Qazaqstannyń Keden odaǵyna kirýimen jáne Birtutas ekonomıkalyq keńistiktiń qurylýyna baılanysty azyq-túlik taýarlary naryǵynda qalyptasqan jaǵdaı KO-ǵa qatysýshy elder arasynda taýar aınalymyn jandandyrýdy jáne taýar óndirýshiler arasynda básekelestikti kúsheıtýdi qajet etedi.
Qazaqstannyń Keden odaǵyna kirýimen jáne Birtutas ekonomıkalyq keńistiktiń qurylýyna baılanysty azyq-túlik taýarlary naryǵynda qalyptasqan jaǵdaı KO-ǵa qatysýshy elder arasynda taýar aınalymyn jandandyrýdy jáne taýar óndirýshiler arasynda básekelestikti kúsheıtýdi qajet etedi.
Qazaqstan Respýblıkasy Statıstıka agenttiginiń aqparatyna sáıkes KO elderinen ımport 2011 jylǵy qańtar-maýsymda 2010 jylǵy qańtar-maýsymmen (ıaǵnı, Qazaqstan Respýblıkasy KO-ǵa kirgenge deıin) salystyrǵanda tutastaı alǵanda 42,7%-ǵa ulǵaıdy, al 2012 jylǵy qańtar-maýsymda 2011 jylǵy qańtar-maýsymmen salystyrǵanda 6%-ǵa ósti.
Júrgizilgen taldaý Qazaqstanda azyq-túlik qaýipsizdigin qamtamasyz etý jáne ishki naryqty qorǵaý problemalarynyń bar ekendigin kórsetti.
Azyq-túlik taýarlarynyń naryǵy ımportqa táýeldi. О́ıtkeni, óz óndirisimizdiń úlesi bar bolǵany 60%-dy quraıdy. Sonyń ishinde ımport úlesi jemis-kókónis jáne jıdek konservileri (86%), qant (61%), irimshik-súzbe ónimderi (55%), shujyq (43%), margarın (36%), sary maı (36%) ónimderinde joǵary. Áriptes elderdiń aýyl sharýashylyǵy óńdeý ónimderiniń aýyl sharýashylyǵy alqaptarynyń joǵary ónimdiligine, shıkizat óniminiń tómen qunyna jáne daıyn ónimniń tómen ózindik qunyna baılanysty birqatar artyqshylyqtary bar. Bul báseke naryǵynda qazaqstandyq taýarlardy yǵystyryp shyǵarýǵa ákep soǵýda.
Otandyq taýar óndirýshilerdiń básekege qabilettiligin arttyrý jáne olardy qoldaý maqsatynda Úkimet «Agrobıznes-2020» salalyq baǵdarlamasyn ázirledi, onda tehnıkalyq jáne tehnologııalyq qaıta jaraqtaýǵa, qarjy resýrstarynyń qoljetimdiligin arttyrýǵa, agrobıznesti tıimdi júrgizý úshin jaǵdaılar jasaýǵa baǵdarlanǵan naqty sharalar kesheni kózdelgen.
Básekelestikti qorǵaý agenttigi ımport azyq-túlik taýarlaryna neǵurlym tómen baǵalardy ustap turý faktilerin belgileý jáne atalǵan is-áreketterdi monopolııaǵa qarsy zańnamasyna sáıkestigi turǵysynan qaraý maqsatynda Qazaqstannyń iri sýpermarketterinde jáne transshekaralyq naryqtarda KO elderi óndirýshileriniń azyq-túlik taýarlaryna bólshek saýda baǵalaryna salystyrmaly taldaý júrgizdi.
