2022 jyly memleketimizdiń tarıhı betburys jasaǵany ámbege aıan. Sol kezde ádiletti, shyn mánindegi Jańa Qazaqstandy qurý ıdeıasy týyndady. Memleket pen qarapaıym halyq úshin asa mańyzdy bul qujattyń bastaýynda – Prezıdentimiz Qasym-Jomart Toqaev tur.
Ádil memleket – ádiletti ekonomıka – ádil qoǵam – ózara baılanysty negizgi úsh qaǵıda. Osy úsh postýlat maqsatqa jetýde erekshe mańyzǵa ıe. О́ıtkeni memleket tıimdi basqarylmasa, ádil ekonomıka qurý múmkin emes, al ol bolmaǵan jaǵdaıda qoǵamnyń ózi ádiletti bola almaıdy. Endeshe, búginde, elimiz damýdyń strategııalyq baǵytynyń jańa kezeńi aldynda turǵanda mańyzdy ról atalǵan qaǵıdalardyń birinshisine tıesili ekeni daýsyz. Bizdiń oıymyzsha, ádiletti memlekettik qurylymdy qabyldaý azamattardyń memleketke jáne onyń ınstıtýttaryna senimi negizinde ǵana múmkin bolady.
Eger biz buryn ımıdjdik jobalarǵa, sıtýasııalyq sheshimderge, memlekettik qyzmetkerlerden turatyn tıimdiligi joǵary kásibı apparatqa jáne memlekettik ákimshilik basqarýdyń basqa da shyǵyndaryna súıensek, endi basynan bastap aınalysýǵa tıis ispen shuǵyldanýymyz kerek. Bizge halyqqa qajet jobalar kerek, azamattarmen ashyq jáne turaqty dıalog quryp, belgili bir aýmaqtyń naqty máselelerin bilý qajet. Zań ústemdigi ornap, sybaılas jemqorlyqqa qarsy kúrestiń naqty júıesi paıda bolyp, azamattardyń konstıtýsııalyq quqyqtary saqtalýy tıis. Osynyń barlyǵy azamattardyń qaýipsizdigin qamtamasyz etýdiń negizi, munyń bári olardyń áleýmettik-ekonomıkalyq reformalardy júzege asyrýyna, eldiń qorǵanys qabiletin nyǵaıtýǵa jáne ártúrli salalardaǵy halyqaralyq ózara is-qımyl men yntymaqtastyqqa belsendi qatysýy úshin qajet.
Eldiń saıası jańǵyrýy osy alshaqtyqty qysqartýǵa jáne joıýǵa baǵyttalǵan, sondyqtan ol qaıtymsyz jáne barlyq salalarda naqty sharalardy talap etedi. Ol bıliktiń barlyq salasynda tepe-teńdigi saqtalǵan, turaqty damyp kele jatqan memlekettiń negizin qalaý úshin kerek. Ádiletti memleket qurý – jańa Qazaqstandy damytýdyń strategııalyq maqsaty retinde – qazirgi zań júıesi halyq pen bıliktiń ustanymdaryn biriktirý negizinde sheshimder qabyldaýǵa múmkindik berýin talap etedi.
Bul jerde aýmaqtyq qurylymy, halqynyń sany, tabıǵı resýrstarynyń bolýy jáne t.b jaǵynan bizge jaqyn elderdiń tájirıbesine júginý qatelik emes. Birikken Arab Ámirlikterin de balama dep sanaýǵa bolady. BAÁ memlekettik basqarýy eldiń áleýmettik-ekonomıkalyq damýyn ındıkatıvti josparlaýǵa negizdelgen, onyń basty kórsetkishterin anyqtaıtyn «2021 kórinisi» dep atalatyn negizgi strategııalyq baǵdarlamalyq qujat. Qujat ekonomıkany ártaraptandyrý jáne onyń básekege qabilettiligin arttyrý arqyly turaqty jáne birqalypty damytýǵa baǵyttalǵan. Bul baǵdarlama aıasynda BAÁ «bilimge negizdelgen joǵary ónimdi ekonomıka» qurýdy maqsat etedi. Turaqty jáne ártaraptandyrylǵan ekonomıkaǵa kóshý bolashaqta munaıǵa táýeldi bolmaıtyn jaǵdaı týa qalǵanda el úshin turaqty damýdyń eń senimdi joly. Bul bizdiń energııamyzdy uzaq merzimdi básekelestikke shydas beretin salalar men qyzmetterge baǵyttaý maqsatynda jańa strategııalyq sektorlarǵa keńeıtý degendi bildiredi».
