Senat spıkeri Máýlen Áshimbaevtyń tóraǵalyǵymen Palata otyrysy ótip, oǵan elimizdiń Premer-mınıstri Álıhan Smaıylov, Ulttyq banktiń tóraǵasy Tımýr Súleımenov, Joǵary aýdıtorlyq palatanyń tóraǵasy, Úkimet músheleri, sondaı-aq memlekettik organdardyń jáne ulttyq kompanııalardyń basshylary qatysty.
Depýtattar Memleket basshysynyń tıisti usynymyna sáıkes Joǵarǵy sot sýdıasy Meırambek Taımerdenovti qyzmetten bosatý týraly máseleni qarady. Atalǵan kandıdatýra Senattyń Konstıtýsııalyq zańnama, sot júıesi jáne quqyq qorǵaý organdary komıtetiniń otyrysynda aldyn ala talqylanǵanyn atap ótken jón. Otyrys barysynda senatorlar 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan respýblıkalyq bıýdjet jáne Ulttyq qordan kepildendirilgen transfert týraly zańdardy da talqylap, sońynda ózderiniń depýtattyq saýaldaryn joldady.
Ulttyq qor qarjysy qaıda jumsalyp jatyr?
Senat tóraǵasy Máýlen Áshimbaev Ulttyq qor qarjysyn paıdalanýdyń tıimdiligine kúmán keltirdi. «Samuryq-Qazyna» qorynyń baǵaly qaǵazdary qordyń aqshasyna satyp alynady, nátıjesinde olar tıimsiz bolyp shyǵady. Senat spıkeri tásildiń ózin emes, jobalardy iske asyrý tetikterin synǵa aldy.
Ulttyq qordyń qarjysyn jekelegen strategııalyq ınfraqurylymdyq jobalarǵa paıdalaný qajet. Mundaı tájirıbege tyıym salynbaıdy. Degenmen, Máýlen Áshimbaevtyń pikirinshe, oblıgasııalarǵa qoıylatyn talaptar men erejelerdi naryq qalyptastyrýǵa tıis. «Eger «Samuryq-Qazyna» oblıgasııalardy shyǵaryp, olardy naryqqa berse, olardyń qanshalyqty oryndy jáne tartymdy ekenin naryqtyń ózi baǵalaıtyn edi. Iаǵnı naryq baǵa joǵary emes pe, bári pysyqtaldy ma jáne taǵy basqa máselelerdiń oryndy bolýyn talap etedi. Biz bul jerde «Samuryq-Qazyna» oblıgasııa shyǵaratyn, Ulttyq qor satyp alatyn jáne qandaı da bir rásimderdi ońaılatylǵan túrde júrgizýge bolatyn tetikti kórip otyrmyz. Osy jobalardyń prosedýralary men pysyqtalýyn kim baǵalaıdy? Rásimder týraly másele Joǵary aýdıtorlyq palataǵa jetti me?», dep atap ótti Senat spıkeri.
Sonymen qatar mundaı qaǵazdardy Ulttyq qor esebinen satyp alý kezinde Parlamentke habarlaý qajet bolatyn. Alaıda olaı jasalǵan joq, Senat tóraǵasy osyǵan alańdaýshylyq bildirdi. Ol sondaı-aq paıyzdyq mólsherlemeni sýbsıdııalaý máselesine de nazar aýdardy. «Eger paıyzdyq mólsherlemeni sýbsıdııalaıtyn bolsaq jáne bul shyǵyndardy Ulttyq qor óz moınyna alsa, onda Ulttyq qor tujyrymdamasyna jáne balalardy qoldaý turǵysynan oryndalýǵa tıis mindetterge jáne taǵy basqa máselelerge qaıshy kelemiz. Bul – ekinshi másele.
Úshinshi másele – esep berý. Ulttyq qor qarajatyn paıdalaný tujyrymdamasynda «Samuryq-Qazyna» oblıgasııalaryn qarjylandyrý jáne satyp alý múmkindigi qarastyrylǵan. О́tken jylǵy bıýdjettiń esebi sheńberinde Úkimettiń Parlamenttegi esebi de kózdelgen bolatyn. Biz byltyrǵy bıýdjet boıynsha esepti qaraǵan kezde Ulttyq qor qarjysyn paıdalanýdyń osy bóligi týraly aqparatty kóre almadyq. Aqparat joq. Osylaısha, bul qarjyny paıdalaný týraly esepte problema bar», dedi M.Áshimbaev. Ol Mınıstrler kabınetiniń múshelerine satyp alýlar boıynsha depýtattar aldynda esep berýge daıyn bolý kerektigin eskertti.
