Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev qol qoıǵan «Pedagog mártebesi týraly» Zań kúshine endi. Osy oraıda atalǵan qujatty daıyndaýǵa belsendi atsalysqan Qazaqstandyq salalyq bilim jáne ǵylym qyzmetkerleri kásipodaǵynyń tóraıymy Aıgúl MUQAShEVAMEN áńgimelesken edik.
– Aıgúl Maqsatqyzy, «Pedagog mártebesi týraly» Zańdy daıyndaýǵa qatysýshy retinde salalyq kásipodaq atalǵan qujatqa qandaı máselelerdi engizdi?
– Sońǵy jyldary otandyq bilim berý salasyn damytý, ustazdardyń mártebesin arttyrý qoǵamda qyzý talqylandy. Elbasy Nursultan Nazarbaev «Qazaqstandyqtardyń ál-aýqatynyń ósýi: tabys pen turmys sapasyn arttyrý» atty Qazaqstan halqyna Joldaýynda muǵalimderdiń quqyqtyq mártebesin arttyrýǵa, sonymen qatar áleýmettik jaǵdaıyn jaqsartýǵa baǵyttalǵan «Pedagog mártebesi týraly» zań jobasyn ázirlep, qabyldaýdy tapsyrǵan edi. Bul másele Prezıdent Qasym-Jomart Toqaevtyń byltyrǵy halyqqa Joldaýynda da qozǵaldy. Memleket basshysy ustazdar qaýymynyń mártebesin arttyrýǵa qatysty sharalardy qolǵa alýmen qatar, bilim sapasyn arttyrý, otbasy jáne bala ınstıtýtyn qoldaýdy da tapsyrdy. Birinshiden, bul bilim berý salasynda jáne Qazaqstannyń jańa býynyn tárbıeleýde qordalanǵan máselelerge baılanysty qolǵa alyndy. Ekinshiden, álemniń tez damyp kele jatqanyn kórip otyrmyz. Bilim salasy jańa sıpatqa kóship jatyr. Bul rette mektep pen pedagogke qoıylatyn talap ta joǵarylaýda. Úshinshiden, Qazaqstan aldyńǵy qatarly, básekege qabiletti, damyǵan elder qataryna kirý kerek. Bul óz kezeginde bilim salasyna zor jaýapkershilik júkteıdi. Bilim salasy qoǵamdaǵy barlyq reformalardyń qozǵaýshy kúshi. Sondyqtan bilim mártebesin arttyrý – ustazdardyń bedelin arttyrýmen teń.
Ustaz mártebesin kóterý máselesi kásipodaqtyń kún tártibinen túsken emes. Salalyq bilim kásipodaǵy bul máseleni Parlament, Úkimet pen Bilim jáne ǵylym mınıstrligi aldynda udaıy kóterip keldi. Bizdiń bastamamyzben birneshe ret parlamenttik tyńdaý, ustazdar qaýymymen, BAQ ókilderimen dóńgelek ústelder ótti. Kásipodaq basshylyǵy saladaǵy ózekti máselelerdi respýblıkalyq BAQ-ta kóterdi. Bilim berý salasy qyzmetkerleriniń kásibı múddesi men eńbek quqyǵyn qorǵaıtyn uıym retinde kásipodaqqa eń birinshi pedagogterdiń áleýmettik máselelerin sheshý, ustazdarǵa jumys isteýge barynsha qolaıly jaǵdaı jasaý mańyzdy. Kásipodaqtyń salalyq keńesi qujattyń negizgi ázirleýshisi Bilim jáne ǵylym mınıstrligimen birlesip, ustazdardyń birqatar máselelerine nazar aýdarýǵa tyrysty. Onyń arasynda ustazdardy eńbegine laıyqty eńbekaqymen, áleýmettik kepildiktermen qamtamasyz etý, sala qyzmetkerlerine jumys isteýge qolaıly jaǵdaı jasaý, tabysty eńbek etý úshin yntalandyrý, sondaı-aq pedagogterdi mindetine tán emes qyzmetterden bosatý bar. Zań jobasyn ázirleý barysynda kásipodaqqa 40 myńnan astam usynys tústi, bári de jumys tobyna jetkizildi.
