta baǵasynyń orynsyz quldyratylmaýyna úlken áser etti.
– Ońtústik Qazaqstan oblysy halyq eń tyǵyz shoǵyrlanǵan óńir ekendigi belgili. Munda qazirgi kúni eń az mólshermen alǵannyń ózinde ultymyzdyń besten bir bóligi ómir súrip jatyr. Osylardyń áleýmettik jaǵdaılaryn túzeýde júzege asqan sharalar az emes bolar.
– Árıne, elimiz táýelsizdigine ıe bolǵan tusta bárin naryq erkindigine siltep, jaǵdaıdy óz betimen jiberer bolsa, onda halyqtyń qazirgi haly óte aýyr bolar edi. Biraq memleket basshylyǵy buǵan jol bergen joq. Ekinshiden, maqta óndirisi mol sýdy qajet etetindigin ózińiz bilesiz. Osy máselede Qazaqstan kórshiles memlekettermen til tabysa otyryp, maqta sharýashylyǵyna keletin sýlardy neǵurlym tıimdi paıdalanýǵa kóshti. Sonyń biri oblys aýmaǵynda salynǵan Kóksaraı qarsy rettegishi boldy. Munyń syrtynda sý júıeleri, drenajdyq júıeler retke keltirildi. Azııa bankinen qolaıly jaǵdaıda alynǵan nesıelerdi iske qosa otyryp, sol bir qıyn kezdiń ózinde 40 myń gektarǵa jýyq jerdi óńdeýden ótkizý arqyly ony qaıta iske jarattyq. Qazir qaıta iske jaratylǵan jer kólemi 80 myń gektardaı bolady.
Mine, osynyń barlyǵy halyqtyń birinshi kezekte turmys-tirshiligine jáne osynyń nátıjesinde áleýmettik jaǵdaıynyń túzelýine úlken yqpal etti. Munyń syrtynda Aýyz sý baǵdarlamasy iske qosylyp, oblystaǵy taza sý paıdalanatyn halyqtyń úlesi edáýir dárejede artty. Onyń ústine bıýdjet qyzmetkerleriniń jalaqysy, zeınetkerlerdiń zeınetaqysy retke keltirildi. Turǵyn úı baǵdarlamasy iske qosylyp, osynyń nátıjesinde oblysta kóptegen turǵyn úıler salyndy. «100 mektep, 100 aýrýhana» baǵdarlamasynyń aıasynda oblysta kóptegen mektepter men emhanalar, aýrýhanalar, feldsherlik-akýsherlik pýnktter salynyp, apatty nysandar joıyldy. Eń bastysy – balalar tórt aýysymda, úsh aýysymda oqý problemasynan qutyldy. Qysqasyn aıtqanda, oblys halqyna kóp áleýmettik jaǵdaı jasaldy. Onyń qyzyǵyn qazir halyq kórip otyr.
– Bolat Ábjaparuly, siz bul máselelerdiń barlyǵyn kezinde is basynda bolǵan oblys ákimi, ıaǵnı praktık retinde qozǵadyńyz. Siz – sońǵy jyldary Senat depýtatysyz. Sonyń ishinde endi Tabıǵat paıdalaný jáne aýyldyq aýmaqtardy damytý dep atalatyn komıtettiń tóraǵasysyz. Mundaǵy zań shyǵarýshylyq qyzmetińiz de elimizdiń agrarlyq salasymen, onyń ishinde aýyldyq aýmaqtardy damytýmen tyǵyz baılanysty eken. Osy rette salany memlekettik qoldaý sharalarynyń uıymdastyrylýy týraly ne aıtqan bolar edińiz?
– Qazaqstan Táýelsizdiginiń 20 jyly ishinde elimizdiń agroónerkásip salasynyń zańnamalyq bazasy túbirinen qaıta qalyptastyryla otyryp, zańdardy odan ári jetildirý, olardy halyqaralyq normalarmen sáıkestendirý boıynsha asa aýqymdy jumystar júzege asyryldy. Kóptegen zańdar qabyldandy. Zań aıasyndaǵy aktiler retke keltirildi. Sonyń bárin aıtpaǵannyń ózinde qazirgi kúni agroónerkásip kesheni salasynda qoldanysta júrgen jıyrmadan astam zań bar ekendigin eskerte ketsek, artyq bolmas. Mine, osynyń barlyǵy bizdiń komıtettiń qaraýynan ótken edi.
Bul zańdardyń qaı-qaısynyń bolmasyn agrarlyq salanyń alǵa basýyna, oǵan memlekettik qoldaý sharalaryn uıymdastyrýǵa tıgizgen yqpaly asa úlken. Máselen, «Agroónerkásip keshendi jáne aýyldy aýmaqtardy damytýdy memlekettik retteý týraly» 2005 jylǵy 8 shildedegi Zańdy alaıyq. Bul qujat elimizde birinshi ret aýyl men aýyl sharýashylyǵyn, agroónerkásip keshenin memlekettik qoldaý sharalaryn zańdy negizge kóshirdi. Osynyń aldyndaǵy ýaqyttary memlekettiń salaǵa jasaıtyn qarjylaı qoldaýy bir rettik qujattar nemese jekelegen baǵdarlama aıasynda qamtamasyz etilip kelse, osy zań jaryqqa shyqqannan beri ol júıeli sıpatqa ıe boldy.
Osy zańnyń nátıjesinde qazirgi kúni agrarlyq salany sýbsıdııalaý 12 baǵyt boıynsha júzege asyrylyp keledi. Alǵashqy jyldary sýbsıdııa tek astyq sharýashylyqtaryna berilse, endi ony maqta, kúrish, kókónis sharýashylyqtary jáne mal sharýashylyǵynyń birneshe baǵyttary alyp otyr.
Elimizde Jer kodeksiniń, Orman jáne Sý kodeksteriniń qabyldanýy úlken bir beles bolǵandyǵy belgili. Osy kodekster arqyly elimizdiń jer, orman jáne sý baılyqtaryn paıdalaný máselesi tolyqtaı retteldi dese de bolady.
Árıne, zańdar qabyldanǵannan keıin elimizde júrip jatqan ózgeristerge, qaryshtap alǵa basýǵa sáıkes olarǵa aýyq-aýyq túzetýler men ózgerister engizilip otyrady. Máselen, 23 zańnamalyq aktige ózgerister engizilgendigin aıtýǵa bolady. Mine, osylardyń barlyǵy kóbinese halyqtyń paıdasyna qaraı sheshilip keledi.
Eger jalpy derekterge nazar aýdaratyn bolsaq, tek 2004-2013 jyldar aralyǵynda ǵana elimizdegi aýyldy aýmaqtardy damytýǵa 976 mıllıard teńgeniń qarjysy bólingen eken. Mine, osyndaı memlekettik qoldaý sharalarynyń barlyǵy qabyldanǵan zańdardyń nátıjesinde múmkin bolyp otyr.
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken Suńǵat ÁLIPBAI.