Qazirgi tańda bıylǵy jyldyń 1 shildesinen bastap kúshine engeli otyrǵan «Jer kodeksine ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań tóńireginde qoǵamymyzda qyzý talqylaýlar bolyp jatyr. Osy oraıda biz Parlament Senatynyń depýtaty Qýanysh AITAHANOVQA birqatar suraqtar qoıǵan edik.
– Qýanysh Aıtahanuly, dál qazirgi ýaqytta halyq tarapynan aýylsharýashylyq jerlerin jalǵa berý jáne satý máselesine qatysty túrli pikirler aıtylýda. Ásirese, «Qasıetti jerimiz «tistegenniń aýzynda, ustaǵannyń qolynda» ketpeı me?» degendeı mazmundaǵy saýaldy alǵa tartqan aǵaıynnyń úni jıi estilýde. Siz osy máselege qatysty ne aıtasyz?
– О́zińiz bilesiz, Elbasy Nursultan Nazarbaev Qazaqstan halqy Assambleıasynyń HHIV sessııasynda «Men azamattarymyzdyń osy máseleni kótergenine qýanyshtymyn. Eger jerge dál osylaı kóńil bólinetin bolsa, bul bizdiń halqymyz óz jerin qasyq qany qalǵansha qorǵaıtynyn kórsetedi», dep atap ótken bolatyn. Sondyqtan da, halyqtyń jer máselesine sergek qaraýyn, bul turǵydaǵy jaǵdaıattarǵa qatysty ózindik oı-pikirlerin ashyq bildirýin orynsyz dep aıta almaımyz. О́ıtkeni, jer halyqtyń murasy, basty baılyǵy bolǵandyqtan, oǵan alańdaýy – zańdylyq. Degenmen, jerimizdi el ıgiligine, memleket múddesine tıimdi paıdalaný baǵytynda jasalǵan tıisti sharalarǵa halyq túsinistikpen qaraýy qajet.
Jalpy, bizdiń Ata Zańymyzdyń 6-babynyń 3-tarmaǵynda «Jer jáne onyń qoınaýy, sý kózderi, ósimdikter men janýarlar dúnıesi, basqa da tabıǵı resýrstar memleket menshiginde bolady. Jer, sondaı-aq, zańda belgilengen negizderde, sharttar men shekterde jekemenshikte de bolýy múmkin», dep jazylǵan. Al aýylsharýashylyq jerlerin jekemenshik quqyǵymen berý múmkindikteri 2003 jyldyń 20 maýsymynda qabyldanǵan Jer kodeksinde qarastyrylǵan. Bul kodeks boıynsha, aýylsharýashylyq jerlerin jekemenshik quqyǵymen berý tek elimizdiń azamattary men zańdy tulǵalarǵa ǵana tıesili dep, atap kórsetilgen. Al el ishindegi «jer sheteldikterge satylmaqshy» degen syńaıdaǵy pikir múlde qısynsyz. Sheteldikterge jer eshýaqytta satylmaıdy. Ol Jer kodeksinde anyq jazylǵan. Tek, sheteldikter, Qazaqstannyń azamattyǵy joq adamdar, sheteldik zańdy tulǵalar, sondaı-aq, sheteldikterdiń, azamattyǵy joqtardyń, sheteldik zańdy tulǵalardyń jarǵylyq kapıtalyndaǵy úlesi elý paıyzdan asatyn zańdy tulǵalar 25 jylǵa deıingi merzimge jaldaý sharttarymen ýaqytsha jerdi paıdalaný quqyǵyna ıe bola alady.
– Jalpy, jerdiń sheteldikterge satylmaıtyny basy ashyq jaıt. Al syrttyń azamattaryna jerdi jalǵa berý isi qalaı júrgiziledi.
– Bul másele zańmen rettelgen. Naqtylaı aıtqanda, sheteldikterge jerdi jalǵa berý isi aýdan, qala ákimdikteriniń quzyretine jatpaıdy, bul máseleni tek oblystyq atqarýshy bılik jer salasy boıynsha ortalyq ýákiletti organnyń kelisimi negizinde ǵana júzege asyrady. Iаǵnı, bul sheteldikterge belgili kólemdegi jerdi jalǵa berý barysynda da, odan keıin de qatań qadaǵalaý bolady degen sóz. Taǵy bir aıta ketetin jaıt, kodekske baılanysty sheteldik azamattarǵa aýylsharýashylyq jerin jalǵa berýdiń ózi shekara mańynan múlde ruqsat etilmeıdi.
– Túrli buqaralyq aqparat quraldarynda, áleýmettik jelilerde el turǵyndarynyń satylǵan nemese jalǵa berilgen jerlerdiń odan ári kútip- ustalýyna kúmán keltirgen pikirleri jarııalanýda...