Atalǵan zańnan basqa jýyrda Prezıdent «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine pedagog mártebesi, oqýshy men muǵalimge júktemeni tómendetý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» Zańǵa da qol qoıdy. Qabyldanǵan zańdy júzege asyrý úshin 2024 jylǵa deıin Úkimetten 5,3 trln teńge bólindi. Bul memlekettiń belgili bir jaýapkershilik alǵanynyń aıqyn kórinisi. Buǵan qarap zańdy jumys isteıdi deýge negiz bar. Kásipodaqtyń salalyq keńesi myńdaǵan ustaz ben elimizdiń kásipodaq aktıviniń atynan zańdy ázirleý barysynda usynystarymyzdy qoldap, ıyq tirese jumys istegeni úshin Parlament depýtattaryna alǵys aıtady.
– Zańnyń qaı baptaryna erekshe nazar aýdarar edińiz?
– Áýeli pedagogterge qarastyrylǵan negizgi áleýmettik kepildikterge toqtalsaq. Barlyq deńgeıdegi bilim berý uıymdarynda jumys isteıtin pedagogterge uzaqtyǵy 56 kúntizbelik kúndi quraıtyn aqysy tólenetin jyl saıynǵy eńbek demalysy taǵaıyndaldy. Buryn mektepke deıingi bilim berý uıymdaryndaǵy tárbıeshilerdiń, ádiskerlerdiń, qosymsha bilim berý pedagogteriniń aqysy tólenetin eńbek demalysy 42 kúntizbelik kún bolatyn. Oqýshylary halyqaralyq olımpıada, baıqaý, sporttyq jarystarda júldeger bolǵan pedagogterge úsh laýazymdyq jalaqy tóleý týraly norma qarastyrylǵan. Zańnyń mańyzdy sharttarynyń biri retinde «Qazaqstannyń eńbek sińirgen ustazy» atty memlekettik nagradanyń jańa túri belgilenetinin ataýǵa bolady. Bul nagrada 1000 AEK mólsherinde birjoldyq tólem jasaýdy kózdeıdi. Jańa zańǵa sáıkes, jergilikti atqarýshy organdar birjolǵy syıaqy tóleı otyryp nemese syıaqysyz, jergilikti erekshelik belgileri men qurmetti ataqtardy taǵaıyndaý jáne yntalandyrýdyń ózge de nysandary arqyly, onyń ishinde Qazaqstan Respýblıkasynda belgilengen merekelik kúnderge oraı pedagogterdi kótermeleýdiń qosymsha sharalaryn belgileýge quqyly. 2021 jyldan bastap oqý júktemesin 18 saǵattan 16 saǵatqa deıin tómendetý josparlanýda, bul rette pedagogter 16 saǵatqa qazir 18 saǵatqa tólenip otyrǵan jalaqysyn alatyn bolady. Sonymen qatar magıstr dárejesi bar mektep muǵalimderine 10 AEK kóleminde qosymsha tóleýge qatysty normaǵa da nazar aýdarý qajet. Budan bólek, synypqa jetekshilik etkeni jáne dápter teksergeni úshin tólenetin ústemeaqy kólemi eki esege artady. Zańda qarastyrylǵan osy jáne basqa da áleýmettik kepildikter barlyq deńgeıdegi ustazdardyń yntasyn kóterýge qyzmet etýi tıis.
– Kásipodaq ustazdardyń ál-aýqatyn arttyrýǵa baǵyttalǵan qandaı máselelerdi zańǵa engize almady?
– Álbette, salalyq kásipodaq bilim salasyndaǵy qyzmetkerlerden kelip túsken pedagogterdiń áleýmettik jaǵdaıyn arttyrýǵa baǵyttalǵan birneshe usynystardy zańǵa engizýge tyrysty. Negizinen, muǵalimderdiń eń kóp usynysy zeınet jasyn qysqartý týraly boldy. Biz pedagogterdiń, ásirese balabaqsha, mektep qyzmetkerleri jumysynyń psıhologııalyq-emosıonaldyq júgi aýyr ekenin bilemiz. Mundaı jaǵdaıda tárbıeshiler men mektep muǵalimderine 63 jasqa deıin jumys isteý múmkin emes. Sondyqtan salalyq kásipodaq eńbek ótiline baılanysty zeınetkerlik jasty 58 jasqa deıin taǵaıyndaýdy usyndy. Jeńildetilgen ıpotekalyq nesıeleý máselesi de bar. Elimizde ortasha eseppen ustazdardyń 60 paıyzynda baspana joq, olardyń bári jaldamaly páterlerde turady. Ásirese bul iri qalalarda jıi kezdesedi. Úkimet qabyldaǵan jeńildetilgen nesıeleý baǵdarlamalarynyń kóptigine qaramastan, ustazdarǵa baǵdarlamalardyń kóbi qoljetimsiz bolyp otyr. Munyń bir ǵana sebebi bar – ustazdardyń jalaqysy tómen. Osyǵan oraı pedagogterge bastapqy jarnasyz paıyzy tómen ıpotekalyq baǵdarlama ázirleý máselesi usynyldy. Taǵy bir usynys – saýyqtyrýǵa arnalǵan eki jalaqy kóleminde járdemaqy berý. Bul ózekti másele. Atalǵan norma zańǵa engizilgende, muǵalimder jyl boıy saryla kútetin jazǵy eńbek demalysyna shyqqanda ustazdarǵa kórsetilgen qoldaý bolar edi dep esepteımiz. О́kinishke qaraı, bul usynystarymyz qoldaý tappady. Degenmen, salalyq kásipodaq bul máselelerdi kún tártibinen túsirmeıdi jáne ony sheshý jolynda júıeli jumys júrgizýdi jalǵastyrady.