«Ulttyq qordan 2024-2026 jyldarǵa arnalǵan kepildendirilgen transfert týraly» zańda jyl saıyn Ulttyq qordan respýblıkalyq bıýdjetke 2 trln teńge transfert qarastyrylǵan. Bul respýblıkalyq bıýdjettiń teńgerimdiligin qamtamasyz etýge jáne Ulttyq qordyń turaqtandyrý fýnksııasyn iske asyrýǵa múmkindik beredi. Qujatty qaraý nátıjesinde senatorlar zańdy maquldady. Endi atalǵan zań qol qoıý úshin Memleket basshysyna jiberiledi.
Bıýdjettiń 40 paıyzy áleýmettik baǵytqa arnalǵan
Senat tóraǵasy atap ótkendeı, qaralǵan «2024-2026 jyldarǵa arnalǵan respýblıkalyq bıýdjet týraly» zańda áleýmettik baǵytqa basymdyq berilgen. Memlekettik shyǵystardyń shamamen 40 paıyzy osy salaǵa baǵyttalmaq.
«Adamı kapıtaldy damytý, bilim berý men densaýlyq saqtaý júıelerin jetildirý, bıznes pen agroónerkásiptik keshendi qoldaý úsh jyldyq bıýdjettiń mańyzdy basymdyqtary ekenin atap ótken jón. Bıýdjette asa mańyzdy ınfraqurylymdyq jáne áleýmettik jobalardy iske asyrýǵa qajetti qarajat ta qarastyrylǵan. О́ńirlerdi damytýǵa 7 trln teńgeden astam qarjy jumsalady. Aýyldyq jerlerde kásipkerlik bastamalardy qoldaý úshin kelesi jyly 100 mlrd teńge bólinedi. Osyndaı maqsat-mindetterdi iske asyrý ekonomıkanyń ósýin jáne azamattarymyzdyń ómir súrý sapasyn arttyrýdy qamtamasyz etýge tıis. Búgin senatorlar ınflıasııany tejeý, shaǵyn jáne orta bıznesti qoldaý, ınfraqurylymdy damytý sııaqty birqatar mańyzdy baǵytqa qatysty ózekti máselelerdi kóterdi. Osy oraıda Úkimet múshelerinen depýtattar nazar aýdarǵan barlyq máseleni aldaǵy jumysta eskerýdi suraımyz», dedi M.Áshimbaev.
Senatorlar respýblıkalyq bıýdjet jobasyn konseptýaldy turǵydan maquldady. Alaıda Senat qujatqa 180 túzetý engizip, ony Májiliske qaıtarý týraly sheshim qabyldady. Palata depýtattary birqatar negizgi baǵytty qarjylandyrýdy ulǵaıtýdy usynyp otyr. Atap aıtqanda, aýyldyń damýyn qoldaý úshin «Aýyl – el besigi» baǵdarlamasyn iske asyrýǵa qosymsha 18,1 mlrd teńge bólý usynyldy. Taza aýyz sýmen qamtamasyz etýge qatysty problemalardy sheshý baǵytynda osy salaǵa taǵy 19,8 mlrd teńge bólý kerektigi aıtyldy. Bul qarajat halyqtyń sýmen jabdyqtaý qyzmetterine qoljetimdiligin qalalarda 99,5 paıyzǵa deıin, aýyldyq jerlerde 97,8 paıyzǵa deıin arttyrýǵa múmkindik beredi.
Aýyl túıtkilderi alańdatarlyq
Senat spıkeri sý resýrstary boıynsha túıtkilder elimiz úshin eń ózekti máselelerdiń biri ekenin atap ótti. Sondaı-aq ol Memleket basshysynyń sheshimimen osy baǵyttaǵy problemalardy sheshý úshin arnaıy mınıstrlik qurylǵanyna nazar aýdaryp, aldaǵy ýaqytta depýtattar tarapynan tıisti qoldaý kórsetile beretinin atap ótti.
«Bul – óte aýqymdy problema. Sondyqtan Senat osy máselege únemi nazar aýdaryp keledi. Buǵan deıin senatorlar Úkimetke, tıisti mınıstrlikke birneshe depýtattyq saýal joldady. Aldaǵy Palata otyrystarynyń birinde salalyq memlekettik organdardyń ókilderin shaqyryp, depýtattarymyzdyń saýaldaryna aýyzsha jaýap alýdy josparlap otyrmyz. Sol kezde osy máselege qatysty naqty problemalar kóterilip, jan-jaqty talqylaý bolady dep senemin», dedi M.Áshimbaev.
