Qazaqstan Respýblıkasynyń Ulttyq Banki iske asyrǵan Bank sektorynyń qarjylyq ornyqtylyǵyn arttyrý baǵdarlamasy bank júıesin qalpyna keltirýge jáne ekonomıkadaǵy kredıttik belsendilikti jandandyrý úshin alǵysharttar jasaýǵa múmkindik berdi. Bul týraly «Egemen Qazaqstan» gazetine bergen suhbatynda Qazaqstan Ulttyq Bankiniń Bankterdi qadaǵalaý departamentiniń dırektory Oljas QIZATOV aıtyp berdi.
– Oljas Tólegenuly, Ulttyq Bank ótken jyly Bank sektorynyń qarjylyq ornyqtylyǵyn arttyrý baǵdarlamasyn ázirlep, iske asyrdy. Búgingi kúni osy aýqymdy jumystyń aldyn ala nátıjeleri týraly aıtýǵa bola ma? Qabyldanǵan sharalar, onyń ishinde bankterdiń kredıttik belsendiligin arttyrý boıynsha sharalar qanshalyqty tıimdi boldy?
– Durys ańǵarǵansyz, ótken jyly Ulttyq Bank siz ataǵan baǵdarlamany tabysty iske asyrdy. Onyń basty maqsaty jumys istemeıtin kredıtterdiń deńgeıin tómendetý jáne ekonomıkany kredıtteýdi odan ári arttyrýǵa jaǵdaılar jasaý úshin bankter aksıonerleriniń qarajatyn belsendi túrde tarta otyryp, bank sektoryn qalpyna keltirý boldy. Búgingi kúni elimizdiń iri bankterin ýaqtyly qoldaý óziniń tıimdiligin dáleldedi dep tujyrym jasaýǵa bolady. Bankter nashar kredıtteriniń negizgi úlesin esepten shyǵaryp, ekonomıkaǵa kredıt bere bastady.
Bank sektoryn qalpyna keltirý baǵdarlamasyn iske asyrý nátıjesinde bankterdi kapıtaldandyrý aıtarlyqtaı ózgerdi. 2017 jyly jáne 2018 jylǵy 4 aı ishinde retteýshilik kapıtal 518 mlrd teńgege (16%) ósip, 3,7 trln teńgeni qurady. Kapıtaldy ulǵaıtýmen qatar, bankter táýekeldi aktıvterdiń mólsherin tómendetti, bul jıyntyǵynda kapıtal jetkiliktiliginiń (k2) 2017 jyldyń basyndaǵy 16,3%-ten 2018 jylǵy 1 mamyrda 21,5%-ke deıin ósýine múmkindik berdi.
2018 jylǵy 1 sáýirde bankterdiń 517 mlrd teńge somaǵa provızııalar qalyptastyrǵany, al esepten shyǵarylǵan qaryzdar mólsheri 690 mlrd teńge bolǵany da bankterdiń qarjylyq jaı-kúıiniń jaqsarǵanyn bildiredi.
Budan basqa, qaryz alýshylardy qaıta qurylymdaýdy eskere otyryp, Baǵdarlamaǵa qatysýshy bankterdiń 865 mlrd teńgege jýyq somaǵa qaryz berýi baıqaldy, onyń ishinde shaǵyn jáne orta bıznes sýbektilerine – 315 mlrd teńge, korporatıvtik bızneske – 329 mlrd teńge, jeke tulǵalarǵa – 222 mlrd teńge. Bul rette osy bankterde problemalyq bereshek (NPL) targetteletin deńgeıde, ıaǵnı nesıe portfeliniń 10%-inen aspaıdy.
– Baǵdarlama sheńberinde memlekettiń alǵash ret óz táýekelderin bankterdiń aksıonerlerimen bólisti degen pikir durys pa? Buryn bankterge qoldaý kórsetý boıynsha barlyq shyǵystardy memleket kóteretin edi ǵoı.