– Muǵalim eńbegine laıyqty jalaqy tóleý áli de ózekti. Bul máselege qatysty ne aıta alasyz?
– Memleket basshysy Q.Toqaevtyń tapsyrmasyna sáıkes, 2020 jyly pedagogterdiń jalaqysy 25 paıyzǵa ósedi jáne aldaǵy tórt jyl ishinde eki esege artady. Bul jańalyqty sala qyzmetkerleri memlekettiń muǵalimderdiń áleýmettik ál-aýqatyn arttyrýǵa baǵyttaǵan qadamy retinde qabyldady. Alaıda naqty jaǵdaıdy saralasaq, bul sharalardyń muǵalimderdiń eńbegine laıyqty jalaqy tóleý máselesin sheshe almaıtynyn aıtýǵa májbúrmiz. Salalyq keńes júrgizgen monıtorıng nátıjesinde, jalaqy birneshe ret kóterilgenine qaramastan, qazaqstandyq muǵalimderdiń jalaqysy 2019 jyldyń 1-jartyjyldyǵynda 100 myń teńgeni qurady. Al respýblıka boıynsha ortasha aılyq jalaqy 168 myń 489 teńgege teń, ıaǵnı 64%-ǵa artyq ekeni anyqtaldy. Sondyqtan «Pedagog mártebesi týraly» zań jobasyn ázirleý barysynda, jalpy pedagogterdiń áleýmettik jaǵdaıyna qatysty másele kótergende birinshi kezekte – pedagog mártebesin arttyrýdy naqty sharadan – eldegi ustazdardyń jalaqysyn kóterýden bastaý keregi aıtyldy. Bul rette pedagogterdiń eńbekaqysyn esepteý ádisinde bazalyq laýazymdyq jalaqyny (17697 teńge) eń tómengi jalaqyǵa (42500 teńge) almastyrý kerek. Bul máselede Qazaqstandyq salalyq kásipodaq Qazaqstannyń Kásipodaqtar federasııasymen birigip Halyqaralyq eńbek uıymynyń №131 «Eń tómengi jalaqyny taǵaıyndaý týraly» konvensııasyn ratıfıkasııalaý jónindegi jumystardy jalǵastyrýy qajet. Bul eń tómengi jalaqy deńgeıin anyqtaý kezinde jumyskerdiń jáne onyń otbasynyń qajettilikterin, eldegi jalaqynyń jalpy deńgeıin jáne turmys qunyn esepteýge múmkindik beredi. Eńbek kodeksinde jáne Úkimet deńgeıinde qarastyra otyryp, jaldamaly jumysshylardyń jalaqysyn jyl saıyn ındeksteýdi qarastyratyn normany engizý týraly máseleni sheshý mańyzdy ári qajet.
– Keıingi kezde muǵalimderge ata-analar jáne basqa da tulǵalar tarapynan qol jumsaý sekildi keleńsiz jaǵdaılar oryn alýda. Pedagogtardy qorǵaýda zańnyń qandaı qaýqary bar?
