Keshe Májiliste Joǵary aýdıtorlyq palata tóraǵasy Álıhan Smaıylovtyń bızneske kórsetiletin memlekettik qoldaý sharalarynyń tıimdiligi týraly esebi tyńdaldy. Jıynda bıýdjetten qyrýar qarjy quıylǵanyna qaramastan, orta bıznestiń ekonomıkadaǵy úlesi tómendep jatqany aıtyldy.
Prezıdent Qasym-Jomart Toqaevtyń tapsyrmasymen keıingi jyldary elimizdegi bıznesti ilgeriletýge basymdyq berilip keledi. Alaıda onyń oryndalý barysy kóńil kónshitpeı tur. Negizi alty jyl ishinde (2019–2024 jyldary) memleket kásipkerlerge 4,5 trln teńgege qoldaý kórsetti. Onyń 90%-y sýbsıdııalaý, taýarlardyń kepildik berilgen kólemin satyp alý, kredıt berý jáne lızıng sekildi bes negizgi quralǵa jumsalǵan. Baǵalaý qorytyndysynda aýdıt bul jumystardyń shala júrgizilgenin, ıaǵnı Ulttyq ekonomıka mınıstrliginiń qoldaý kólemi jónindegi derekteri keminde 2 ese tómen ekenin anyqtady.
Salada memlekettik qoldaý sharalary úshin biryńǵaı aqparattyq platformanyń bolmaýy da jaǵdaıdy ýshyqtyryp otyr. JAP tóraǵasynyń aıtýynsha, qazirgi «Baqylaýda» aqparattyq servısiniń mártebesi zańmen bekitilmegen. Keıbir operatorlar men memlekettik organdar oǵan derekterdi engizbeıtin kórinedi. Tipti ondaǵy málimetterdiń rastyǵyna eshkim jaýap bermeıdi. Osyndaı júıesizdikterdiń saldarynan bir kásipker bıýdjetten 19 túrli qoldaý sharasyn qatar alǵan jaǵdaılar kezdesken.
– Vedomstvoaralyq úılestirý jetkiliksiz bolǵandyqtan, operatorlar óz erejelerin de ornatqan. «Atameken» kásipkerler palatasy «Men – kásipker» quraly boıynsha jekelegen sýbektilerge konsýltasııa berýmen ǵana shekteledi. Keıbireýlerge qosymsha kórmeler, bıznes oqytý ótkizedi, bıznes-jospar ázirlep beredi. «Atameken» kásipkerler palatasy «Iskerlik baılanystar» jobasyna ótinimderdi qabyldaý resmı túrde bastalǵanǵa deıin ótinim berý týraly aldyn ala habardar bolǵan adamdardy ǵana jibergen. Sondaı-aq túrli shekti syıaqy mólsherlemesimen uqsas qoldaý sharalary qatar kórsetilgen. Tómen kredıttik reıtıngine qaramastan, birqatar kompanııaǵa memlekettik qoldaý berilgen. Jeńildetilgen qarjylandyrý sharttaryna sáıkes kelmeıtin jobalar da jıi qoldaý alyp otyrǵan, – dedi Á.Smaıylov.
О́kinishtisi, qunyn durys eseptemeý saldarynan tek bir joba boıynsha 20 mlrd teńge ıgerilmeı, kúshi joıylǵan. Keıbiri memleketten kómekti ala otyryp, quryltaıshylarǵa dıvıdend tólegen faktiler de anyqtalǵan. Áleýmettik-kásipkerlik korporasııalardyń da jumysy synǵa qaldy. О́ńirlik damý ınstıtýty bolýǵa tıis qurylymdar zańsyz bank qyzmetin atqaryp, jeńildetilgen nesıe úlestirýmen aınalysyp ketken.
Eń soraqysy, Pavlodarda is júzinde joq zaýytqa 2,4 mlrd teńgege ınjenerlik jeliler tartylǵan. 37 mlrd teńgege qoldaý kórsetilgen bir joba boıynsha salyqtardyń ósýinen bólek, jumyskerler shtatyn 1 adamǵa ǵana ulǵaıtý talap etilgen.
