Bıýdjet qarajatyn ońdy-soldy jumsaı berýge bola ma? «Qazanshynyń erki bar...» degendeı, qarajattyń qulaǵyn ustaǵandar ony saýyn sıyrdaı kóretin sekildi. Mundaı kózqaras ásirese memlekettik satyp alýda jıi kezdesedi.
Sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttiginiń Atyraý oblysy boıynsha departamenti basshysynyń mindetin ýaqytsha atqarýshy Qanat Qojahmetovtiń habarlaýynsha, 2018-2019 jyldary jemqorlyq qylmysqa qatysty densaýlyq saqtaý salasynda 25, bilim berý salasynda 68 derek tirkelgen. Júrgizilgen qylmystyq is sheńberinde bilim berý, densaýlyq saqtaý jáne oǵan baǵynyshty mekemelerdiń laýazymdy tulǵalaryna qatysty tergeýde zań talaptaryn buzýdyń kóptegen óreskel faktisi anyqtalǵan.
– Máselen, oblystyq perınataldyq ortalyqtyń basshysy ózi basqaratyn kásiporyn men «KAZGIýÝ Ýnıversıteti» AQ arasynda «Mini Master of Business Administration (MBA)» baǵdarlamasy boıynsha «Ákimshilik ister magıstri» mamandyǵyna óziniń oqýy úshin 1 800 000 teńgege kelisimshart jasasqan. Alaıda ol oqý shyǵyny úshin demeýshilik, qaıyrymdylyq kómekter esebinen aýdarylǵan qarjyny talan-tarajǵa salý jolymen ıemdengen. Sondaı-aq ol qyzmetkerlerine syıaqy, yntalandyrý syılyǵy jáne aqyly qyzmetter jasaǵany úshin qosymsha aqy retinde barlyǵy 6 978 000 teńgeni negizsiz artyq aýdaryp, aradaǵy bir qyzmetkerine tapsyrma berý arqyly qaıta jınap alǵan, – dedi Qanat Qojahmetov.
Onyń málim etýinshe, neontologııa dárigeriniń Portýgalııa Respýblıkasynda kásibı biliktiligin arttyrý, tájirıbe almasýǵa barýy úshin 1 490 000 teńge qarjylyq kómek bólingen. Alaıda neontologııa dárigerin issaparǵa joldamaı, onyń ornyna ózi shet memleketke negizsiz barǵan.
– Oblystyq perınataldyq ortalyq basshysynyń laýazymyna konkýrsqa qatysqan kezde eks-basshysynyń eńbek ótili 4 jyl 10 aı 24 kún bolǵan. Alaıda densaýlyq saqtaý uıymdarynyń basqarý laýazymyndaǵy eńbek ótili 5 jyldan kem bolmaýy qajet edi. Bul laýazymǵa dırektordy oblystyq densaýlyq saqtaý basqarmasynyń burynǵy basshysy negizsiz usynǵan, – dedi Qanat Qojahmetov. – Al bilim berý basqarmasynyń burynǵy basshylary bıýdjetke keltirilgen 110 mln teńge shyǵynnyń 58 mln 512 myń teńgesin ótedi. Sot úkimimen memleket paıdasyna quny 11 mln teńge turatyn «Toyota Land Cruser Prado» avtokóligi men 2,5 mln teńgege baǵalanǵan «Hyundai Super Aero» shaǵyn avtobýsy, sondaı-aq ekinshi deńgeıli bankterdiń esepshotynda saqtalǵan 4 mln teńge qaıtaryldy.
Sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigi bıýdjet qarajaty esebinen qarjylandyrylatyn iri jobalardy iske asyrý barysyna kúndelikti monıtorıng júrgizý tájirıbesin engizdi. Monıtorıng konkýrs jarııalanǵan sátten bastap júrgiziledi. Bul memleketke zııan keltirgenge deıin, alǵashqy satyda bıýdjettik qarajatty tıimsiz paıdalanýdyń yqtımal belgilerin anyqtaýǵa múmkindik berip otyr. О́ıtkeni sońǵy kezde bıýdjettik sektor shyǵystarynyń negizgi bóligin quraıtyn memlekettik satyp alý el ekonomıkasynyń turaqty damýyn qalyptastyrýdyń negizgi faktorlarynyń birine aınaldy. О́ıtkeni memlekettik satyp alý úderisine 18 myńnan astam tapsyrys berýshi men 80 myńnan astam ónim berýshi tartyldy. Demek memlekettik satyp alý kóleminiń jyl saıynǵy ósý úrdisi baıqalady. Máselen, 2016 jylmen salystyrǵanda, bıýdjet bul salaǵa jumsalatyn shyǵyndardy 3 esege, ıaǵnı 1,4 trıllıonnan 5,8 trıllıon teńgege deıin arttyrdy. Qazir bul soma 6 trln teńgeni quraıdy. Muny eldiń barlyq shyǵyndarynyń jartysy (12 trln teńge) deýge bolady.
Al kvazımemlekettik sektor júıesinde bul soma birneshe ese kóp. Demek bıýdjet qarajatynyń mundaı aınalymy tıisinshe sybaılas jemqorlyqtyń joǵary táýekelin týyndatady. Buǵan sybaılas jemqorlyqqa qarsy qyzmet tirkeıtin árbir altynshy sybaılas jemqorlyq faktisiniń (1706-nyń 305-i) memlekettik satyp alý salasynda jasalatyny anyqtalǵany dálel bola alady. Mundaı derekter boıynsha shyǵyn kólemi 2,5 mlrd teńgeni qurady.
