– Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev ulyqtaý rásiminde «Jemqorlyq – memlekettiń damýyn tejeıtin kesel. Bul qoǵamdaǵy ózara senimge, jalpy memleketimizdiń qaýipsizdigine qater tóndiretin qubylys. Sybaılas jemqorlyqqa qarsy júıeli jumys júrgizemiz» dep osy baǵytqa basa mán berip otyr. Damýdyń jańa kezeńine qadam basqan memleketimizde jemqorlyqqa qarsy jumys qalaı uıymdastyrylý kerek dep oılaısyz?
– Qazaqstannyń qazirgi sybaılas jemqorlyqqa qarsy saıasaty Tuńǵysh Prezıdent Nursultan Nazarbaevtyń sybaılas jemqorlyqqa qarsy 2015-2025 jyldarǵa arnalǵan strategııasymen júzege asyrylady. Bul strategııa Qazaqstannyń 2050 jylǵa deıingi damýynyń jahandyq strategııasyn iske asyrýdyń maqsattary men mindetterine jáne Elbasy bastamashy bolǵan «100 naqty qadam» Ult josparyna sáıkes qabyldandy. Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev Sybaılas jemqorlyqqa qarsy strategııany odan ári ınstıtýsıonaldyq nyǵaıtýǵa basymdyq berip otyr. Prezıdent birinshi qyrkúıekke deıin jemqorlyqtyń deńgeıin meılinshe tómendetýge baǵyttalǵan reformalar toptamasy daıyndalatynyn aıtty.
Jemqorlyqtyń eldiń ilgeri damýyna keri yqpalyn tıgizetini – burynnan belgili jaıt. Bizdiń elde qoǵamnyń bul dertimen kúreske aıtarlyqtaı mán berilip keledi. Bul baǵytta jemqorlyqqa alyp keletin sebepterdi zertteý mańyzdy. Osydan shyqqan qorytyndy arqyly ǵana aldyn alý is-sharalaryn ázirleýge bolady. Jalpy jemqorlyqqa qarsy kúres barlyq salada júıeli júrgizilýi tıis. Mysaly, sheneýniktiń eńbekaqysyn kóterý – máseleniń sheshimi emes. Memlekettik basqarý júıesin barynsha ashyq etip, qyzmetkerlerdiń tańdaý bostandyǵyn shekteý kerek. Ekinshiden, qoǵamda jemqorlyqqa qarsy mádenıetti qalyptastyrý – aldyn alý sharalarynyń negizgi bóligi. Eger bireý zańsyz usynys jasasa, ol adamdar para berýden buryn polısııaǵa habarlaıdy dep qaýiptený qajet. Bizde sybaılas jemqorlyq jappaı qoǵamdyq sanada qalypty jaǵdaı dep sanalatyndyqtan, bul problema áli de ótkir bolyp tur. Úshinshiden, laýazymyna nemese taǵy basqa dárejelerine qaramastan, barlyq azamattarǵa qatysty múltiksiz saqtalatyn qatań, sybaılas jemqorlyqqa qarsy tıimdi zańdardy kúsheıtý kerek.
Memlekettik qyzmet isteri jáne sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigi budan buryn usynylǵan baǵalaýy boıynsha sybaılas jemqorlyqtyń saldarynan Qazaqstan ekonomıkasynyń jyl saıynǵy ysyraby shamamen 3,8 mlrd dollardy qurady. Al bul – eldiń jyldyq bıýdjetiniń shamamen 10%-y. Agenttik kvazımemlekettik sektordaǵy sybaılas jemqorlyqtyń jıilep ketken faktilerin atap ótti. Kvazımemlekettik sektorda tirkelgen sybaılas jemqorlyq qylmystarynyń 55%-y satyp alý sheńberinde jasalady.
– Prezıdent azamattyq qoǵamdy damytý úshin bıliktiń jaýapkershiligin arttyrý qajettigin aıtyp, memleketti basqarý júıesine erekshe mán berdi. Osy salada jasalatyn reformalar memlekettik qyzmetshilerdiń paradan boıyn aýlaq ustaýǵa qanshalyqty yqpal etedi?
– Sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúresti kúsheıtý baǵytyndaǵy alǵashqy qadamdardyń biri Prezıdent Qasym-Jomart Toqaevtyń Memlekettik qyzmet isteri jáne sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigin eki jeke vedomstvoǵa: Memlekettik qyzmet isteri agenttigi jáne Sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigi etip qaıta qurý týraly sheshimi boldy. Memleket basshysynyń tikeleı baqylaýyndaǵy jáne esep beretin memlekettik organ Sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigin qurǵany halyq aldyndaǵy ýádesi – saılaýaldy baǵdarlamasynyń barlyq tarmaqtaryn oryndaýǵa kiriskenin bildiredi. Sonymen qatar sybaılas jemqorlyq qylmystaryn jasaǵany úshin memlekettik qyzmetshilerdiń derbes jaýapkershiligin zańnamalyq turǵydan bekitý mańyzdy ári salmaqty qadam bolmaq. Bul Zań saılaýaldy baǵdarlamany júzege asyrý jónindegi is-qımyl josparyna sáıkes osy jyldyń sońyna deıin bekitilýi jáne qabyldanýy tıis.
Halyqaralyq tájirıbe memlekettik qyzmet júıesindegi ashyqtyq pen ádildik sybaılas jemqorlyqty shekteıtin tıimdi qural bolýy múmkin ekenin kórsetedi. Memlekettik qyzmetshiler halyqtyń áleýetin kóterýge baǵyttalǵan baǵdarlamalardy júzege asyrýda, áleýmettik jáne ekonomıkalyq prosesterdi sheshýde mańyzdy ról atqarady. Mártebesi bıik, joǵary moraldyq-etıkalyq, tártiptik normalaryna berik, bastysy ult múddesine, elge qyzmet etetin erekshe elıta qalyptastyrý qajet. Memlekettik qyzmetshilerdi áleýmettik qoldaý jónindegi is-sharalar keshenin ázirleý josparlanyp jatyr. Osy baǵyttaǵy jumystyń birinshi kezeńi bıylǵy qyrkúıek aıynda aıaqtalady. Bul – sybaılas jemqorlyqsyz qoǵam ornatýdyń taǵy bir qadamy.
– Ashyqtyqty, ádildikti qamtamasyz etý úshin elimizde sıfrlandyrýǵa basymdyq berilip otyr. Osy rette jemqorlyqqa qarsy kúresti kúsheıtý úshin blokcheın tehnologııasyn engizýdiń bolashaǵy qandaı dep oılaısyz?
– Qazaqstan 2018 jyly sybaılas jemqorlyqty qabyldaý ındeksinde 180 eldiń ishinde 124-orynda tur. 2017 jylmen salystyrǵanda óz ornyn úsh satyǵa jaqsartty. Keltirilgen derekten kórinip turǵandaı, baıaý bolsa da jaǵdaı birtindep jaqsaryp keledi. Oń ózgeristerdiń qarqyn alýy úshin halyq pen memlekettiń ózara is-qımylynyń jańa formattaryn engizýdiń mańyzy arta túsedi. Sondaı bastamanyń biri retinde elektrondy úkimet tujyrymdamasyn iske asyrýdy atar edim. Búginde barlyq ruqsat berý qujattary elektrondy úkimet portaly arqyly beriledi. Balalardy balabaqshalarǵa, mektepterge ornalastyrý, joǵary oqý oryndaryna qujat tapsyrý, elektrondy kezek sııaqty birqatar qyzmet osy júıe arqyly ońtaılandyryldy.
Sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúreste qazirgi zamanaýı tehnologııalardy qoldaný – mańyzdy qural. Júıede ashyqtyq bolmaǵan kezde, ártúrli málimetter bazasynda aıla-sharǵy jasaýǵa múmkindik týady. Blokcheın tehnologııasyn jymysqy áreketterge jol bermeıtin aıtarlyqtaı qorǵanys deýge bolady. Iаǵnı, sheneýniktiń, memlekettik qyzmetshiniń aqparatty óziniń yńǵaıyna qaraı burmalaýyna, bazadaǵy málimetterdi ózgertýine blokcheın tosqaýyl qoıady. Mysaly, qujattardyń kúnin burynǵy datamen belgileý kelmeske ketedi. Bul – bir. Ekinshiden, kez kelgen azamat úshin, meıli ol baqylaýshy organ bolsyn, meıli ol qarapaıym halyq bolsyn – bárine aqparatqa qoljetimdilik qamtamasyz etiledi. Sondyqtan blokcheın – jemqorlyqpen kúrestiń tıimdi tásilderiniń biri.
– Jan-jaqty aqparat bergenińizge raqmet.
Áńgimelesken Orynbek О́TEMURAT,
«Egemen Qazaqstan»