– Jalpy, memlekettik qoldaýdyń 1 teńgesine tólengen salyqtyń kólemi negizinen 1 teńgege de jetpeıdi. Tekseris qorytyndysynda 133 mlrd teńge bıýdjet qarajatynyń tıimsiz josparlanýy jáne paıdalanýy, 132 mlrd teńgege qarjylyq eseptiń burmalanǵany, 13 mlrd teńgege qarjylandyrý talaptaryn buzý anyqtaldy. 40 mlrd teńgege jýyq ekonomıkalyq shyǵyn men jiberip alǵan paıda tirkeldi. Anyqtalǵan zańsyzdyqtar boıynsha 14 is quqyq qorǵaý organdaryna jiberilip, ákimshilik jaýapkershilikke tartý úshin 105 materıal joldandy, – dedi JAP basshysy.
Otyrysta qosymsha baıandama jasaǵan depýtat Nurtaı Sabılıanov jeke kásipkerlikke qaıtarymsyz sýbsıdııa berýdi toqtatý kerek dep otyr. Onyń aıtýyna qaraǵanda, Úkimet ekonomıkany damytý maqsatynda jeńildetilgen nesıe berý júıesin qalyptastyrýy qajet.
– Shaǵyn jáne orta kásipkerlik sýbektileri 4,4 mln adamdy jumyspen qamtamasyz etip otyr. Bul jumyspen qamtylǵan halyqtyń jalpy sanynyń 48 paıyzyn quraıdy. Alaıda bıýdjetten qyrýar qarjy quıylǵanyna qaramastan, orta bıznestiń ekonomıkadaǵy úlesi tómendeýde, keıingi bes jylda ol 6,7%-dan aspaı otyr. Sondyqtan kásipkerlik sýbektilerine jyldyq 8-10 paıyz mólsherlememen nesıe berý tetigin engizý kerek. Qaıtarymsyz sýbsıdııa berý tájirıbesin toqtatý qajet. Sebebi keıingi 3,5 jylda bıznes sýbektilerin qoldaý maqsatynda bıýdjetten bankterdiń syıaqy mólsherlemesin sýbsıdııalaýǵa 686 mlrd teńge jumsalǵan. Joǵary aýdıtorlyq palata júrgizgen memlekettik aýdıt ýákiletti organdardyń, damý ınstıtýttarynyń, ákimdikterdiń jumysynda kemshilikter bar ekenin kórsetti. Endi ony joıyp, qatemen jumys isteý kerek, – dedi N.Sabılıanov.
Talqylaý barysynda depýtat Maqsat Tolyqbaı qoldaý sharalary salyqtyń aqshasy bolǵannan keıin, árbir tıyny ekonomıkaǵa jumys isteýge tıis, keıbir kompanııalarǵa tıimsiz shyǵysty toqtatý kerek dep shegelep aıtty.
– «Damý» qory arqyly tómen paıyzben nesıe berip jatyrmyz deıdi, statıstıkasy – qyp-qyzyl ótirik. 200 mlrd teńge bólingen, alaıda ótinish bergenderdiń 40%-y ǵana nesıe ala alǵan. Jobalardyń kóbi formaldy túrde jumys isteıdi. Bar qarjynyń ózi bızneske kesh jetip jatyr. Bıznesti qoldaýdyń biryńǵaı terezesi týraly kópten berip aıtyp kelemiz. Sóz júzinde bar, is júzinde jumys istemeıdi. Prezıdent tapsyrmasy nege oryndalmady? Platforma nege jumys istemeı tur?– dep surady májilismen Premer-mınıstrdiń orynbasary – Ulttyq ekonomıka mınıstri Serik Jumanǵarınnen.
Saýalǵa jaýap bergen vıse-premer eGov Business platformasy engizilgenin aıtty.
