Prezıdent Qasym-Jomart Toqaev el halqyna arnaǵan Joldaýynda «Jyl saıyn 21 myńǵa jýyq mektep túlegi kásibı jáne joǵary oqý oryndaryna túse almaı qalady. Jastardyń bul toby jumyssyzdar men margınaldardyń negizin quraıdy. Olar amalynyń joqtyǵynan qylmystyq jáne ekstremıstik aǵymdardyń yqpalyna túsýde» degen edi. Osylaısha jastardy jumyspen qamtý máselesiniń ózekti ekenin aıtqan. Sońǵy alty aıda osy NEET jastardyń sany 0,7 paıyzǵa tómendedi.
Ǵylymda NEET termıni aǵylshyn tilindegi «Not in Empoloyment. Education or Training» uǵymynyń bas áripterinen quralǵan. Qazaqshalasaq «ne jumys istemeıtin, ne oqymaıtyn, ne ózge de istermen aınalyspaıtyn adam» degendi bildiredi. Qańtar aıynda Elbasy Nursultan Nazarbaev Jastar jylynyń ashylý saltanatynda sóılegen sózinde elimizde 300 myńǵa jýyq jas azamattyń oqýǵa jáne eńbekke tartylmaǵanyn aıtqan edi. Aqparat jáne qoǵamdyq damý mınıstrliginiń resmı derekterine qaraǵanda NEET jastar úlesi byltyr respýblıka boıynsha 7,9 paıyz bolypty. Elimizdegi 15-29 jas aralyǵyndaǵy jastardyń sany 3 mln 989 myńnan asqanyn eskersek, oqý men eńbek úderisine tartylmaǵan jastar sany 315 myńdaı bolady. Bıylǵy alty aıda olardyń sany 0,7 paıyzǵa nemese 31 myńǵa azaıyp, barlyq jastardyń 7,2 paıyzyn quraǵan. Demek, áli de bolsa ne jumys istemeıtin, ne oqý oqymaıtyn, tym salǵyrt jastardyń sany 280 myńnan asady degen sóz. Iаǵnı, Jastar jyly bastalǵannan beri jumyssyz júrgen, oqý úderisine qatyspaıtyn azamattar sanyn aıtarlyqtaı azaıta almadyq.
Árıne, «balapandy kúzde sanaıdy» demekshi, bizdiń qolǵa túsken málimetter respýblıkanyń barlyq óńirinde atqarylyp jatqan jumystardy sıpattap bere almaıdy. Ári jyl aıaǵyna deıin áli úsh aı bar. Alaıda, «Jastar» ǵylymı-zertteý ortalyǵynyń resmı saıtyndaǵy derekterge qaraǵanda elimizdiń tórt aımaǵynda, atap aıtqanda Túrkistan, Qaraǵandy, Almaty jáne Soltústik Qazaqstan oblystarynda NEET jastardyń úlesi áli de bolsa joǵary kúıi qalyp otyr.
2019 jyldyń alǵashqy toqsanynda Túrkistan oblysynda NEET jastar úlesi 19,3 paıyz, Almaty oblysynda 11,8, Qaraǵandy oblysynda 11,6, Soltústik Qazaqstanda 8,3 paıyzdy quraǵan. Jastardy jumysqa tartyp, oqý úderisine qatystyrý jaǵynan Batys jáne Shyǵys Qazaqstan oblystary top bastap tur. Batysta NEET jastardyń úlesi aımaqtaǵy barlyq jas azamattardyń 2,6, Shyǵysta 2,8 paıyzyn quraıdy. Alaıda jastardyń osynaý tobyna qatysty derekter ala-qula ekenin de moıyndaý qajet. Aqparat jáne qoǵamdyq damý mınıstrligine saýal joldaǵanymyzda resmı mekeme mamandary 2018 jyly Túrkistan oblysyndaǵy NEET jastardyń 13,3 paıyz bolǵanyn aıtty. 2019 jyldyń II toqsanynda 10,7 paıyzǵa túsken deıdi. Eger Túrkistan oblysynda NEET jastar úlesin «Jastar» ǵylymı- zertteý ortalyǵynyń saıtynda kórsetilgen 19,3 paıyzdan 10,7 paıyzǵa deıin tómendetý múmkin bolsa, onda bul máseleni sheshýde kúngeıdegi óńirdiń atqaminerleri ájeptáýir tabysqa jetti dep baǵalaýǵa bolady. Biraq bizge elimiz boıynsha bul máseleniń túbegeıli sheshilgeni kerek.
