О́tken aptanyń sońynda ǵylymdy damytýdyń 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan jańa basym baǵyttary bekitildi. Al ǵylymı qaýymdastyqta belsendilik tanytyp júretin ǵalymdar aldaǵy ýaqytta qarjylandyrýǵa negiz bolatyn basym baǵyttardyń ǵylymı ortada ábden talqylanbaı, eskertýler eskerilmeı qabyldanǵanyna, basym baǵyttar qatarynyń qysqartylyp ketkenine qynjylady. Tipti mundaı mańyzdy sheshimdi shyǵarýda keıbir zańnamalyq norma buzylǵanyn aıtady. Máseleniń mánisi nede?
Oqyrmandarǵa túsinikti bolý úshin áńgimeni áriden bastaıyq. 28 qyrkúıekte Premer-mınıstr Álıhan Smaıylovtyń tóraǵalyǵymen ótken Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa otyrysynda ǵylymdy damytýdyń 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan basym baǵyttary aıqyndaldy. Atalǵan salaǵa jaýapty Ǵylym jáne joǵary bilim mınıstri Saıasat Nurbek otyrysta: «Aldaǵy jyldarǵa arnalǵan ǵylymdy damytýdyń alty basym baǵyty halyqaralyq tájirıbeni, atap aıtqanda, Eýropalyq odaq elderi, Kanada, Aýstralııa, Malaızııa, Ispanııa, basqa da memleketterdi, sondaı-aq el Prezıdentiniń halyqqa Joldaýynda jáne basqa da baǵdarlamalyq qujattarda belgilengen strategııalyq mindetterdi eskere otyryp ázirlendi. Ulttyq qaýipsizdikti qamtamasyz etý baǵyty jeke qarastyrylady. Bul tizimge «Ekologııa, qorshaǵan orta jáne tabıǵatty utymdy paıdalaný», «Energııa, ozyq materıaldar jáne kólik», «Ozyq óndiris, sıfrlyq jáne ǵaryshtyq tehnologııalar», «Eldiń zııatkerlik áleýeti», «О́mir jáne densaýlyq týraly ǵylym» jáne «Agroónerkásip keshenin turaqty damytý» baǵyttary endi. О́z kezeginde baǵyttardyń árqaısysy 8-den 18-ge deıingi bólikten turady», dedi.
Úkimet taratqan aqparatqa súıensek, belgilengen basymdyqtar sheńberinde sý resýrstaryn utymdy paıdalaný, topyraq sapasyn saqtaý, energetıkalyq qaýipsizdikti (sonyń ishinde jylý energııasyn) qamtamasyz etý, parnıktik gazdar shyǵaryndylaryn azaıtý jáne jańartylatyn kózderdi damytý máselelerine nazar aýdarylady. Sonymen qatar qurylys, mashına jasaý, ónerkásip, kólik tehnologııalary, robottehnıka, jasandy ıntellekt, jańa materıaldar jasaý, telekommýnıkasııa, medısına, farmasevtıka, mal sharýashylyǵy, eginshilik, aýyl sharýashylyǵy ónimderi men shıkizatyn óńdeý jáne saqtaý, tamaq ónimderin óndirý jáne taǵy da basqa salalarda zertteýlerdi qoldaý josparlanyp otyr. Jaratylystaný ǵylymdary salasyndaǵy irgeli jáne qoldanbaly zertteýler de qarastyrylǵan.
Mine, osy ózgeriske qatysty ǵalymdar tarapynan syn kóp aıtyldy. Ulttyq quryltaı múshesi, Ulttyq bıotehnologııa ortalyǵy zerthanasynyń meńgerýshisi Maqsat Jabaǵın de pikirin bildirdi.
«Komıssııa otyrysynda maquldanǵan jańa basym baǵyttarǵa qatysty ǵylymı ortada, talqylaýlarda, chattarda, áleýmettik jelilerde az aıtylǵan joq. Áriptesterimniń kóp keltirgen dáleldemelerin qaıtalamaımyn. Bul jaǵdaıdy bir tezıspen baǵalaýǵa bolady: Ǵylym jáne joǵary bilim mınıstrligi ǵylymı qoǵamdastyqtyń senimin sarqyp aldy, al Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa ǵylymdaǵy naqty jaǵdaıdan qanshalyqty alys ekenin kórsetti. Osy jerde qabyldanǵan sheshimge qaıshy keletin birneshe mańyzdy dúnıeni ǵana atap óteıin. Eń aldymen «Ǵylym týraly» zańnyń «Ulttyq ǵylymı keńester» dep atalatyn 19-babynyń 2-tarmaǵynda Ulttyq ǵylymı keńesterdiń negizgi mindetteriniń biri retinde elimizdiń jańa ǵylymı baǵyttardaǵy qajettilikterin baǵalaý isi kórsetilgen. 2023 jyldyń mamyr aıynda Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııaǵa ǵylymnyń 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan basym baǵyttaryn pysyqtaý tapsyrmasy berilgennen keıin, jaýapty mınıstrlik «Ǵylym týraly» zańǵa sáıkes máseleni talqylaý úshin Ulttyq ǵylymı keńeske joldaýdyń ornyna kezekti jumys tobyn qurdy. Onyń jumys nátıjelerimen Ulttyq ǵylymı keńes te, ǵylymı qaýymdastyq ta tıisti túrde tanyspady jáne talqylamady. Atalǵan Zańǵa saı Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa Ulttyq ǵylymı keńestiń usynystaryn qaraýǵa mindetti. Osylaısha, ǵylymdy basqarýdyń qazirgi modelinde bul sheshimdi qabyldaýdaǵy Ulttyq ǵylymı keńes pen Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııanyń baılanysy buzyldy», dedi jas ǵalym.