– Bıznesti qoldaýǵa baǵyttalǵan «Isker óńir», «О́rleý» syndy baǵdarlamalar bar. Qazirgi ýaqytta platformada bıznesmenderge 3,5 mln-nan asa qyzmet kórsetildi. Jeke kabınet arqyly 78 myńnan asa bıznes ókili tirkeldi. Jumys ta bastalyp ketti. Endigi mindetimiz – ony ary qaraı ilgeriletý. Eldegi búkil bızneske memlekettik qoldaý jasaý maqsatymyzda joq, – dep qaıyrdy S.Jumanǵarın.
Al depýtat Irına Smırnova memlekettik organdar men olarǵa baǵynysty uıymdardyń qyzmetinde biryńǵaı logıka men júıeliliktiń joqtyǵyna nazar aýdardy. Onyń aıtýynsha, talaptar barshaǵa birdeı qoldanylmaı, sheshimder birizdi ári dáıekti túrde qabyldanbaı otyr. Osyǵan baılanysty májilismen ekonomıkalyq reformalardy talap etetin memleket eń aldymen tártip pen jaýapkershilikti óz qurylymdarynan bastaýy qajet ekenin atap ótti. О́ıtpegen jaǵdaıda bızneske qoıylatyn qatań talaptar men memlekettik apparattaǵy jaýapkershiliktiń salystyrmaly jumsaqtyǵy arasyndaǵy alshaqtyq odan ári tereńdeı beredi.
«Ekonomıkalyq reformalardy ázirleý men iske asyrý barysyn tıimsiz atqarǵan sheneýnikter qandaı jaýapkershilikke tartylady?» dep májilismen Joǵary aýdıtorlyq palata tóraǵasy Á.Smaıylovqa naqty suraq qoıdy. Alaıda bul suraqqa naqty jaýap bolmady. Á.Smaıylov Joǵary aýdıtorlyq palata jyl saıyn zańbuzýshylyqtardy anyqtaıtynyn ári óz quzyreti sheńberinde shara qoldanatynyn aıtty.
Jalpy otyrystan keıin tilshiler Á.Smaıylovtan bıylǵy aýdıtten keıin qansha sheneýnik jaýapkershilikke tartylǵanyn naqtylady. JAP tóraǵasynyń aıtýynsha, osy jyly 193 jeke jáne zańdy tulǵa ákimshilik, 204 laýazym ıesi tártiptik jaýapkershilik arqalaǵan. Al qylmystyq quqyq buzý belgileri bar 70 materıaldy quqyq qorǵaý organdaryna joldaý týraly sheshim qabyldanyp, búginde onyń 44-i jiberilgen. Endi qalǵan 26-syn joldaıtynyn jetkizdi.
Sondaı-aq Joǵary aýdıtorlyq palata basshysy keler jyly tekseriletin qorlardy da aıta ótti.
– Bıýdjetten tys qordyń sany 18-ge jetti. Olardyń qatarynda Ulttyq qor, Biryńǵaı jınaqtaýshy zeınetaqy qory, Memlekettik áleýmettik saqtandyrý qory, Medısınalyq saqtandyrý qory, Qarjy mınıstrligindegi Arnaýly memlekettik qor jáne Zardap shegýshilerge ótemaqy tóleý qory bar. Keler jyly osy sońǵy ekeýin teksermekpiz, – dedi Á.Smaıylov.
Aýdıt qorytyndysy eki saǵatqa jýyq ýaqyt talqylandy. Sol aralyqta Májilis Úkimetke memlekettiń bıznesti qoldaý sharalaryn úılestiretin biryńǵaı ýákiletti organdy bekitýdi usyndy. Atap aıtqanda, 2026 jylǵy 30 qańtarǵa deıin anyqtalǵan buzýshylyqtar men júıeli kemshilikterdi joıý jónindegi jol kartasyn ázirleý jáne bekitý, sondaı-aq jeke kásipkerlik sýbektilerin memlekettik qoldaýdyń nátıjeliligin arttyrýǵa baǵyttalǵan sharalar keshenin qabyldaýǵa shaqyrdy. Bul fýnksııalardy atqarý barysy men nátıjeleri týraly jyl saıynǵy keńeıtilgen Taldamalyq baıandama ázirleýge de mindetti bolady.
