• RUB:
    6.68
  • USD:
    520.93
  • EUR:
    609.07
Basty saıtqa ótý
Suhbat 16 Shilde, 2019

Jemqorlyqpen kúres júıeli júrgiziledi

1900 ret
kórsetildi

Ashyqtyq pen ádildikke negizdelgen azamattyq qoǵam qurý – qazirgi kúnniń basty talaby. Osyǵan bastaıtyn bir jol – jemqorlyqty túp-tamyrymen joıý. Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev saılaýaldy baǵdarlamasynda bul baǵytqa erekshe mán berip, keıin Qazaqstan Prezıdenti qyzmetine resmı kirisý rásiminde naqtylaǵan 10 mańyzdy baǵyttyń birin «Sybaılas jemqorlyqty joıý» dep belgiledi. Qazir elimizde sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúres qanshalyqty nátıje kórsetti, aldaǵy jumystar qalaı júıelenbek? Osy týraly Qazaqstan strategııalyq zertteýler ınstıtýtynyń Almaty qalasyndaǵy ókildiginiń basshysy Ásel Ábenniń pikirin surap bildik.

– Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev ulyqtaý rá­­si­­­minde «Jem­qorlyq – mem­­­­le­­ket­tiń damýyn te­jeı­­tin ke­sel. Bul qoǵam­da­ǵy ózara senim­ge, jalpy mem­­le­­keti­­miz­diń qaýip­siz­di­gi­ne qater tón­diretin qu­by­­lys. Sy­baı­­las jem­qor­­lyq­qa qar­sy jú­ıeli ju­mys júrgi­ze­­miz» dep osy ba­ǵyt­qa basa mán be­rip otyr. Damý­dyń ja­ńa ke­zeńine qadam bas­qan mem­­le­ke­timizde jemqor­lyqqa qarsy jumys qalaı uıymdastyrylý kerek dep oılaısyz?

– Qazaqstannyń qazirgi sybaılas jemqorlyqqa qarsy saıa­saty Tuńǵysh Prezıdent Nur­sultan Nazarbaevtyń sybaılas jemqorlyqqa qarsy 2015-2025 jyldarǵa arnalǵan strate­gııa­symen júzege asyrylady. Bul strategııa Qazaqstannyń 2050 jylǵa deıingi damýynyń jahandyq strategııasyn iske asyrýdyń maqsattary men mindetterine jáne Elbasy bas­tamashy bolǵan «100 naqty qadam» Ult josparyna sáıkes qabyldandy. Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev Sy­baı­las jemqorlyqqa qar­sy st­rategııany odan ári ınstı­tý­sıonaldyq nyǵaıtýǵa basym­dyq berip otyr. Prezıdent birin­shi qyrkúıekke deıin jem­qor­lyqtyń deńgeıin meılinshe tómendetýge baǵyttalǵan reformalar toptamasy daıyndalatynyn aıtty.

Jemqorlyqtyń eldiń il­geri damýyna keri yqpalyn tı­gi­zetini – burynnan belgili jaıt. Bizdiń elde qoǵamnyń bul derti­men kúreske aıtarlyqtaı mán berilip keledi. Bul baǵytta jem­qor­lyqqa alyp keletin sebepterdi zert­teý mańyzdy. Osydan shyqqan qory­tyndy arqyly ǵana aldyn alý is-shara­laryn ázirleýge bolady. Jalpy jemqorlyqqa qar­sy kúres barlyq salada jú­ıeli júr­gizilýi tıis. My­sa­ly, sheneýniktiń eńbek­aqy­­syn kóterý – máse­leniń sheshimi emes. Mem­lekettik bas­qarý júıe­sin barynsha ashyq etip, qyz­met­kerlerdiń tańdaý bos­tan­­dy­ǵyn shekteý kerek. Ekin­­shiden, qoǵamda jem­qor­­lyqqa qarsy mádenıetti qalyp­tas­tyrý – aldyn alý shara­lary­nyń negizgi bóligi. Eger bireý zańsyz usynys jasasa, ol adamdar para berýden buryn polısııaǵa habarlaıdy dep qaýiptený qajet. Bizde sybaı­las jemqorlyq jappaı qoǵam­dyq sanada qalypty jaǵdaı dep sanalatyndyqtan, bul prob­lema áli de ótkir bolyp tur. Úshinshiden, laýazymy­na nemese taǵy basqa dáreje­leri­ne qaramastan, barlyq aza­mat­tarǵa qatysty múltiksiz saq­ta­latyn qatań, sybaılas jem­qor­lyqqa qarsy tıimdi zań­dar­dy kúsheıtý kerek.

Memlekettik qyzmet isteri jáne sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qı­myl agenttigi bu­dan buryn usynyl­ǵan baǵa­laýy boıynsha sybaılas jemqor­lyqtyń saldarynan Qazaqstan ekonomıkasynyń jyl saıynǵy ysyraby shamamen 3,8 mlrd dollardy qurady. Al bul – eldiń jyldyq bıýd­jeti­niń shamamen 10%-y. Agenttik kvazı­­memlekettik sektordaǵy sybaılas jemqorlyqtyń jıilep ketken faktilerin atap ótti. Kvazımemlekettik sektorda tir­kelgen sybaılas jemqor­lyq qylmystarynyń 55%-y satyp alý sheńberinde jasalady.

– Prezıdent azamattyq qoǵamdy damytý úshin bılik­tiń jaýapker­shiligin arttyrý qajettigin aıtyp, mem­­le­ket­ti basqarý júıesine erek­she mán berdi. Osy salada ja­sa­latyn reformalar memle­ket­tik qyzmet­shilerdiń para­dan boıyn aýlaq ustaýǵa qan­sha­lyqty yqpal etedi?