BAÁ-niń «2021 kórinisi» baǵdarlamasynyń alty strategııalyq baǵyty bar: birtutas qoǵam jáne biregeılikti saqtaý, qaýipsiz, ashyq jáne ádil sot júıesi, básekege qabiletti ekonomıka, birinshi dárejeli bilim berý júıesi, álemdik deńgeıdegi densaýlyq, qorshaǵan ortanyń turaqty damýy sııaqty mindetter. Osy strategııalyq baǵyttardyń árqaısysy nysanaly ındıkatorlarǵa, aralyq kórsetkishterge jáne olardyń damý dınamıkasyna ıe. Bularǵa naqty bir memlekettik organ jaýap beredi. Jalpy, baǵdarlama 51 ındıkatordy qamtıdy. Kóptegen kórsetkishter «Jahandyq básekege qabilettilik» ındeksterimen tikeleı baılanysty. Tıisti saıasatty ázirleýdi jáne básekege qabilettilik kórsetkishteriniń ósýin yntalandyrýǵa jáne olarǵa qoljetkizýdi baqylaýǵa baǵyttalǵan prosedýralar júrgizýdi básekege qabilettilik jónindegi federaldy keńes júzege asyrady. Osy maqsatqa jetý jáne maqsatty ındıkatorlarǵa qoljetkizý jumystaryn baqylaýdy qamtamasyz etý úshin federaldy úkimet úsh jyldyq kezeńge arnalǵan strategııalyq josparlar ázirlep jatyr.
Qazir Qazaqstanda Memleket basshysy men bıliktiń jekelegen salalary arasyndaǵy qarym-qatynas júıesinde aýytqý bar. Ony barlyq qoǵamdyq-saıası kúshterdegideı bir deńgeıde joıý kerek, óıtkeni ol – el prezıdentine júkteletin máselelerge jaýap beredi. Azamattardyń quqyqtary men bostandyqtarynyń saqtalýynyń shynaıy kepili – Konstıtýsııalyq sot bolýy kerek.
Jergilikti mýnısıpaldy basqarý júıesi de ózgerýi tıis. Ony jergilikti bılikti ákimderdiń qolyna berý arqyly emes, ákimder men barlyq deńgeıdegi máslıhat depýtattaryn saılaýdyń jetildirilgen júıesin jasaý arqyly jańǵyrtý kerek. Bul prosester qoǵamdy demokratııalandyrýdyń – tyń mehanızmi. Jalpy, elimizdegi saıası jańǵyrtýdyń mańyzdy mindetteriniń biri – jańa saılaý mádenıetin qalyptastyrý. Atap aıtqanda, unamsyz saıası partııalar men qoǵamdyq qozǵalystardy kemsitpeı, salaýatty saıası básekelestik prınsıpterin qamtamasyz etý.
Qazirgi ýaqytta eldiń ákimshilik turǵydan bólinisin naqtylaý qajettiligi týyndap otyr. Keń baıtaq Qazaqstan jerinde oblys deńgeıinde bolsyn, aımaqtardyń ózinde bolsyn, ákimshilik ortalyqtardyń qysqarýy – úlken qatelik. Mundaı qadamdardyń ádiletti memleketke aparar jol dep qabyldanýy ekitalaı, oǵan óz tájirıbemiz dálel. Shyndyǵynda, Kókshetaý, Semeı, Torǵaı, Taldyqorǵan oblystary sııaqty oblystyq quramalardyń jabylýy kóptegen aýdandardyń oblystarǵa birigýi nege ákeldi? Máselen, Aqtóbe oblysyn alaıyq. Mundaı ózgeris nátıjesine áleýmettik sala aıtarlyqtaı nasharlap, ınfraqurylym nysandary isten shyǵyp, kadrlar áleýeti azaıyp, halyqtyń qalalarǵa kóshýi údeı tústi dep aıta alamyn. Bul onsyz da oń úrdis, alaıda ol mundaı sharalarmen qatar júrmeýi kerek. Bizge aýyldyń tynys-tirshiligin kóterý, onda shaǵyn jáne orta bıznesti damytý, jańa zamanaýı bilim berý, densaýlyq saqtaý, mádenıet nysandaryn salý qajet. Biz sol kezde Aqtóbe oblysynda taratamyz dep josparlaǵan tórt aýdannyń ekeýin saqtap qaldyq. Osy oraıda, elimizdiń Abaı, Jetisý, Ulytaý sııaqty joıylǵan óńirlerin qaıta jańǵyrtý – strategııalyq turǵydan durys sheshim ekenin aıtpaı ketýge bolmaıdy. Bul ákimshilik reformadaǵy óte mańyzdy qadam. Ol bıliktiń ákimshilik vertıkalyn ońtaılandyryp qana qoımaı, osy óńir turǵyndarynyń tilegin tolyq qanaǵattandyrady. Qazaqstannyń ákimshilik-aýmaqtyq modelin ózgertýdegi kelesi qısyndy qadam – ortalyǵy Arqalyq qalasy sanalatyn tarıhı Torǵaı oblysynyń qaıta jandanýy dep oılaımyn.