– Pedagogterdiń ar-namysyn, abyroıyn qorǵaý maqsatynda zańnamamen alǵash ret pedagogtiń abyroıyna qol suqqany úshin ákimshilik jaýapkershilik týraly norma engizildi. Aıtalyq pedagogterge til tıgizgeni úshin jeke tulǵalarǵa 30 aılyq eseptik kórsetkish kóleminde aıyppul (1 AEK – 2 651 teńge) salynady. Eger mundaı jaǵdaı bir jyl ishinde qaıtalanatyn bolsa 40 AEK kóleminde aıyppul (106040 teńge) nemese 5 táýlikke deıin ákimshilik qamaýǵa alý qarastyrylǵan. Eger kámelet jasyna jetpegender pedagogke til tıgizse, olardyń ata-anasyna nemese ata-anasynyń ornyn almastyrýshylarǵa 20 AEK kólemindegi aıyppul salynady (53020 teńge). Quqyq buzýshylyq qaıtalansa aıyppul kólemi 30 AEK bolady. Zańda muǵalimderdi kásibı mindetine jatpaıtyn jumystarǵa tartý máselesine jiti kóńil bólingen. Pedagogterdi qyzmetine sáıkes emes jumystarǵa tartqandarǵa eskertý beriledi, quqyq buzýshylyq qaıtalansa kinálige 20 AEK-ten 120 AEK-ke deıin aıyppul salynady (318120 teńge). Kózdelmegen eseptilikti usynýdy talap etkenderge de eskertý beriledi, quqyq buzýshylyq qaıtalansa 20 AEK-ten 120 AEK-ke deıin aıyppul salynady. Kózdelmegen tekserister júrgizgen kináli laýazymdy tulǵalar da osyndaı jazaǵa tartylady.
– Zań talaptary jumys isteýi úshin birinshi kezekte bilim berý organdaryna, kásipodaq uıymdaryna, eldegi ustazdar qaýymyna qandaı jumystar júrgizý qajet?
– Birinshiden, pedagog mártebesin arttyrý – qoǵam mindeti, zań talaptaryn júzege asyrýǵa bárimiz de jaýaptymyz. Sondyqtan bıliktiń barlyq organdaryna, qoǵamdyq uıymdarǵa, pedagog mártebesin arttyrýǵa yntaly barsha azamattarǵa jańa zańǵa baılanysty keńinen túsindirme jumystaryn júrgizý mańyzdy. Zań sharttaryn ár pedagogke, bilim berý salasynyń ár uıymyna jetkizý kerek.
Zańnyń qabyldanýyna baılanysty, uıym aldynda kásipodaq músheleriniń áleýmettik-eńbek quqyqtary men múddelerin qorǵaýdaǵy jarǵylyq mindetteri men bilim-ǵylymdy damytý salasyndaǵy memleket saıasatynyń basym baǵyttaryn oryndaýǵa baǵyttalǵan kásipodaqtyń XIV seziniń sheshimderin, 2019-2024 jyldarǵa arnalǵan baǵdarlamasyn júzege asyrý jaýapkershiligi júktelgen. Mańyzdy mindet – pedagog kadrlardyń áleýmettik mártebesin kóterý, áleýmettik áriptestikti damytý, bilim salasy qyzmetkerlerin quqyqtyq turǵydan qorǵaý tıimdiligin arttyrý. Zań pedagogterdiń kóptegen áleýmettik kepildikterin sheshýge, kommýnaldyq tólemderdi tóleýge, jergilikti bıýdjet esebinen aýyl muǵalimderine otyn satyp áperýge jaýapty jergilikti ókildik jáne atqarýshy organdarǵa úlken jaýapkershilik júkteıdi. О́kinishke qaraı, jergilikti jerlerde zańnamamen qarastyrylǵan kóptegen jeńildikter men kepildikter qajetti qarjynyń joqtyǵynan oryndalmaı otyrǵanyn aıtý kerek. Sondyqtan kásipodaq uıymdaryna zańnama talaptaryn oryndaý máselesinde jergilikti bılik tarapynan qaldyq qaǵıdasyn boldyrmaý úshin jumysty kúsheıtý kerek.
Zań qabyldanǵannan keıin qujattyń artyqshylyqtary men kemshin tustary týraly kóptegen áńgimeler aıtylýda. Bul bolýy tıis jaǵdaı. Jalpy, «Pedagog mártebesi týraly» Zańnyń qabyldanýyn salada jasalǵan oń ózgeristerdiń biri dep baǵalaý kerek. Jańa zań óz deńgeıinde áreket etip, qazaqstandyq pedagogter men bilim berý salasynyń ıgiligine jumys isteıdi dep senemiz.
Áńgimelesken
Dýman ANASh,
«Egemen Qazaqstan»