– Iá, shyn máninde, bul Baǵdarlamanyń buryn iske asyrylǵan, bankterdi qoldaý boıynsha memlekettik baǵdarlamalardan ereksheligi aksıonerlerdiń ortaq qatysýy bolyp tabylady. Ekinshi deńgeıdegi bankterdiń aksıonerleri ortaq negizde 5 jyl boıy bankterdi 421 mlrd teńge somaǵa ústeme kapıtaldandyrý jóninde sharalar qabyldaýǵa tıis. Sonymen birge qaryz alýshylardy ońaltý, qosymsha kepilder qabyldaý, bereshekti óndirip alý sııaqty aktıvterdiń sapasyn jaqsartý jónindegi sharalar 1,2 trln teńgeden astam soma bolýǵa tıis.
Bankterdiń aksıonerleri baǵdarlamaǵa qatysa otyryp, ózderine tek qarjylyq sıpattaǵy ǵana emes, mańyzdy mindettemelerdi qabyldaǵanyn atap ótken jón. Olar baǵdarlamaǵa bastapqy kirý kezeńinde Ulttyq Bankte qorǵaǵan bıznes-modelge sáıkes qarjy ınstıtýtynyń tıimdi jumys isteýin jáne ekonomıkanyń basym salalaryn kredıtteýdi keńeıtýdi qamtamasyz etýge tıis.
Banktiń qarjylyq jaı-kúıi odan ári nasharlaǵan jaǵdaıda baǵdarlamada jumys istep júrgen aksıonerlerdiń úlesin azaıta otyryp, banktiń kapıtalyna rettelgen boryshty aıyrbastaý múmkindigi kózdelgen.
– Baǵdarlama birinshi kezekte oǵan qatysqan qarjy ınstıtýttarynyń qarapaıym salymshylaryna kómektesti dep aıtýǵa bola ma?
– Árıne, bank sektoryn qalpyna keltirý jaǵdaılarynda bankterdiń halyq, memleket jáne jeke kompanııalar aldyndaǵy aıtarlyqtaı mindettemeleriniń bolýy mańyzdy ról atqardy. Olardyń qarjylyq ahýaly nasharlaǵan jaǵdaıda jeke jáne memlekettik kompanııalar, sol sııaqty halyq, sondaı-aq shaǵyn bıznes zardap shegýi múmkin edi. Soǵan qaramastan, biz qoldanǵan tásil bankterdiń ornyqtylyǵyn arttyrýǵa múmkindik berdi, bul rette qarjy ınstıtýttaryn memlekettik qoldaý qaıtarymdylyq negizinde kórsetildi. Jalpy alǵanda, Baǵdarlamany iske asyrý qarjy júıesiniń ornyqtylyǵyn jáne ekonomıkanyń jaı-kúıin saqtaý turǵysynan asa mańyzdy.
– Baǵdarlamanyń mańyzdy bóligi Ulttyq Banktiń retteýshilik mandatyn kúsheıtý, táýekelge baǵdarlanǵan qadaǵalaýdy engizý ekeni anyq. Zańnamaǵa tıisti ózgerister engizý qandaı satyda?
– Ulttyq Bank qoldanyp júrgen qadaǵalaý quraldary shekteýli jáne qalypty bolyp tabylady. Búgingi kúni Ulttyq Bank aktıvterdi shyǵarý boıynsha bankterdiń operasııalaryn anyqtaı otyryp, eger de zańnamanyń talaptary formaldi túrde buzylmasa, olardy toqtata turýǵa múmkindigi bolmaıdy.
Osy maqsatpen 2019 jylǵy 1 qańtardan bastap táýekelge baǵdarlanǵan qadaǵalaý engiziletin bolady, onyń sheńberinde Ulttyq Bank táýekelder týyndaǵan jaǵdaıda aldyn alý sharalaryn qabyldaýdy kózdeıtin ýájdi paıymdaý ınstıtýtyn paıdalanatyn bolady. Basqasha aıtqanda, retteýshi bankterdiń qarjylyq jaǵdaıynyń nasharlaýyn kútpesten, daǵdarysty ahýaldardyń týyndaýyn boldyrmaý múmkindigine ıe bolady.