Senatorlar óńirlerde jergilikti turǵyndarmen kezdesý barysynda gazdandyrýǵa qatysty másele jıi kóteriledi. Osy saladaǵy jaǵdaıdy da jaqsartý úshin depýtattar qosymsha 5,1 mlrd teńge qarastyrýdy usyndy. Bul tásil gazdandyrý deńgeıin 61 paıyzǵa deıin arttyrýǵa múmkindik beredi.
Elimiz úshin taǵy bir ózekti problema – jol máselesi ekeni belgili. Senatorlar kólik ınfraqurylymyn damytýǵa qosymsha 13,3 mlrd teńge bólýge usynys jasady. Osylaısha, 2024 jyldyń qorytyndysy boıynsha respýblıkalyq mańyzy bar jaqsy jáne qanaǵattanarlyq jaǵdaıdaǵy avtojoldardyń úlesi – 43 paıyzǵa, jergilikti mańyzy bar joldardyń úlesi 89 paıyzǵa deıin jetkizilmek.
Sondaı-aq senatorlardyń respýblıkalyq bıýdjetke engizgen túzetýlerinde 55 jastan bastap zeınetkerlik jasqa tolǵanǵa deıin zııandy eńbek jaǵdaılarynda jumys isteıtin qyzmetkerlerge áleýmettik tólemderge arnalǵan shyǵystar kózdelgen. Oǵan 25,9 mlrd teńge bólinedi. Odan bólek, depýtattar bıýdjet qyzmetkerleriniń jalaqysyn ulǵaıtýǵa qosymsha 4,9 mlrd teńge baǵyttaýdy qoldap daýys berdi. Aıta keteıik, Memleket basshysy Qazaqstan halqyna Joldaýynda 2024 jyldyń 1 qańtarynan bastap bıýdjettik sala qyzmetkerlerine eń tómengi jalaqy mólsherin arttyrýdy tapsyrǵan edi. Bul ósim el boıynsha áli de 85 myń teńgeden tómen jalaqy alatyn 354 myń adamǵa áser etedi.
Sýbsıdııalaý erejelerine 50 ret ózgeris engen
Aýyl sharýashylyǵy salasyna beriletin sýbsıdııa jyl saıyn artyp kele jatqanyna qaramastan shetelden aýyl sharýashylyǵy ónimderin kóp kólemde ımporttaýdy áli de jalǵastyryp kelemiz. Senat tóraǵasy Máýlen Áshimbaev osy máseleni nazarǵa alyp, Úkimet múshelerin synǵa aldy.
2018 jyldan bastap aýyl sharýashylyǵyn sýbsıdııalaýǵa 1,8 trln teńge bólingen. Bul burynǵy kórsetkishterden 2 ese kóp. Tórt jyl ishinde respýblıkalyq bıýdjetten 874,8 mlrd teńge, jergilikti bıýdjetten 858,3 mlrd teńge bólindi. «Biz qarastyryp otyrǵan bıýdjette agrarlyq sektordy qoldaýǵa aldaǵy úsh jylǵa 1,2 trln teńge qarastyrylǵan. Mundaı qarjy bólinetin basqa salany tabý qıyn. Sonymen qatar keıingi 5 jylda bizde azyq-túlik ımporty da 2 ese ósti. Munda óndirister boıynsha belgili bir ilgerileýshilik bolǵanymen problemalar áli de bar. Bul jaǵdaıda aýyl sharýashylyǵynda qaıta óńdeý kásiporyndarynyń kóbeıýin qamtamasyz etý asa mańyzdy mindet ekeni sózsiz. Memleket basshysy bizdiń aldymyzǵa osyndaı naqty mindetter qoıǵan bolatyn», dedi Senat tóraǵasy. Ol sondaı-aq júktelgen mindetterdi sapaly ári ýaqtyly iske asyrýǵa qajetti negizgi sharttardy atap ótti.
Sonymen qatar ol azyq-túlik ımportyn tómendetýmen birge salany damytý úshin bıýdjet qarjysyn barynsha tıimdi paıdalanýdyń negizgi mindetterin de belgiledi. «Eń aldymen – bıýdjetten bólinetin qarjyny utymdy paıdalaný kerek. Biz aýyl sharýashylyǵyna, atap aıtqanda, aýyl sharýashylyǵy óndirýshilerin sýbsıdııalaýǵa aýqymdy qarjy bólemiz. Eń mańyzdy másele – qarjyny baqylaý bolyp otyr», dep atap ótti Palata tóraǵasy.