Genetık ǵalymnyń pikirinshe, bekitilip qoıǵan basym baǵyttar taǵy bir mańyzdy qujattaǵy talapqa qaıshy jasalǵan. Elimizde 2023-2029 jyldarǵa arnalǵan joǵary bilim men ǵylymdy damytý tujyrymdamasyna sáıkes (Úkimettiń №248 qaýlysy) Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa arqyly 2023-2025 jyldarǵa arnalǵan ǵylymdy damytýdyń 10 basym baǵyty bekitilgen. Logıkaǵa salsaq, Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa 2023 jyldyń mamyr aıynda 2026 jyldan bastap ǵylymnyń basym baǵyttaryn pysyqtaýdy tapsyrýǵa quqyly boldy. Sol tujyrymdamanyń «Ǵylymdy damytý» dep atalatyn 3-taraýy «Ǵylymdy ákimshilendirýdiń jańa modelin engizý» atty 1-paragrafynda «Ulttyq ǵylym akademııasynyń qyzmeti ǵylymı zertteýlerdiń basym baǵyttaryn ázirleýge shoǵyrlanady» delingen. Demek mundaı mańyzdy sheshimderdi shyǵarýda ǵylymnyń damý tujyrymdamasy eshkimge qajet emes.
«Budan bolashaqta Qazaqstanda ǵylymnyń damýy úshin eń nashar nátıjeni kútsek te tańǵalýǵa bolmaıdy. Túptep kelgende, ǵylymı baǵyttardy basym jáne basym emes baǵyttarǵa bólý tásili múldem durys emes. Ǵylymı ádis arqyly alǵan barlyq bilim men aqparat qandaı da bir jaǵdaıda qajet bolady. Kez kelgen ǵylymı baǵyt sheńberinde alynǵan kez kelgen quzyret erteń tikeleı nemese janama túrde paıdasyn tıgizedi. Sondyqtan bárin múmkindiginshe damytý kerek. Al mınıstrlik kerisinshe baǵyttardy qysqartyp tastady. Osy aqparatty estigen soń, kún tártibinde másele retinde kóterdik. Qysqartý durys emes dep hat ta jazdyq. Biraq komıssııa sol kúni ótip ketti, Ulttyq ǵylymı keńesti, ǵalymdardyń oıyn jáne tájirıbesin elemedi», deıdi M.Jabaǵın.
Osy másele boıynsha Ǵylym jáne joǵary bilim mınıstrligine habarlastyq. Ǵylym komıteti basshysynyń orynbasary Asylhan Jánibekuly bizge bergen jaýabynda eshqandaı zańbuzýshylyq joq ekenin aıtty.
«Ǵalymdar kóbine osy sheshim esh kelisimsiz, aqyldasýsyz qabyldanyp ketti dep narazylyq bildirip jatyr. Bul jumys 4 aı buryn, naqtyraq aıtqanda, mamyr aıynda bastalǵan bolatyn. Jumys toby da sol kezde quryldy. «Ǵylym týraly» zań boıynsha Úkimet irgeli jáne qoldanbaly ǵylymı zertteýlerdiń basym baǵyttaryn aıqyndaıdy. Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa – Premer-mınıstr basqaratyn, Úkimet janyndaǵy alqaly organ. Ǵylym boıynsha ýákiletti organnyń quzyretine irgeli jáne qoldanbaly ǵylymı zertteýlerdiń basym baǵyttaryn ázirleý kiredi. Ulttyq ǵylym akademııasy strategııalyq, irgeli jáne qoldanbaly ǵylymı zertteýlerdiń basym baǵyttaryn aıqyndaý jónindegi usynymdardy tujyrymdaıdy. Al Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa aıqyndaǵan basymdyqtarǵa sáıkes mamandandyrylǵan ǵylymı baǵyttardy qalyptastyrý Ulttyq ǵylymı keńesterdiń negizgi mindetine jatady. Jumys tobynyń músheleri birneshe aı boıy basym baǵyttardy aıqyndaýda zertteý-zerdeleý jumystaryn júrgizdi. Tamyz aıynda barlyq memlekettik uıymǵa ǵylymdy damytýdyń basym baǵyttaryna usynys jiberýin surap arnaıy hat jazdyq. Elimizde úsh júzden asa ǵylymı uıym bar, árqaısysy ártúrli mınıstrlikke, memlekettik uıymǵa nemese ýnıversıtetke qaraıdy. Júıe boıynsha biz hat jibergen uıymdar ózderiniń mamandaryna, sol vedomstvoǵa qarasty ǵylymı uıymdaryna ózderi joldaýy kerek. Nátıjesinde, usynystyń joqtyǵy týraly hattar ǵana keldi. Sonymen qatar Ulttyq ǵylymı keńesterden de, Ulttyq ǵylym akademııasynan da usynystar kelmedi. Sol sebepti quramyna memlekettik organdardyń qyzmetkerleri, ǵalymdar kirgen jumys tobynyń zertteý-zerdeleý jumystarymen osyndaı basym baǵyttar ázirlenip shyqty. Bul rette zań normalary da, Ulttyq ǵylymı keńes pen Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııanyń baılanysy da buzylǵan joq», dedi Ǵylym komıteti basshysynyń orynbasary Asylhan Jánibekuly.