Mysaly, Ulttyq Bank mynadaı tórt salada ýájdi paıymdaýdy paıdalanýǵa nıettenip otyr: menedjmentti jáne aksıonerlerdi kelisý; qurylǵan provızııalardyń (rezervterdiń) barabarlyǵyn baǵalaý, bankpen erekshe qatynastarmen baılanysty tulǵalardy anyqtaý; táýekel- derdi basqarý jáne ishki baqylaý júıelerin baǵalaý.
Qadaǵalap paıymdaýdy engizý Ulttyq Banktiń aǵymdaǵy qadaǵalaý ókilettigin keńeıtpeıtinin atap ótken jón. Negizgi ózgerister bankterdi retteýdiń qoldanystaǵy aıasy ishinde oryn alady. Is júzinde, Ulttyq Banktiń qadaǵalaý quraldary jáne olardy qoldanýǵa arnalǵan negizder retteledi. Memleket basshysy tıisti zańǵa ústimizdegi jylǵy 2 shildede qol qoıdy.
– Keńeıtilgen retteýshilik ókilettikterge ıe bolǵan jaǵdaıda banktegi problemalardy retteý máselelerinde Ulttyq Bank qandaı áreketterge baratynyn qarapaıym boljamdy mysaldarmen aıtyp berseńiz.
– Aǵymdaǵy qadaǵalaý prosesi qalyptylyǵymen erekshelenedi, bul onyń tıimdiligin tómendetedi. Máselen, «A» bankinde aktıvterdi baılanysty tulǵalardy kredıtteý arqyly jáne turaqty emes qamtamasyz etý túrleri retinde shyǵarý belgileri baıqalýy múmkin. Bul rette bankter tarapynan prýdensııalyq normatıvter men Qazaqstan Respýblıkasy zańnamasynyń ózge de talaptary buzylmasa, Ulttyq Banktiń aralasýǵa jáne aktıvterdi shyǵarý operasııalaryn toqtata turýǵa múmkindigi joq. Shyn máninde, retteýshi formaldi tásildi tappaıynsha, bankterdiń qyzmetine aralasý jáne kúmándi operasııalardy júrgizýdi shekteý qıyndaıdy.
Táýekelge baǵdarlanǵan qadaǵalaýǵa aýysqannan keıin retteýshi prýdensııalyq talaptardyń formaldi túrde buzylýyn kútip otyrmastan, birden kúmándi operasııalardy júrgizýdi shekteıdi, bul mindetti túrde aldyn ala otyryp aralasý jáne táýekeli bar operasııalardy shekteý esebinen qarjy ınstıtýtynyń ornyqtylyǵyna yqpal etedi.
Onyń ústine táýekeli bar operasııalardy ótkizgeni jáne bankterdi tólem jasaýǵa qabiletsizdik jaǵdaıyna deıin jetkizgeni úshin bankterdiń menedjmenti men aksıonerleriniń qylmystyq jaýapkershiligi kúsheıtiletin bolady.
– Qarjy naryǵyna keıbir qatysýshylar Ulttyq Bank bankterdiń kredıttik qyzmetin, olardyń aktıvteriniń sapasyn baǵalaý máselelerinde basshylyqqa alýdy josparlap otyrǵan «retteýshilik paıymdaý» sýbektıvti bolýy múmkin dep qaýiptenedi. Yqtımal daýlardy retteý tetigi qandaı bolady?
– Bankter tarapynan ýájdi paıymdaýdy engizýge qatysty oryn alyp otyrǵan syn Ulttyq Banktiń ýájdi paıymdaý- dy paıdalanatyn qyzmetkerlerinde yqtımal sýbektıvızmniń bolý máselelerine qatysty. Bul bankter men basqa da qarjy uıymdary tarapynan qaýiptenýdiń negizgi sebebi bolyp tabylady. Soǵan qaramastan, zańnamaǵa engiziletin túzetýlerdiń redaksııasy ony paıdalanýdyń jetkilikti túrde túsinikti jáne ashyq tetigin jáne oǵan sotqa deıin, sol sııaqty sot tártibimen shaǵym jasaý múmkindigin boljaıdy. Paıymdaýdy paıdalaný kezinde zańdylyq, negizdilik, obektıvtilik jáne biryńǵaı tásil qaǵıdattary saqtalady.