Taqyryp tóńiregindegi talqylaýdy túıindeı kele, Májilis tóraǵasy Erlan Qoshanov jergilikti atqarý organdary deńgeıinde shaǵyn jáne orta bıznesti damytý mindeti kóbinese «kómeski» kúıinde qalyp otyrǵanyn aıtty.
– Bıyl osymen ekinshi ret Joǵary aýdıtorlyq palatanyń esebin tyńdap otyrmyz. Birinshi jartyjyldyqta dári-dármekpen qamtamasyz etý jaıyn keńinen talqylaǵan edik. Endigisi – kásipkerlikti qoldaý sharalary. Esep kórsetkendeı, qoldanystaǵy quraldardyń kóbi alǵa qoıǵan mindetterdi tolyq kólemde oryndaı almaı otyr. Osyǵan baılanysty búkil qoldaý sharalaryna keshendi revızııa júrgizý qajet. Ekinshiden, kásipkerlikti qoldaý úshin biryńǵaı, ortalyqtandyrylǵan saıasat qajet. Úshinshiden, ınstıtýsıonaldyq jaýapkershiliktiń tómendigi. Bul rette shaǵyn jáne orta bıznesten túsetin salyq túsimderiniń bir bóligi jergilikti deńgeıge berilgenin eskersek, kásipkerliktiń damýyn qamtamasyz etýdegi ákimderdiń jaýapkershiligi de artýǵa tıis. Osyǵan baılanysty oblystyq qana emes, aýdan deńgeıinde de ákimdikter úshin kásipkerlikti damytý boıynsha jeke KPI bekitken jón, – dedi ol.
E.Qoshanov áleýmettik-kásipkerlik korporasııanyń qyzmetine qatysty biraz syn aıtylǵanyna da zeıin qoıdy.
– Memleket basshysy Joldaýynda dál osy áleýmettik-kásipkerlik korporasııalar óńirlerdiń ekonomıkalyq ósimin arttyratyn qozǵaýshy kúshke aınalýǵa tıis ekenin aıtqan bolatyn. Sonymen qatar Prezıdent aýyldyq aımaqtardy damytýda ÁKK-lardyń áleýetin barynsha paıdalanýdy tapsyrdy. Osy oraıda depýtattar Úkimetpen birlesip, áleýmettik-kásipkerlik korporasııalar qyzmetiniń tıimdiligin jáne bıznesti damytýdaǵy rólin arttyrýǵa baǵyttalǵan zańnamalyq retteý sharalaryn qarastyrǵany jón bolar edi. Iаǵnı depýtattar Úkimetpen birge osy baǵyttaǵy zańnamany bıznestiń qajettigine qaraı beıimdeýdi der kezinde qamtamasyz etýge tıis, – dedi Májilis tóraǵasy.
Palata spıkeri qazirgi ekonomıkalyq ózgeristerdi eskere otyryp, keıbir zańdardy, mysaly, Bıznes júrgizý máselesi týraly zańnyń jáne Kásipkerlik kodekstiń jekelegen normalaryn jańartý qajet bolar degen pikirin ortaǵa saldy.
– Onyń ishinde kásipkerliktiń tıimdi damýyna kedergi keltiretin erejeler, tosqaýyldar men ákimshilik júktemeler bolýy múmkin. Memleket basshysy aldymyzǵa naqty mindet qoıdy. Ol – jeke kásipkerlikti qoldaýdy ekonomıkalyq ósimniń draıverine aınaldyrý. Osy rette memlekettik qoldaý jumys oryndaryn quryp, kásipkerlerge jańa múmkindikter ashyp, otandyq óndiristi nyǵaıtýǵa yqpal etýi kerek, – dep sózin qorytyndylady E.Qoshanov.
Sondaı-aq depýtattar otyrys barysynda ara sharýashylyǵy jáne balamaly energııa kózderin damytý týraly eki zań jobasyn jumysqa qabyldady. Al kreatıvti ındýstrııany damytý týraly zań jobasyn ekinshi oqylymda qarap, Senatqa joldady.