Taǵy bir másele – únemi ózgerip otyratyn sýbsıdııalaý erejeleri. Fermerler árdaıym jańa talaptarǵa daıyn bola bermeıdi, al ınvestorlar mundaı turaqsyzdyqtan keıin salaǵa ınvestısııa salýǵa asyǵar emes. «Sýbsıdııalaý erejeleri keıingi jyldary 50 ret ózgerdi. Bul óndirýshilerdiń kóńil kúıine oń áser etpeıtini jáne qosymsha qıyndyqtar týdyratyny anyq. Mundaı úrdis keıingi jyldary jalǵasyp keledi. Aldaǵy ýaqytta osy baǵytta belgili bir ózgerister bolady dep úmittenemiz. Sonymen qatar aýyl sharýashylyǵy salasyndaǵy baǵdarlamalyq qujattar keıingi jyldary 3 ret ózgerdi. Agroónerkásip keshenin damytý jónindegi ulttyq jobanyń da 1 qańtardan bastap kúshi joıylady. Jańa qujat osy baǵytta bolýǵa tıis. Iаǵnı eger biz sýbsıdııalaý tásilderin únemi ózgertetin bolsaq, baǵdarlamalyq qujattardy aýqymdy qarjy bólý aıasynda ózgertsek, munyń bári qanshalyqty tıimdi jumys isteıdi? Sondyqtan áriptester, munda senatorlar únemi kóteretin máseleler qamtylǵan jáne biz bul olardy baqylaýda ustaýdy jalǵastyra beremiz. Bul jerde dáıekti jáne boljamdy memlekettik saıasat qajet», dedi M.Áshimbaev. Ol aýyl sharýashylyǵy mınıstrine arnaǵan sózinde aldaǵy ýaqytta ortamerzimdi perspektıvaǵa naqty ári dáıekti qadam bolady degen úmitin bildirdi.
Atyraý oblysynda gaz tapshy
Sonymen qatar Palata otyrysynda senatorlar depýtattyq saýaldaryn joldady. Senator Álibek Naýtıev Premer-mınıstrdiń atyna Atyraý oblysy turǵyndarynyń problemalary týraly depýtattyq saýal joldady. Oblys ortalyǵynda gaz tapshy, al aýyldardyń biri sý astynda qalýy múmkin.
Depýtat turǵyn úılerdi jylytýǵa qajetti kógildir otynnyń jıi-jıi jetispeı qalatyny týraly shaǵymdar kóptep túse bastaǵanyn atap ótti. «О́tken jylytý maýsymdarynda gazdy kóp mólsherde tutyný kezinde gaz qysymy kórsetkishteriniń kúrt tómendetý faktileri tirkeldi. Bul máseleniń sheshimi – Atyraý oblysy magıstraldyq gaz qubyry tarmaǵyn salý. Joba jylýmen jabdyqtaý máselesin sheshý úshin Mahambet aýdany men Atyraý qalasynda tutynýshylarǵa beriletin tabıǵı gaz kólemin ulǵaıtýǵa múmkindik beredi. Atalǵan joba iske asqan jaǵdaıda 150 myńnan asa adamdy quraıtyn qalany jáne qala mańyndaǵy kentterdi gazben qamtamasyz etý salasyndaǵy áleýmettik mindetter sheshiletin bolady», dedi senator.
Depýtat sonymen qatar Atyraý oblysy Mahambet aýdany Alǵa aýyly terrıtorııasyndaǵy Jaıyq ózeniniń jaǵasynyń shaıylýyna alańdaýshylyq bildirdi. Onyń aıtýynsha, bul eldi meken turǵyndaryna zor qaýip tóndirip otyr. «Osy kezeńde jaǵalaýdaǵy turǵyn úılerge deıingi qashyqtyq 60-70 metr qaldy. Kóktemgi sý tasqyny kezinde jylyna jaǵalaý 15-20 metrge qulap keledi. Bul máseleniń sheshimi – uzyndyǵy 3,2 shaqyrym quraıtyn Jaıyq jaǵasyn bekitý jumystary. Atalǵan másele Úkimet tarapynan qoldaý taýyp, jaǵany bekitý jumystary 2021 jyly bastalǵan. Alaıda jumysty 2024 jyly aıaqtaýǵa qajetti qarjy keler jyldyń bıýdjetinde qaralmaı otyr. Eger ol qarjy bólinbegen jaǵdaıda ótken jyldardaǵy jasalǵan jumystardy jáne jeke turǵyn úılerdi kóktemgi tasqyn sý shaıyp ketý qaýpi bar», dedi depýtat. Osyǵan baılanysty Úkimet basshysyna problemalarǵa nazar aýdarýdy, sondaı-aq olardy sheshýge járdemdesýdi surady.
Otyrysta sondaı-aq Bekbolat Orynbekov Premer-mınıstrdiń atyna memlekettik satyp alýdyń sapaly júıesine, Aınur Arǵynbekova ıadrolyq medısınany damytý máselelerine qatysty suraqtaryn joldady.