Bul oraıda retteýshiniń paıymdaýy qadaǵalaý prosesin qatańdatý úshin, sol sııaqty ony jumsartý úshin paıdalanylýy múmkin, mysaly, formaldi talaptarǵa shamaly sáıkes kelmegen kezde.
Ýájdi paıymdaý Ulttyq Banktiń bir qyzmetkeriniń ǵana pikiri emes, ol – Ulttyq Banktiń tıisti bólimsheleri basshylarynyń qatysýymen Ulttyq Bank Tóraǵasy orynbasarlarynyń biri basshylyq etetin alqaly organynyń kásibı negizdi pikiri. Ýájdi paıymdaý qadaǵalaý sharasyn qoldaný úshin negiz bolyp tabylady.
Qadaǵalap paıymdaýdyń Ulttyq Banktiń pikiri bolyp tabylatynyn eskere otyryp, qate paıymdaýlar táýekelderin azaıtý úshin zań jobasynda qadaǵalap paıymdaýdy qoldaný jáne sotqa deıin shaǵym jasaý rásimi jan-jaqty retteledi. Qadaǵalap paıymdaýdy daıyndaý kezinde bastapqy kezeńde bank onyń jobasymen 5 jumys kúninen aspaıtyn ýaqytta tanysady. Odan keıin, qadaǵalap paıymdaýdy Ulttyq Banktiń alqaly organy qaraıdy jáne qaraý nátıjesi boıynsha Ulttyq Bank qadaǵalap den qoıý sharasyn (jazbasha uıǵarym) qoldanýǵa quqyly, ol 10 jumys kúni ishinde kúshine enedi. Bank qadaǵalap den qoıý sharasymen kelispegen kezde qarjy ınstıtýty jazbasha qarsylyq usynýǵa quqyly, ony Ulttyq Bank Basqarmasy 10 jumys kúni ishinde qaraıdy. Qadaǵalap den qoıý sharasy qarsylyq bildirý qaralǵannan keıin kúshine enedi. Osylaısha, qadaǵalap paıymdaý- dy iske asyrýdyń jalpy merzimi 25 jumys kúnin quraıdy. Bul rette bankter burynǵydaı, ıaǵnı Ulttyq Banktiń ýájdi paıymdaýy jáne ózge sheshimderi boıynsha sot tártibimen shaǵym jasaı alady.
Biz ýájdi paıymdaý jónindegi qadaǵalaý sheshimderin qabyldaýdyń kórsetilgen rásimderin barynsha ashyq dep sanaımyz. Qarjy uıymdarynyń ýákiletti organ sheshiminiń jobasyna shaǵym jasaý úshin jetkilikti ýaqyty bolady. Qarjy qoǵamdastyǵynyń ýájdi qadaǵalap paıymdaý túrindegi jańa qadaǵalaý quralyn paıdalanýdyń usynylyp otyrǵan tetigin tolyq qoldaıtynyn taǵy da atap ótkim keledi.
– Bank sektorynyń orta merzimdi perspektıvadaǵy damýyna qatysty boljamyńyz qandaı? Naryqtyń shoǵyrlanýyn, onyń qatysýshylarynyń birigýin kútýge bola ma?
– Qazirgi kezde elimizdiń bank sektoryndaǵy ahýalyn senimdi túrde turaqty dep sıpattaýǵa bolady. Bul rette bank sektorynyń ornyqtylyǵyn qoldaý jóninde qabyldanǵan baǵdarlama bank sektoryn turaqtandyrý kezinde mańyzdy ról atqardy. Orta merzimdi perspektıvada bank sektoryn damytýdyń neǵurlym ózekti máselesi ekonomıkany kredıtteýdi qalpyna keltirý bolady.
