Esterińizde bolsa, birer jyl buryn turǵyn úı qoryn basqarýdyń tyń tetigi usynylyp, bekitilgen-di. Sol ereje-talaptyń sheńberinde byltyr páter ıeleri kooperatıvteri jumysyn toqtatyp, onyń ornyna menshik ıeleri birlestigi nemese jaı seriktestikter qurylýy kerek edi.
Alaıda bekitilgen reforma tolyq oryndalmaı, taǵy bir jylǵa shegerildi. Sonymen osyǵan deıin kelisip-pishilgen «qolaıly» ózgerister nege kesheýildedi?
Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev elimizdiń áleýmettik-ekonomıkalyq damý máseleleri jónindegi keńeıtilgen keńeste turǵyn úı qoryn basqarýǵa qatysty sharýany baıypty sheshýge shaqyrdy.
– «Taǵy bir másele – qalalardy abattandyrý. Bul sharýamen barlyq deńgeıdegi ákimder aınalysýǵa tıis. О́ńirlerdiń damý deńgeıi áleýmettik-ekonomıkalyq faktorlarmen qatar ǵımarattardyń qasbetimen, olardyń sanıtarlyq normalarǵa sáıkestigimen, aýmaqtardy kógaldandyrýmen, tóńirektiń jaı-kúıimen, balalar sport alańdarynyń bolýymen jáne basqa da artyqshylyqtarymen anyqtalatyny belgili. Bizde munyń barlyǵy bar ma? Meniń oıymsha joq. Qoǵamda turǵyn úı qoryn tıimdi basqarý máselesi de udaıy talqylanýda. MIB-qa (menshik ıeleri birlestigi) qatysty reforma sońyna deıin jetken joq. MIB pen PIK (páter ıeleri kooperatıvi) qatar jumys isteıdi. Biz MIB reformasyn engizý arqyly qatelesippiz. Biraq qazir ákimder Úkimetpen birge bul jaǵdaıdan shyǵýdyń tetigin tabýy kerek. О́ıtkeni másele shyn mánisinde ózekti», dep turǵyndardy sapaly jáne ashyq qyzmetpen qamtamasyz etý máselesi oryndalmaǵanyn eskertti.
Sonymen qatar Prezıdent osy reforma jergilikti ózin-ózi basqarý júıesiniń baspaldaǵyn qalaýdy kózdegenin eske salyp, «Jalpy, tekserilgen ınfraqurylymdyq saıasat qajet. Jýyrda Parlamentte aıtqanymdaı, bizge 2029 jylǵa deıingi naqty nátıjelerge baǵyttalǵan, qarjylandyrý jaıy qamtylǵan, iske asatyn merzimi naqtylanǵan Ulttyq ınfraqurylymdyq jospar qajet», dedi.
Taqyrypty tarqatsaq, 2019 jyly 26 jeltoqsanda «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine turǵyn úıkommýnaldyq sharýashylyq máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zańǵa qol qoıylyp, páter ıeleri kooperatıvteriniń ornyna jańa uıym qurylatyny belgili boldy. Negizi, turǵyn úı qatynastary týraly zań 1997 jyly bekitilgende, PIK qurý ıdeıasy usynylǵan. Táýelsizdik jyldarynda osy zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizilip keldi. Sonyń izimen 30 jylǵa jýyq ýaqyt óte keregesi keńeıip, ózge eldermen terezesi teńesip qalǵan memleket úshin turǵyn úıdi basqarýdyń burynǵy tásili eskirgenge uqsaıdy. Sonymen, turǵyn úı qoryn basqarýdyń «bir úı – bir birlestik – bir esepshot» qaǵıdasyna negizdelgen túzetýler 2020 jyly qańtarda kúshine endi.
«Turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵyn jańǵyrtý men damytýdyń qazaqstandyq ortalyǵy» aksıonerlik qoǵamynyń basqarýshy dırektory Marǵulan Ábdikárimovtiń aıtýynsha, 1997 jyly turǵyn úı qatynastary týraly zań usynylǵanda PIK qurý týraly ıdeıa durys bolǵan. Sol zańǵa sáıkes ár kóppáterli turǵyn úıde páter ıeleri kooperatıvi bolýy kerek delingen. Alaıda jyldar óte sol PIK-ter qanatyn keńge jaıyp, bir emes, birneshe úıdi basqarýǵa kóshipti. Tipti sonyń ishinde 20-dan bastap 100 úıdi basqarýǵa bekingen PIK-ter bolypty. Mundaǵy túıtkildiń túıini, PIK-ter birneshe turǵyn úıdi basqarý úshin tek bir ǵana esepshot ashqandyǵynda. Osylaısha, kóppáterli turǵyn úılerde iske asqan jumystarda ashyqtyq qaǵıdaty saqtalmaǵan. Ashyqtyq joq jerde, tyndyrymdy sharýalar da kózge kórinbeıtini belgili. Ári birneshe úıdiń turǵyny jıǵan qarajat bir shotqa túskennen keıin, keıbir úıdegi sharýalar keler jylǵa shegerilýi múmkin ǵoı. Osyndaı qaıshylyqtan keıin turǵyndardyń basym kópshiligi úıdi kúrdeli jóndeýge aqsha jınaýǵa qulyqsyz bolǵan. Sondyqtan joǵaryda jazǵandaı, turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵy máseleleri týraly zańnamaǵa engizilgen túzetýlerde eń basty qaǵıda bir kóppáterli turǵyn úıde bir birlestik pen bir esepshottyń bolýy. Turǵyndar kóppáterli turǵyn úıdi basqarý úshin MIB-ti nemese jaı seriktestikti tańdaýdy uıǵaryp, esepshot ashsa, sáıkesinshe, sol esepshotty turǵyndardyń ózi baqylaıdy. Osydan soń turǵyndar úıdiń súrilgen-búlingen jerin rettep, tazalyq saqtaý maqsatynda basqarýshy kompanııaǵa nemese tikeleı servıstik qyzmettiń kómegine júginse bolady. Ashyp aıtar bolsaq, kóppáterli turǵyn úıdiń tóraǵasy basqarý fýnksııalaryn óz quzyryna alýdy uıǵarsa, onda ol mindetti túrde servıstik kompanııamen kelisimshart jasasyp ári sol servıstik ujymnyń qolǵa alǵan jumystaryn baqylap otyrady. Keıin, MIB tóraǵasy turǵyn úıge jumsalǵan qarjynyń esep-qısabyn aı saıyn turǵyndarǵa tapsyrýǵa tıis. Bul talap jaı seriktestikterge de qatysty. Munda eskeretin jaı, MIB zańdy tulǵa retinde tirkelse, jaı seriktestik zańdy tulǵa bola almaıdy. Iаǵnı jaı seriktestik Ádilet mınıstrligine tirkelmeıdi. Sáıkesinshe jaı seriktestikter kelisimshart boıynsha ǵana jumys isteıdi. Jaı seriktestikke ótýdi kózdegen turǵyndar áýeli jınalys ótkizip, jaı seriktestik qurý týraly sheshim qabyldaǵan soń, senimdi adamdy anyqtaıdy. Keıin sol azamat Ádilet mınıstrligine emes, turǵyn úı ınspeksııasyna baryp tirkeledi. MIB pen jaı seriktestikte bir esepshot bolǵan soń turǵyndardyń kúrdeli jóndeýge bólek aqsha jınap, aldyn ala qamdanýyna múmkindigi mol eken. El egemendigin alǵan tustan kúni búginge deıingi aralyqty qamtysaq, kúrdeli jóndeýden ótken kóppáterli turǵyn úıler neken-saıaq. Naqtyraq aıtar bolsaq, qazir 17 myńnan astam kóppáterli turǵyn úı kúrdeli jóndeýdi talap etip otyr.
Bıyl 15 naýryzda turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵy máseleleri týraly zańnamaǵa ózgerister engizilipti. Osy zańnyń sheńberinde jańa basqarý nysandaryna kóshpegen úılerge turǵyn úı ınspeksııasy ýaqytsha basqarýshy kompanııa taǵaıyndaýy múmkin. PIK-ti jabýdyń basty maqsaty naryqtan birjola shyǵaryp tastaý emes eken. Sebebi PIK-te úılerdi basqaryp kózge kóringen jáne jumysyn jaqsy biletin bilikti mamandar bar. Demek olardyń servıstik qyzmet kórsetetin kompanııa qurýǵa nemese basqarýshy qyzmetke barýǵa múmkindigi bar. Iаǵnı olar qaıta qurylyp, servıstik qyzmet kórsetýine ábden bolady. Osy tusta 13 sáýirge deıin MIB pen jaı seriktestikke aýysqan turǵyn úılerdiń statıstıkasyna zer salsaq, el boıynsha 46 714 turǵyn úıdiń 45 436-sy jańa ereje-talapty oryndaǵan (97,3%). Olardyń ishinde basym kópshiligi jaı seriktestik. Alaıda Astana men Almaty qalasynda 1000-nan astam turǵyn úı áli basqarýdyń tyń tetigin tańdamaǵan. Turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵy máseleleri týraly zańnamaǵa bıyl taǵy da ózgeris engizilýine bálkim osy jaǵdaı da túrtki bolǵan shyǵar dep topshyladyq. Bul da bolsa turǵyn úıdi basqarý isin biraz shıratady dep seneıik. «Turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵyn jańǵyrtý men damytýdyń Qazaqstandyq ortalyǵy» aksıonerlik qoǵamynyń basqarýshy dırektory M.Ábdikárimov te osy baǵytta alǵa qoıǵan josparly sharýalar toqtamaǵanyn aıtty.