Mamandardyń saraptaýynsha, qylmystyq shemalarmen naqty jetkizýshilerdiń múddesin qoldaý, tehnıkalyq spesıfıkasııasy bar aıla-sharǵy jasap, jalǵan aktilerge qol qoıý burynǵysynsha qalyp otyr. Osy salada sybaılas jemqorlyq táýekelderin anyqtaý jáne joıý maqsatynda agenttiktiń Atyraý oblysy boıynsha departamenti memlekettik organdardyń memlekettik satyp alý josparlaryna taldaý jasap keledi. Monıtorıng nátıjeleri boıynsha usynystar men usynymdar, sonyń ishinde zańnamalyq sıpattaǵy usynystar engizedi. Al memlekettik satyp alýdyń jaı-kúıine monıtorıng júrgizý barysynda bir taýardy ártúrli mekemeler joǵary baǵamen jarııalaǵany anyqtaldy. Joǵary baǵa jurt kóp eleı bermeıtin taýarlarǵa qoıylypty.
– Máselen, Atyraý oblystyq bilim berý basqarmasyna qarasty «Maqat munaı jáne gaz tehnologııalyq kolledji» MM 1 lıtr aırandy 450 teńgege baǵalap, jalpy somasy 38 000 teńgeni artyq jumsapty. Al maılylyǵy 1-3% sút óniminiń 1 lıtrin 350 teńgeden satyp alýǵa 98 000 teńgege joǵary baǵa belgilegen. Osyndaı joǵary baǵamen satyp alý faktileri shaı (1 kg – 3500 teńge) men keptirilgen jemis-jıdekterdi (1 kg – 1000 teńge) satyp alý kezinde de baıqaldy.
Sonymen birge memlekettik organdardyń basym bóligi A4 formattaǵy aq qaǵaz alady. Alaıda oǵan jumsalatyn soma bir dana úshin 1800 teńgege deıin jetedi. Ony myna derekten ańǵarýǵa bolady. Qurmanǵazy aýdanyndaǵy Orly aýyldyq okrýgi ákiminiń apparaty sondaı qaǵazdy 1700 teńgeden alsa, Súıindik aýyldyq mádenıet úıi jáne Labaı aýyldyq klýby 1800 teńgeden 45 danasyn 81 000 teńgege baǵalaǵan. Qazirgi tańda naryqtyq baǵaǵa sáıkes A4 formatyndaǵy aq qaǵazdyń bir danasynyń quny – 1450 teńge. Iаǵnı joǵaryda atalǵan mekemelermen taýar quny 15 750 teńgege joǵary sharyqtaǵan. «Turmystyq qyzmet» mekemesi bir kartrıdjdi 80 000 teńgege satyp alǵan. Bul baǵaǵa bir emes, eki prınter alýǵa bolady. О́ıtkeni kartrıdjdiń naryqtaǵy baǵasy 20 000 teńgeden aspaıdy, – dep aqparat taratty oblystyq departamenttiń baspasóz qyzmeti.
Sondaı-aq departament azyq-túlik ónimderiniń baǵasyn da qatań baqylaýda ustap otyr. Ásirese bazarlar men saýda ortalyqtarynda satylatyn 19 azyq-túlik ónimderi baǵasynyń turaqtylyǵyna monıtorıng júrgiziledi. Memlekettik satyp alý kezindegi azyq-túlik ónimderiniń baǵalary da nazardan tys qalmaıdy.
Osy oraıda, taǵy da derekke júginer bolsaq, Atyraý oblystyq týberkýlezge qarsy dıspanser maılylyǵy 1-3% sút óniminiń 1 lıtrin 250 teńgeden satyp alǵan. Alaıda onyń naryqtyq baǵasy – 215 teńge. Demek atalǵan mekememen sút ónimin satyp alý 1 112 000 teńgege joǵary baǵalanyp otyr.
Densaýlyq saqtaý mınıstriniń №666 jáne №1027 buıryqtaryna sáıkes bala emizetin analardyń aýrýy bolýyna baılanysty balany beıimdelgen sút qospasymen jergilikti densaýlyq saqtaý mekemeleri qamtamasyz etedi. Biraq bul qospalardy memlekettik satyp alý kezinde de joǵary baǵa qoıylatyny anyqtalypty. Máselen, №1 Atyraý qalalyq emhanasy osyndaı 1 dana qospany 2679 teńgege satyp alýǵa uıǵarym jasapty. Departament usynǵan derekke qaraǵanda, naryqtyq baǵaǵa sáıkes memlekettik satyp alý habarlandyrýyndaǵy qospalardyń somasy 2000 teńgeden aspaıdy. Iаǵnı bul taýardy satyp alý jıyntyǵy 1 323 212 teńgege joǵary baǵalanǵanyn ańǵartady.
Árıne, bul bir qaraǵanda usaq-túıek sekildi kórinetin shyǵar. Biraq tıynnan teńge quralatynyn eskersek, munyń astarynda bıýdjet qarajatyn talan-tarajǵa salý faktisi jatyr. Osyny eskergen departament monıtorıng júrgizip, osyndaı derekterdi jarııa etti. Monıtorıng nátıjesinde sáýir aıynda taýarlardy satyp alý boıynsha naqty únemdeý 2 662 712 teńgeni qurady. Al bıylǵy birinshi toqsanda 14 347 094 teńge únemdelip otyr.
Atyraý oblysy