– Negizinde jurtshylyqtyń mundaı kúmándi oıǵa berilýiniń sebebi bar. Buǵan deıin jalǵa berilgen jerlerdiń birshama bóligi ıgerilmeı, qaraýsyz, kútimsiz jatqanyn kópshilik biledi. Árıne, bul halyqty túrli oılarǵa jetelemeı qoımaıdy. Sondyqtan, memleket aýylsharýashylyǵy salasyndaǵy jerlerge janashyrlyqpen qaraı otyryp, jerdi kútip, baptap, qunarlylyǵyn arttyryp, ony tıimdi paıdalana alatyn azamattardyń ıelengenin qalaıdy. Osydan kelip, aýylsharýashylyq jerlerin satý jáne jalǵa berý isi jolǵa qoıylyp otyr.
Eger bir adam jer satyp alsa, oǵan kóziniń qarashyǵyndaı qarap, tıisti baptaý jumystaryn júrgizetini anyq. О́ıtkeni, ol – óziniń jekemenshigi. Ony erikkennen satyp alǵan joq.
– Al jalǵa alýshylar jerdiń barlyq nárin «soryp» alyp, merzimi bitkende qunarsyz topyraqty shańǵytyp taıyp turmaı ma?
– Jerdi jalǵa alýshylarǵa júkteler jaýapkershilik, talap etiler mindetter bar. Olar memlekettik organdar tarapynan qadaǵalanyp otyrady. Jalpy, jerdi jalǵa alǵan adam mol ónim alý úshin, onyń qunarlyǵyn arttyryp, tıimdi paıdalanyp otyrýy shart. Olaı bolmasa, memleket ol jerdi sot arqyly májbúrlep qaıtaryp alady.
– Aýylsharýashylyq jerin satyp alǵan adam ony óz menshigi bolǵandyqtan shetel azamattaryna puldaı ala ma?
– Joq. Buǵan zań júzinde múlde ruqsat etilmeıdi. Qaıtalap aıtamyn, aýyl sharýashylyǵy maqsatyndaǵy jerlerdiń menshik ıeleri sheteldikterge sata almaıdy. Olar menshikti jerin tek Qazaqstan azamattaryna ǵana sata alady.
– Qýanysh Aıtahanuly, 1 shildeden bastap «Jer kodeksine ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zań kúshine engennen keıin buǵan deıin aýylsharýashylyq jerlerin uzaq merzimge, ıaǵnı 49 jylǵa jalǵa alǵan azamattar ózderiniń ıelikterinen aıyrylyp qalmaı ma?
– Jerdi jalǵa alǵan azamattarǵa qoıylar talap bireý-aq. Ol Jer-ananyń qunarlylyǵyn arttyryp, ónimdiligin kóterip, aýylsharýashylyq ónimderiniń molshylyǵyn jasaý. Osy arada satylatyn jáne jalǵa beriletin jerlerdiń kólemi shekteýli ekenin aıtyp óteıin. Ol Úkimettiń 2003 jylǵy 23 qazandaǵy №1071 qaýlysymen árbir oblys, aýdan boıynsha jáne jerdiń kategorııalary boıynsha (tálimi, sýarmaly jerler, shabyndyq, jaıylym) naqty belgilengen. Munyń buǵan deıin uzaq merzimge jalǵa berilgen jerlerge qatysy joq. Aýylsharýashylyq óndirisindegi sýbektileriniń basym bóliginiń ýaqytsha jaldaý quqyǵy 2050 jyly aıaqtalady. Sondyqtan, qazirgi ýaqytsha paıdalanýshylar jerlerinen aıyrylyp qalady degen ýaıym, qaýip-paıymdaýlar negizsiz. Osy jalǵa bergen merzim ishinde sharýalar óz jerlerin satyp alamyn dese, ol jerdiń kadastrlyq baǵasyn 50 paıyzǵa arzandatyp, 10 jyl kóleminde qarjysyn bólip-bólip tólep satyp ala alady.
– Qozǵalyp otyrǵan taqyrypqa qatysty ózińizdi nendeı máseleler alańdatady?
– Jer kodeksine engizilgen normalardyń basty maqsaty – menshik quqyǵy arqyly jer paıdalanýshylardyń jerdiń qunarlylyǵyn arttyrýdaǵy jaýapkershiligin kóterý, jerdi tıimdi paıdalaný jáne órkenıetti jer naryǵyn qalyptastyrý. Muny halyq túsinedi dep oılaımyn...
Jalpy, zańnyń oryndalýy barysynda, dáliregi, jerdi satý jáne jalǵa berý úderisinde saýatsyzdyqqa, sybaılastyq, jemqorlyq áreketterge jol berilmeýi qajet. Zańnyń birinshi kezekte qarapaıym halyqtyń múddesine jumys isteýi qamtamasyz etilýi tıis. Sondaı-aq, bul turǵydaǵy aqparattar halyqqa qoljetimdi bolǵany abzal.
El aýyl sharýashylyǵy salasyndaǵy jerlerdiń isker, ózine de, halyqqa da paıdaly qyzmet kórsete alatyn janashyr azamattardyń paıdalanýyn qalaıdy. Halyqtyń arman-tilegi de osy.
Áńgimelesken
Joldybaı BAZAR,
«Egemen Qazaqstan»