«Biz MIB pen jaı seriktestikke kóshý týraly barlyq aqparatty saıtqa júktedik. Zań, qaýly, buıryqtar túgel sonda tur. Biz Astana qalasyndaǵy páter ıeleri kooperatıvterimen kúnara kezdesip jatyrmyz. Bul jumystarǵa jergilikti ákimdikter, turǵyn úı ınspeksııasy, jergilikti Ádilet basqarmasynyń mamandary aralassa, endi salyq basqarmasynyń mamandaryn da osyǵan tartýdy kózdep otyrmyz. Qazir oblystarǵa hat joldap, elde áli neshe PIK jumys istep turǵany jaıynda aqparatty túgendep jatyrmyz. Prezıdent tapsyrmasynan keıin osy baǵytta taǵy tyń ózgerister bolady dep oılaımyz. Bul másele qaralyp jatqan da bolar, biraq ázirge bizge jete qoıǵan joq. Muny Úkimet sheshedi. Qoldanystaǵy zańnamany ózgertý jóninde sheshim qabyldaǵan soń, biz oryndaýǵa daıynbyz. Árıne, reformany iske asyrý barysynda týyndaǵan suraqtar boldy. Degenmen ol máseleler bıyl 15 naýryzda turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵy máseleleri týraly zańnamaǵa engizilgen túzetýler sheńberinde retteldi dep oılaımyn», deıdi ol.
Keıingi jyldary kóppáterli turǵyn úılerdi basqarý isin sıfrlandyrýǵa da basymdyq berilip jatqan kórinedi. Árıne, turǵyndar osy ózgeristi tıimdi dep sanasa, onda olardyń sheshimdi jyldam qabyldaýyna múmkindigi bolady. Qazirdiń ózinde turǵyn úı máselelerine qatysty 15-ke jýyq sıfrlyq qosymsha bar eken. Onda qashyqtan jınalys ótkizý tártibi de qarastyrylypty. Degenmen osy múmkindikti tıimdi paıdalaný úshin de ár úıden bastamashy bir adam shyǵyp, isti qolǵa alýy kerek bolady. Biraq aldymen memlekettik qyzmetter ıntegrasııalanyp, bir jerge shoǵyrlanýy qajet. Bul endi keler kúnniń enshisinde.
«Taǵy bir jaıǵa toqtalsaq, MIB tóraǵasy aı saıyn jalaqy alyp, sonyń esesine turǵyn úıdi basqarýǵa qatysty jumystardy úılestirip otyrýy kerek. Iаǵnı tóraǵa jumysty úı keńesiniń sheshimimen uıymdastyrady. Al tóraǵanyń qoly tımese nemese basqa da jaǵdaılarmen basqarýdan bas tartsa, jınalys jasap, ol úıge basqarýshy kompanııany tartýǵa múmkindik bar. Basqarýshy kompanııa úlken bolsa, bir úıdi emes, onshaqty úıdi basqarýǵa múmkindigi bar. Iаǵnı bir turǵyn úı alqabyndaǵy úılerdi basqarýyna bolady. Qysqasy, qansha úıdi basqarsa da shekteý joq. Eskeretin jaıt, olar tek basqarý fýnksııalarymen ǵana aınalysady. Injenerlik jumystarǵa aralaspaıdy. Onymen servıstik uıymdar aınalysady. Demek mundaı jaǵdaıda basqarýshy kompanııa men servıstik uıymdar ózara kelisimshart negizinde jumys isteıdi», deıdi M.Ábdikárimov.
Bizdińshe, kóppáterli turǵyn úıdi basqarýda basqarýshy kompanııanyń kómegine júgingennen servıstik kompanııamen tóte baılanysqan tıimdirek sekildi. Sebebi belgili, ortada basqarýshy kompanııa bolmasa, qyzmet kórsetý quny arzan túsedi. Ári turǵyn úıdiń qandaı da bir jumysyna jyldam tapsyrys berip, sharýany erterek tyndyrýǵa bolady. Qalaı desek te bıyl zań boıynsha páter ıeleri kooperatıvteriniń 1 shildege deıin ǵana jumys isteýge múmkindigi bar. Al eger kóppáterli turǵyn úıdiń turǵyndary belgilengen merzimge deıin uıymdasyp, bir toqtamǵa kelmese, onda mundaı kóppáterli turǵyn úılerdi ýaqytsha basqarýshy kompanııalar basqarmaq. Osyǵan qaraǵanda, turǵyn úı qoryn basqarý boıynsha engizilgen ózgerister qalaı da bıyldan qalmaı oryndalatyn tárizdi. Al Prezıdent Qasym-Jomart Toqaevtyń elimizdiń áleýmettik-ekonomıkalyq damý máseleleri jónindegi keńeıtilgen keńeste eskertken máseleleri, sonyń ishinde Ulttyq ınfraqurylymdyq jospar týrasynda Úkimet qandaı uıǵarymǵa keletinin kezi kelgende bile jatarmyz.