Sondaı-aq azamattardyń ómirin jaqsartýǵa jáne naqty áleýmettik-ekonomıkalyq nátıjelerge qoljetkizýge baǵyttalǵan barlyq memlekettik strategııalardy, óńirlik baǵdarlamalar men salalyq josparlardy ázirleýdiń negizi de osy bolýy tıis. Quqyqtyq jáne quqyq qorǵaý qyzmeti, azamattardyń qaýipsizdigi, sybaılas jemqorlyqpen kúres jáne memlekettiń aýmaqtyq tutastyǵyn qorǵaý salalaryndaǵy sapaly qaıta qurýlardyń negizinde saıası jańǵyrtý aıasyndaǵy dál osyndaı kózqarastar jatyr.
Bul qıyn da qurmetti mıssııa kóbine úkimetke júkteledi. Álemniń barlyq memleketiniń Úkimeti tarıhty jasaýǵa basqalarǵa qaraǵanda kóbirek yqpal etedi. Buǵan ár elde mysal jetkilikti, biraq ózi bılik etken ýaqyt pen zamanadan ataq-dańqy asyp túsken qaıratkerler de bar. Ulybrıtanııada Ser Ýınston Cherchıll men Margaret Tetcher, Sıngapýrda Lı Kýan Iý, Birikken Arab Ámirlikterinde Muhammed ıbn Rashıd Ál Maktým degendeı... Bul tizimdi ári qaraı jalǵastyrýǵa bolady, eń bastysy, bul esimderdiń árqaısysynyń artynda bútin bir memleket tur jáne olar ekonomıkasy eń iri, gúldengen elder qatarynda. Olarda saıası júıe ózdiginen ıdeologııalyq artyqshylyqtyń úlgisi emes. Shyntýaıtynda, ol bar bolǵany memlekettik qurylymnyń qalyptasqan basqarý júıesi jáne san alýan kózqarastar men ejelden kele jatqan ulttyq dástúrlerdiń beınesi bola alady. Biraq, ókinishke qaraı, qazirgi Reseıden de, Qazaqstannan da, Belarýs pen Ýkraınadan da, sondaı-aq TMD-nyń basqa elderinen úkimetterdiń erekshe baǵa alyp, halyqtyń laıyqty qurmetine ıe bolǵan tıimdi qyzmetiniń mysalyn taba almaımyz.
Jańa Qazaqstandy qurýdyń jalpy baǵyttaryn Memleket basshysy 2022 jylǵy saılaýaldy baǵdarlamasynda aıqyndap berdi. Odan beri de Úkimettiń keńeıtilgen májilisterinde, Qazaqstan Respýblıkasy Parlamenti palatalarynyń birlesken otyrystarynda sóılegen sózderinde, Qazaqstan halqyna Joldaýynda jáne jaqynda ótken Qazaqstan halqy Assambleıasynyń otyrysynda jan-jaqty aıtylyp keledi. Biraq, el bolashaǵynyń negizgi ıdeıalary memleket ishinde de, shet elderde de qoǵamdyq qundylyqqa aınalyp úlgerdi deı alamyz. Bul bizdiń syrtqy seriktesterimizge biz týraly sheshim qabyldaý úshin jáne eń bastysy, olardyń bizdiń kim ekenimizdi bilip, elimizdiń ımıdjine nuqsan kelmeýine yqpal etetin óte mańyzdy aqparat. Al ártúrli qyzmet túrlerimen aınalysatyn ishki sýbektiler men qarapaıym azamattar ımıdjge nusqan kelgenin kórse, memlekettik júıeniń barlyq ınstıtýttaryna degen senimin tolyq joǵaltýy múmkin. Buǵan jol bermeý úshin, máńgi baqı jaqsy ómirdi kútý degen sezimnen arylý úshin ádiletti Qazaqstanǵa qaraı qadam basý joldaryna nazar aýdarý kerek. Bul bizdiń árqaısymyzdyń mindetimiz.
Eleýsin SAǴYNDYQOV,
memleket jáne qoǵam qaıratkeri