Tutastaı alǵanda, qarjy uıymdary biriktirilgen jaǵdaıda ol oń sınergııany kórsetedi, sebebi qurylǵan bank bankterdiń resýrstaryn biriktirý saldarynan týyndaıtyn basymdyqtardyń keń aýqymyn paıdalana alady. Atap aıtqanda bankterdi shoǵyrlandyrý paıdasyna: aýqym boıynsha únemdeý, fýnksııalardy ortalyqtandyrý esebinen ákimshilik, marketıngtik jáne basqa da shyǵystardy tómendetý, qarjylyq qyzmetterdiń tizbesin keńeıtý, naryqtyń úlesin ulǵaıtý, óz bıznesin geografııalyq ártaraptandyrý, basqarý tıimdiligin arttyrý jáne t.b. dálel bolyp tabylady.
Osylaısha, aýqym boıynsha únemdeý banktiń mólsheri, ónimder men qyzmetterdi ártaraptandyrý, bank brendiniń tanymal bolýy bank ónimderiniń basym bóligin olardyń tutynýshylarynyń basym bóligine qarama-qarsy satýdan qosymsha paıda alýǵa múmkindik berýinen kórinetin bolady. Nátıjesinde, banktiń qarjylyq jaǵdaıynyń nyǵaıýyna, ony kapıtaldandyrýǵa, naryqta tıimdi jumys isteýine senim artýǵa bolady.
– Memleket basshysynyń bastamalaryn iske asyrý sheńberinde Ulttyq Bank ekonomıkany uzaq merzimdi kredıtteýdi qamtamasyz etý boıynsha qandaı jumys júrgizýde? Ulttyq Bank EDB-ny qorlandyrýdy keńeıtý boıynsha qandaı sharalardy iske asyrmaq?
– Bankterdiń qolaıly mólsherleme boıynsha uzaq merzimdi qorlandyrýǵa qoljetimdiligin keńeıtý Ulttyq Bank jumysynyń mańyzdy basymdyqtarynyń biri bolyp tabylady. Bankterde qarjy resýrstarynyń bolýy – kredıttik prosesti jandandyrýdyń, olaı bolsa, el ekonomıkasy damýynyń negizgi talaby Ekonomıkany uzaq qorlandyrýmen qamtamasyz etý jáne ekonomıkany kre- dıtteýdi keńeıtý úshin birqatar jumys júrgizildi, jaqyn arada taǵy da iske asyrylatyn bolady.
Birinshiden, ekinshi jarty jyldyqta «7 – 20 – 25» ıpotekalyq kredıtteý baǵdarlamasy iske asyryla bastady onyń aıasynda bes jyldyq kezeń ishinde ıpotekalyq kredıtteý naryǵyn 1 trln teńge somasyna keńeıtý kózdelip otyr.
Ekinshiden, bankterdi qorlandyrý merzimderin uzartýǵa Ulttyq Banktiń bankterdiń aınalys merzimi 5 jyl bolatyn oblıgasııalaryn satyp alýy yqpal etedi. Osy Baǵdarlama sheńberinde aqsha qarajatyn jalpy tartý kólemi 2018 jyly 400 mlrd teńgeni quraıdy. Osy kólemniń jartysy – 200 mlrd teńge – BJZQ qarajaty esebinen qamtamasyz etiledi.
Úshinshiden, jınaq depozıtterin engizýde bankterdi qorlandyrý merzimderin uzartýǵa jáne bankterdiń ekonomıkany uzaq merzimdi kredıtteýin keńeıtýge yqpal etedi.
Kórsetilgen aqsha qarajaty sol sııaqty ekonomıkanyń naqty sektoryn kredıtteýdi keńeıtýge baǵyttalýy múmkin.
Bul sharalar kesheni tıimdi iske asyrylǵan jaǵdaıda bankterdiń ekonomıkany kredıtteý boıynsha múmkindigin aıtarlyqtaı keńeıtýge múmkindik týady.