– Sybaılas jemqorlyqqa qar­­sy kúresti kúsheıtý ba­ǵy­­­tyn­­­daǵy al­ǵashqy qadam­dar­dyń biri Prezı­dent Qasym-Jomart To­qaevtyń Mem­lekettik qyz­met isteri jáne sybaılas jem­­­­­qor­­­lyq­qa qar­sy is-qı­myl agent­­­tigin eki jeke vedom­st­vo­­­­ǵa: Mem­leket­tik qyz­met is­te­ri agenttigi jáne Sybaı­las jem­­­qor­lyqqa qar­sy is-qı­myl agent­tigi etip qaı­ta qurý tý­raly sheshimi boldy. Mem­le­ket bas­shysynyń tike­leı ba­qy­laýyn­daǵy jáne esep beretin memlekettik organ Sy­baı­las jemqorlyqqa qarsy is-qı­myl agenttigin qurǵany halyq al­d­yn­daǵy ýádesi – saılaýal­dy baǵ­darlamasynyń bar­lyq tarmaqtaryn oryndaý­ǵa kiris­kenin bildiredi. Sonymen qatar sybaılas jemqorlyq qyl­mys­taryn jasaǵany úshin memle­ket­tik qyzmetshilerdiń der­bes jaýapkershiligin zań­na­malyq turǵydan bekitý ma­ńyzdy ári salmaqty qadam bol­maq. Bul Zań saılaýaldy baǵ­­dar­­­lamany júzege asyrý jó­nin­degi is-qımyl jos­paryna sáıkes osy jyldyń so­ńyna deıin be­ki­tilýi jáne qabyl­danýy tıis.

Halyqaralyq tájirıbe memlekettik qyzmet jú­ıe­sindegi ashyqtyq pen ádil­dik sybaılas jemqorlyqty shek­teıtin tıimdi qural bolýy múmkin ekenin kórsetedi. Mem­le­kettik qyzmetshiler halyq­tyń áleýetin kóterýge baǵyt­talǵan baǵdarlamalardy júzege asyrýda, áleýmettik jáne eko­­no­­mıkalyq prosesterdi sheshý­de mańyzdy ról atqa­ra­dy. Mártebesi bıik, joǵary mo­ral­­­dyq-etıkalyq, tártiptik nor­­ma­laryna berik, basty­sy ult múddesine, elge qyz­met et­e­­tin erekshe elıta qalyp­tas­­tyrý qajet. Memlekettik qyz­met­shi­lerdi áleýmettik qoldaý jó­nin­degi is-sharalar ke­shenin ázir­leý josparlanyp ja­tyr. Osy baǵyttaǵy ju­mys­­tyń birinshi kezeńi bıyl­ǵy qyr­kúıek aıynda aıaq­talady. Bul – sybaılas jemqorlyqsyz qoǵam ornatýdyń taǵy bir qadamy.

– Ashyqtyqty, ádildikti qam­­tamasyz etý úshin eli­miz­de sıfrlan­dyrýǵa basym­dyq berilip otyr. Osy rette jem­qor­lyqqa qarsy kúresti kú­sheıtý úshin blokcheın teh­no­lo­gııasyn engizýdiń bola­shaǵy qandaı dep oılaısyz?

– Qazaqstan 2018 jyly sybaılas jemqorlyqty qabyldaý ındeksinde 180 eldiń ishinde 124-orynda tur. 2017 jylmen salystyrǵanda óz ornyn úsh satyǵa jaqsartty. Keltirilgen derekten kórinip turǵandaı, baıaý bolsa da jaǵdaı birtin­dep jaqsaryp keledi. Oń ózgeris­terdiń qarqyn alýy úshin ha­lyq pen memlekettiń ózara is-qımylynyń jańa formattaryn engizýdiń mańyzy arta túsedi. Sondaı bastamanyń biri retinde elektrondy úki­met tujyrymdamasyn iske asy­rý­dy atar edim. Búginde bar­lyq ruqsat berý qujattary elek­trondy úkimet portaly ar­qyly beriledi. Bala­lardy bala­baq­shalarǵa, mektepterge or­na­lastyrý, joǵary oqý oryn­dary­na qujat tapsyrý, elekt­rondy kezek sııaqty bir­qatar qyzmet osy júıe arqyly oń­taılandyryldy.

Sybaılas jemqorlyqqa qarsy kú­reste qazirgi zama­naýı tehnologııa­lar­dy qoldaný – mańyzdy qural. Jú­ıe­de ashyq­tyq bolmaǵan kezde, ár­túrli máli­metter bazasyn­da aıla-sharǵy ja­­saý­ǵa múmkin­dik týady. Blokcheın teh­­no­­lo­gııasyn jymysqy áreket­terge jol bermeıtin aıtar­lyqtaı qorǵanys deý­ge bolady. Iаǵnı, sheneýniktiń, mem­­le­ket­tik qyzmetshiniń aq­pa­rat­ty ózi­niń yń­ǵaıyna qaraı burmalaýyna, baza­­daǵy málimetterdi ózgertýine blok­cheın tosqaýyl qoıady. Mysaly, qujat­tar­­dyń kúnin burynǵy datamen belgi­leý kelmeske ketedi. Bul – bir. Ekin­shiden, kez kelgen azamat úshin, meı­li ol baqylaýshy organ bolsyn, meıli ol qarapaıym halyq bolsyn – bá­rine aqparatqa qol­­jetimdilik qamtam­asyz eti­ledi. Son­dyqtan blokcheın – jem­qor­lyqpen kúrestiń tıimdi tásilderiniń biri.

– Jan-jaqty aqparat ber­genińizge raqmet.

 

Áńgimelesken Orynbek О́TEMURAT,

«Egemen Qazaqstan»

 

Sońǵy jańalyqtar