Onyń aıtýynsha, túrli túsinbeýshilik kóbeıip ketkendikten, Ǵylym komıtetiniń ókilderi Zoom arqyly 200-den asa ǵylymı qyzmetkerge jańa basym baǵyttardy túsindirip, olardyń suraqtaryna jaýap bergen. Sonda kóbi basym baǵyttardyń qatary burynǵydan azaıyp ketkenine narazylyq bildiripti.
«Otandyq ǵylymnyń barlyq salasyn birdeı damytý, bárine birdeı kóńil bólý – bizdiń de mindetimiz, bizdiń de qalaýymyz. Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııanyń 2023 jylǵy 18 mamyrdaǵy sońǵy otyrysynyń nátıjeleri boıynsha bizge halyqaralyq tájirıbeni eskere otyryp, ǵylymnyń 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan basym baǵyttaryn pysyqtaý jáne basym baǵyttardyń tizbesin qaıta qaraý tapsyryldy. Máselen, birqatar Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa múshesiniń pikirinshe, ǵylymdy damytýdyń keıbir basym baǵyttary ekonomıka salalarynyń ataýy sanalady. Nátıjesinde, ǵylymı qoǵamdastyq ókilderi men Joǵary ǵylymı-tehnıkalyq komıssııa músheleri quramynda jumys toby quryldy. Jumys tobynyń qorytyndysy boıynsha ǵylymdy damytýdyń ǵylymı-tehnologııalyq basymdyqtaryn aıqyndaýdyń álemdik tájirıbesi (Kanada, Aýstralııa, Majarstan, Malaızııa, Ispanııa, Eýroodaq elderi) taldandy. Negizgi baǵdarlar retinde álemdik ǵylymnyń, tehnologııanyń jáne ınnovasııanyń jahandyq jáne ulttyq damýynyń jańa syn-tegeýrinderi nazarǵa alyndy. Gorızont baǵdarlamasyn iske asyrý tájirıbesi Eýropalyq Odaqta ǵylymnyń basym baǵyttary ǵylymı zertteýler men ázirlemelerdiń kúrdeliligi eskeriletinin kórsetedi. Ekonomıkasy bizdikine uqsas kóptegen elde ǵylymnyń barlyq salasyn jan-jaqty qamtıtyn baǵyttardyń sany altydan aspaıdy. Bul rette ǵylymnyń, tehnologııanyń jáne ınnovasııanyń pánaralyq sıpaty baıqalady. Osylaısha, halyqaralyq tájirıbeni, eldiń strategııalyq jáne baǵdarlamalyq qujattarynda qoıylǵan strategııalyq mindetterin eskere otyryp, jumys toby ǵylymdy damytýdyń 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan basym baǵytyn maquldaýǵa usyndy», deıdi Asylhan Jánibekuly.
Onyń sózine qaraǵanda, eshbir ǵylymı salada qarjylandyrý kólemi qysqartylmaıdy. Bárine kóńil bólinedi. Basym baǵyttar azaıtylǵanymen, burynǵy baǵyttar jaı ǵana biriktirilgen. Mysaly, kóbi shaǵymdanyp jatqan «Eldiń zııatkerlik áleýeti» degen basym baǵytta eki tarmaq bar: áleýmettik-gýmanıtarlyq jáne jaratylystaný-tehnıkalyq ǵylymdary. Osy eki tarmaq boıynsha endi eki Ulttyq ǵylymı keńes qurylady. Sonda ár ǵylymı salaǵa bólinetin qarajat ta bir-birine aralaspaıdy. Sondyqtan alańdaýǵa negiz joq.