Esep-qısaptyń da qıyndyǵy bar
Negizi NEET jastardyń úlesin anyqtaý qıyn is. О́ıtkeni azamattar ózderiniń jumyssyz ekendikterin aıtyp tıisti mekemelerge tirkelýge tym qulyqty emes. Jastar qalalar men aýdandarǵa, aýyldarǵa kelip-ketip jatady. Resmı túrde tabysy men qyzmetin aıtyp, tıisti mekemelerge habar bere qoıatyndar da neken-saıaq. Al jumyssyz retinde resmı tirkelmegen adamdy statıstıka salasynyń mamandary «eki qolǵa bir kúrek tappaı júr» dep eseptemeıdi. Sondyqtan resmı statıstıkadaǵy derek pen naqty jaǵdaıdyń arasynda qaıshylyq týyndaıdy. Ári derekterdiń de ala-qula, bir-birine sáıkespeıtini bar. Máselen, biz sóz basynda 2018 jyly elimizde NEET jastardyń úlesi 7,9 paıyz bolǵanyn aıttyq. Biraq 2018 jyldyń II toqsanynda Statıstıka komıteti NEET jastar úlesin 7,5 paıyz dep kórsetken. Bul 299 myńnan astam adam degen sóz. Aıyrmashylyq 7 myńnan astam adam. Eger eki derekti de shyndyqqa jaqyndaıdy dep baǵalasaq, elimizde NEET jastardyń sany shamamen 290-320 myń aralyǵynda dep boljaımyz. Biraq bul derekter de máseleniń shynaıy kelbetin ashyp bere almaıdy. О́ıtkeni, NEET jastar sanatynan bólek resmı túrde jumyssyzdar dep tanylǵan top ta bar. Bul da resmı sanaq úshin qaıshylyq týdyrady. Máselen, Qaraǵandy oblysynda 2018 jyldyń qorytyndysy boıynsha jumyssyz jastar sany barlyq jas azamattardyń 4,9 paıyzyn qurap, el boıynsha aldyńǵy orynǵa shyqqan. Túrkistan oblysynda bul kórsetkish – 3,5 paıyz. Sóıte tura 2019 jyldyń ekinshi toqsanynda Túrkistan oblysyndaǵy NEET jastar sany 10,7 paıyz dep kórsetedi mınıstrlik. Munyń ózi jumyssyz jastar men NEET sanatyndaǵy jastardyń durys eseptelmeı otyrǵanyn baıqatady. NEET sanatyndaǵylar oqý úderisine ǵana emes, eńbekke de aralaspaıtynyn eskersek, onda olardy jumyssyzdar dep ashyq aıtýǵa negiz bar. Alaıda kórsetkishter arasyndaǵy aıyrmashylyq joǵary bolyp tur.
Olar salǵyrt qana ma, joq álde...
«Jastar» ǵylymı-zertteý ortalyǵynyń derekterine súıensek, elimizdiń kóptegen aımaǵynda NEET jastar tobynyń qalyptasýyna sebep bolatyn birqatar másele bar. Zertteý barysynda bul toptyń quramynda otbasylyq mindetterin oryndaý maqsatynda jumys istemeıtin jáne biliktilikterin arttyrmaıtyn jas áıelderdiń úlesi mol ekeni anyqtaldy. Iаǵnı, erte turmysqa shyqqan nemese mektep bitirgen soń oqýǵa túse almaǵan boıjetkenderdiń arasynda osy toptyń qataryn toltyratyndar az emes. Odan bólek mundaı sanatqa kiretin jastardyń turaqty jumys izdemeıtini de belgili boldy. Máselen, NEET jastar toby jóninen elimizde úshinshi orynda turǵan Qaraǵandy oblysynda mundaı jastardyń 33,3 paıyzy turaqty jumys istemeıtini belgili boldy. Olar kóbine kezdeısoq jumystardy ǵana isteıdi. Elimizdegi iri óndiris ortalyqtary bar oblysta mundaı jaǵdaıdyń qalyptasýy óńirdiń eńbek naryǵynda suranys pen usynys tepe-teńdigi buzylǵanyn baıqatady. Ári iri kásiporyndardyń eńbekaqy máselesinde jastardyń suranysyn qanaǵattandyrýǵa nıet tanytpaı otyrǵanyn da kórsetip otyr. Memleket basshysy Q.Toqaev el halqyna arnaǵan Joldaýynda «Ken óndirý salasyndaǵy iri kásiporyndardyń tabysy artqanymen, azamattarymyzdyń jalaqysy aıtarlyqtaı óspegenin kórip otyrmyz» degen edi. Bizdiń paıymdaýymyzsha, Qaraǵandy óńirinde NEET jastar tobynyń aıtarlyqtaı mol bolýy osy máseleden týyndap otyrsa kerek. Sebebi jastardyń jumysqa ornalasýyna kedergi keltiretin sebepterdi anyqtaý maqsatynda jasalǵan zertteýde saýalnamaǵa qatysqandardyń úshten biri nemese 38,9 paıyzy ózderi turatyn aýmaqta jumys oryndary bolmaýyn atasa, 30,5 paıyzy jalaqynyń tómen