Taldaý nátıjeleri azyq-túlik taýarlarynyń jekelegen sanattary boıynsha qazaqstandyq óndirýshilerdiń taýarlaryna qaraǵanda reseılik ónimder baǵalarynyń shynynda da tómen ekendigin kórsetti. Taldaý úshin transshekaralyq naryqtarda (Soltústik Qazaqstan, Shyǵys Qazaqstan, Batys Qazaqstan, Pavlodar, Qostanaı, Aqtóbe jáne Atyraý oblystary) azyq-túlik taýarlarynyń 7 túri – sút, sary maı, súzbe, makaron, qus eti, qaraqumyq, kúrish jarmasy tańdap alyndy.
Qazaqstandaǵy tıisti taýar naryǵyndaǵy baǵalardy Reseı Federasııasynyń shekaralyq naryqtaryndaǵy baǵamen salystyrý júrgizildi. Qorytyndysy boıynsha jekelegen óńirlerde ımport ónimine dempıngtik baǵalardy qoldaný belgileri anyqtaldy. Mysaly, Qostanaı oblysynda Prostokvashıno saýda belgisimen satylatyn súttiń Chelıabi oblysynyń aýmaǵynda 2013 jylǵy 1 qańtardaǵy jaǵdaı boıynsha ortasha satý baǵasy – 227,3 teńge, Qostanaı oblysynyń aýmaǵynda – 211 teńge.
Makfa saýda belgisimen satylatyn makaron óniminiń baǵasy Chelıabi oblysynyń aýmaǵynda 2013 jylǵy 1 qańtardaǵy jaǵdaı boıynsha – 415,5 teńge, Qostanaı oblysynyń aýmaǵynda – 257,5 teńge, 2013 jylǵy 1 shildedegi jaǵdaı boıynsha 370,9 teńge jáne 282,5 teńge.
Ývelka saýda belgisimen satylatyn qaraqumyq jarmasynyń baǵasy Chelıabi oblysynyń aýmaǵynda 2013 jylǵy 1 qańtardaǵy jaǵdaı boıynsha – 248,8 teńge, Qostanaı oblysynyń aýmaǵynda – 237,5 teńge, 2013 jylǵy 1 shildedegi jaǵdaı boıynsha 342,7 teńge jáne 218,75 teńge.
Mıstral saýda belgisimen satylatyn kúrish jarmasynyń baǵasy Chelıabi oblysynyń aýmaǵynda 2013 jylǵy 1 qańtardaǵy jaǵdaı boıynsha – 477,7 teńge, Qostanaı oblysynyń aýmaǵynda – 394,4 teńge, 2013 jylǵy 1 shildedegi jaǵdaı boıynsha 463,0 teńge jáne 433,3 teńge.
Shyǵys Qazaqstan oblysyna kelsek maılylyǵy 2,5% súttiń Altaı ólkesiniń aýmaǵynda 2013 jylǵy 1 qańtardaǵy jaǵdaı boıynsha ortasha baǵasy – 161,2 teńge, ShQO aýmaǵynda – 156 teńge, 2013 jylǵy 1 shildedegi jaǵdaı boıynsha tıisinshe 151,8 teńge jáne 147 teńge.
Maılylyǵy 9% irimshiktiń Altaı ólkesiniń aýmaǵynda 2013 jylǵy 1 qańtardaǵy jaǵdaı boıynsha baǵasy – 1294,5 teńge, ShQO aýmaǵynda – 828 teńge, 2013 jylǵy 1 shildedegi jaǵdaı boıynsha tıisinshe 1257 teńge jáne 836 teńge.
Basqa atalǵan oblystarda da osyndaı faktilerdi molynan keltirýge bolady.
Bul rette, RF FMQ aýmaqtyq bólimsheleri usynǵan derekter boıynsha, qazaqstandyq azyq-túlik taýarlary RF shekaralyq óńirleriniń (Astrahan, Orynbor, Omby, Chelıabi oblystary, Altaı ólkesi) sýpermarketterinde joq ekendigi anyqtaldy.
Qazaqstandyq azyq-túlik taýarlarynyń RF shekaralyq óńirleriniń sýpermarketterinde joqtyǵy Qazaqstanda shyǵarylatyn azyq-túlik taýarlary Reseı naryǵynda suranysqa ıe emes nemese atalǵan óńirlerdiń naryǵyna (sýpermarketterine) kirý úshin qandaı da bir kedergiler bar ekendigimen baılanysty dep paıymdaımyz.
Agenttik qazirgi kezde atalǵan faktilerdi monopolııaǵa qarsy zańnamaǵa sáıkestigi turǵysynan zerdeleýde. Onyń qorytyndylary Eýrazııalyq ekonomıkalyq komıssııaǵa jiberiletin bolady.
Budan basqa, BEK-tiń jumys isteýi barysynda anyqtalǵan, otandyq taýar óndirýshiler tarapynan Reseı Federasııasy men Belorýssııa naryqtaryna qol jetkizý boıynsha problemalyq máselelerdi atap ótpeýge bolmaıdy.
Eldiń naryq sýbektileriniń jáne qoǵamdyq birlestikteriniń derekteri boıynsha Birtutas ekonomıkalyq keńistiktiń jumys isteý barysynda anyqtalǵan, Reseı Federasııasy men Belorýssııa naryqtaryna qol jetkizý boıynsha mynadaı problemalar bar:
Keden odaǵy elderinde taýar belgilerin tirkeýge qoıylatyn talaptardaǵy aıyrmashylyqtar;
«Taýar tańbalary, qyzmet kórsetý tańbalary jáne taýar shyǵarylǵan jerlerdiń ataýlary týraly» QR Zańynyń 6-baby 1-tarmaǵynyń 3) tarmaqshasyna sáıkes ajyratylatyn reńki joq belgilerden ǵana turatyn taýarlardyń túrin, sapasyn, sanyn, qasıetin, maqsatyn, qundylyǵyn, sondaı-aq olardyń shyǵarylǵan nemese ótkizilgen jeri men ýaqytyn kórsetetin taýar tańbalaryn tirkeýge jol berilmeıdi.
Osy normany qoldana otyryp, QR Ádilet mınıstrliginiń Zııatkerlik menshik quqyǵy komıteti qazaqstandyq kondıterlerge «karamel Frýktovaıa», «Frýktovo-ıagodnyı býket», «Vıshenka», «Barbarıs», «Chernoslıv v shokolade» jáne t.b. sııaqty belgilerdi taýar belgileri retinde tirkeýden bas tartady. Osylaısha, uqsas belgilermen shyǵarylatyn qazaqstandyq óndirýshilerdiń ónimi ulttyq qorǵaýǵa ıe emes. Sonymen birge, qolda bar málimetterge sáıkes, Rospatent reseılik kondıterlerdiń mundaı belgilerine ótinimderin qanaǵattandyrady jáne olar taýar belgisi retinde tirkeledi.
Nátıjesinde, Reseı aýmaǵyna osyǵan uqsas, kondıterlik assortımentte kóptegen fabrıkalardyń keń taralǵan ataýymen qazaqstandyq kondıterlik buıymdardy ákelýi osyǵan uqsas taýar belgisiniń reseılik Menshik ıesiniń aıryqsha quqyqtaryn buzý faktisi retinde qaralady.
Sonymen birge, Qazaqstanǵa atalǵan ataýlarmen reseılik (nemese ózge de) kondıterlik buıymdardy ákelýge shekteý qoıylmaǵan jáne qýdalanbaıdy.
Taýar belgilerin tirkeý nemese tirkeýden bas tartý negizderine biryńǵaı talaptardyń bolmaýy qazaqstandyq kondıterler úshin eleýli kedergiler týdyrady.
Osyǵan baılanysty, Birtutas ekonomıkalyq keńistiktiń elderi úshin Taýar belgilerin tirkeýdiń biryńǵaı qaǵıdattary men rásimderin ázirleýdi usynbaqpyz.
Tımýr BAIMUHANOV,
Básekelestikti qorǵaý agenttigi
tóraǵasynyń orynbasary.