ekenin aıtqan. Odan bólek jumys tájirıbesiniń bolmaýy da kedergi, óıtkeni NEET sanatyna kiretin jastardyń 27,3 paıyzy jumys berýshiler tájirıbeniń bar-joqtyǵyn suraıtynyn alǵa tartqan. Sonymen qatar atalǵan sanatqa kiretin azamattardyń árbir tórtinshisi jastarǵa arnalǵan baǵdarlamalarmen tanys emes. Demek jastar saıasatyna qatysty baǵdarlamalar qoǵamnyń qaltarys-bultarysyna deıin tolyq jetpeı jatyr degen sóz. Ásirese biliktiligi tómen, mamandyǵy joq, kezdeısoq jumys isteıtin jastarǵa olardy qaıta oqytý, eńbekpen qamtý, áleýmettik qorǵaý baǵytyndaǵy baǵdarlamalardyń aqparaty jetpeı jatyr. Bir sózben aıtqanda bizdiń qoǵamda forýmdardyń «sánine» aınalǵan jastar men eńbegin satatyn jastardyń arasynda aqparattandyrý turǵysynan da shyńyraý bar degen sóz. Áıtpese, 300 myńǵa jýyq jas azamat eńbek pen oqýdan tys qalmas edi. Árıne, bul jerde máseleniń sýbektıvti jaǵynyń da bar ekenin eskerý kerek. Iаǵnı NEET jastar toby ádette salǵyrt keledi. Olar biliktilik arttyrýǵa, jumys isteý men oqýǵa nıettenbeıdi. Olardyń kóbiniń synı oılaý daǵdylary tómen ári tutynýshylyq minez-qulqy basym bolady. Degenmen, elimizde NEET jastardy anyqtaý, olardyń muqtajdyqtaryn, qundylyqtaryn zertteý ádisnamasy zerdelenýi kerek. Ata-anaǵa qolqanat bolyp júrgen jastar bolady. Olardy birden osy sanatqa kirgizýdiń ózi orynsyz tárizdi. Aıdar Hamıt, áleýmettanýshy:
– Bul jastardy jeti sanatqa toptastyryp qarastyrady jáne olardyń bos ýaqytyn ótkizýge, qyzyǵýshylyǵyna baılanysty qoǵamdyq paıdaly prosesterge aralastyrý úshin túrli sharalar qabyldanyp jatady. Qazaqstanǵa keletin bolsaq, elimizde 9% NEET sol standarttarǵa saı jastar bar ekeni anyqtaǵan. Alaıda bul – standarttarǵa jáne elimizdegi jastar saıasatyna baılanysty eseptelgen derek. Sondyqtan bizdegi ata-anasynyń qamqorlyǵynda, úı sharýashylyǵymen aınalysatyn, resmı jumys istemeıtin jáne orta bilimi bar, arnaýly orta nemese joǵary oqý oryndarynda oqymaıtyn jastardy osy sanatqa qosady. Ýaqytsha jumys istep júrgender, turaqty jumysy joq jastar da osy sanatqa kiredi. Sondyqtan meniń oıymsha, elimizdegi NEET sanattaǵy jastardy anyqtap, olardy mundaı sanatqa engizýdiń arnaıy, elimizge tán, aıryqsha ádisnamasy kerek. Bul elimizdiń mádenıeti men dástúrine beıimdelgen bolý qajet. Al daıyn sheteldik ádisnamamen qur sanap shyǵý statıstıkadan basqa eshteńe emes ári naqty jastar máselelerin sheshýge baǵyttalǵan sharalardyń jalpy sıpatyn bere qoımaıdy. О́ıtkeni jastarmen kezdeskende óńirlerdegi, aýyldardaǵy jastar jumys pen oqýǵa talpynyp, basym bóligi úıde jatpaıtynyn baıqadyq. Úıde bolsa da jeke sharýashylyǵynda ata-anasyna kómektesip júredi. Bulardy birden atalǵan sanatqa engize salýdyń qısyny joq sııaqty.
Túıin
Aqparat jáne qoǵamdyq damý mınıstrligi NEET jastar úlesin azaıtý úshin arnaıy Jol kartasyn da ázirlegen. «Osy jol kartasy negizinde óńirler tıisti jol kartalaryn jáne is-sharalar josparlaryn ázirlep, qabyldaǵan bolatyn. Atap aıtqanda, Túrkistan oblysy ákimdigi Aqparat jáne qoǵamdyq damý, Bilim jáne ǵylym, Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrlikterimen birlesip, NEET sanatyndaǵy jastardyń paıda bolý sebepterine taldaý jasaý nátıjesinde 18-29 jas aralyǵyndaǵy NEET jastaryn, onyń ishinde 2018 jylǵy túlekterdi jumysqa ornalastyrý jáne áleýmettendirý boıynsha Jol kartasyn ázirledi» delingen. Sondaı-aq mınıstrliktiń bizge joldaǵan resmı jaýabynda el boıynsha NEET jastar úlesin azaıtýda oń dınamıka qalyptasqany aıtyldy. Osy dınamıka endi qarqyn alsa dep tileımiz.