Bılik – memleketter men halyqtardy uıymdastyrýdyń jáne basqarýdyń negizgi quraly, basqarý men baǵynýdyń negizgi tetigi. Adamdardyń túrli qaýymdastyqtarynyń arasyndaǵy jáne qoǵamnyń ishki, syrtqy máselelerin sheshýdiń quraly da bılik. Bıliktiń ıdeıalyq jáne mazmundyq arqaýynda saıasat turady. Bıliktegi toptar ózderiniń qoǵamdy bıleý men basqarý joldaryn túrli saıası doktrınalar, ıdeıalar men teorııalar negizinde jasap qalyptastyrady.
Bılik pen saıasat únemi birin-biri tolyqtyryp baryp iske asyp otyrady. Al, memleket bılik pen saıasatty qoǵamdyq qatynastarǵa engizip, qoǵamnyń saıası shyndyǵyn qalyptastyrady. Saıası qatynastar saıasattyń, bıliktiń ózara yqpaldasyp, qarym-qatynastar jasaýy arqyly júredi. Sondyqtan búkil saıası júıeniń qyzmet etýinde saıasat, bılik, memleket qubylystary sheshýshi ról atqarady.
Osy úsh taǵany berik, myqty memleketterdiń damýy oıdaǵydaı bolady. Qate, qoǵamdyq shyndyqqa sáıkes kelmeıtin saıasat ustanyp, halyqty qorqytýmen basqaratyn az ǵana baı toptardyń múddesin qorǵaıtyn bıligi bar elderde bolashaq joq. Ondaı elder uzaq tarıhı keńistikte ómir súre almaıdy. Bılikti durys uıymdastyrýdyń barlyq halyqtar men memleketter úshin taǵdyrlyq mańyzy erekshe. Tıimdi, halyqshyl, memleketshil bılik damýdyń qaınar kózi.
Belgili bir bıligi bar organdar qoǵamnyń túrli salalaryn basqarýdy qamtamasyz etedi. Sondyqtan bılik adamzat úshin asa qajetti, tipten zárý qubylys. Bılik joq jerde beıbereketsizdik bastalady. Bılik mindetti túrde belgili bir saıası baǵytty, saıasat-
ty basshylyqqa alady. Saıasat bıliktiń mindetterin, baǵyttaryn jáne josparlaryn anyqtap beredi. Demek, saıasat pen bılik ózara dıalektıkalyq baılanysta, birinsiz-biri bolmaıdy, iske aspaıdy. Saıasat – bılikke jetýdiń, ony ustap turýdyń jáne eldi basqarýdyń aıla-tásilderi jáne joldary. Saıasat bılik arqyly shyndyqqa aınalady. Eshqandaı bıligi joq toptyń saıasatynyń iske asýy múmkin emes. Oppozısııada bılik bolmaǵandyqtan onyń yqpaly bıliktegi toptan tómen. О́ziniń jaqtastaryn kóbeıtý arqyly oppozısııa bılikke yqpal ete alady. О́z saıasatyn iske asyrý maqsatynda oppozısııa bılikke qol jetkizgisi keledi.
Bılik, sondaı-aq, adamdardyń jáne áleýmettik toptardyń arasyndaǵy baǵynýǵa negizdelgen qubylys. Onyń máni baǵynyshty bolýda. Sondyqtan saıasattanýshylar bılikti qoǵamdaǵy erikti qatynastar dep esepteıdi. Sebebi, jeke tulǵa qalaı ma, qalamaı ma, ol erikti túrde bılik qatynastaryna qatynasady. Bıliktiń osy sapasy onyń jalpylyq qasıetin anyqtaıdy. Adamzat qoǵamyna, barsha halyqtar men memleketterge bılik tán. Sonymen birge, ár elde bıliktiń qataldyǵy, qurylymy men mazmuny árqalaı, ártúrli. Bılik fenomeniniń kúrdeliligi de osynda.
Bılik barsha memleketterde bar, biraq bir bıliktiń túrin ekinshi el tolyqtaı qaıtalamaıdy. Tipten, álem halyqtarynyń basym kópshiligi den qoıyp otyrǵan demokratııalyq bılik júıesi birin-biri qaıtalamaıdy. Ár eldiń ózine tán bılik erekshelikteriniń bolýy zańdylyq. О́z halqy men memleketiniń kókeıkesti mindetterin sheshýge qabiletti bılik júıesin jasaı alǵan memleketter udaıy tabysqa jetetindigin tarıh tájirıbesi dáleldep keledi. Kerisinshe, bıligi álsiz, nemese tıimsiz memleketter keri ketip, ydyrap jatady. Iаǵnı, qandaı halyq bolsyn, óz elinde tıimdi jáne kúshti bıliktiń bolǵanyna múddeli, sondaı bılikti qalaıdy.
Bılik eń aldymen eldegi qoǵamdyq óndiristi, ıaǵnı ekonomıkany uıymdastyrady. Naryqtyq ekonomıkanyń tabysty damýy sol eldegi bılik qatynastarynyń qolaıly nemese qolaısyz bolýyna táýeldi. Bılik eldiń ekonomıkalyq ómirin uıymdastyra otyryp, qoǵamnyń birligi men tutastyǵyn saqtaýda sheshýshi ról atqarady. Memlekettik bılikke qol jetkizgen toptyń negizgi eki mindeti osylar. Sonymen birge, bılik sheshetin basqa máseleler de jetkilikti. Qoǵamdyq ómirdiń barlyq negizgi salalaryna bılik yqpal etedi. Memlekettiń ómir súrýiniń qaýipsizdigi máseleleri de tolyqtaı bılikke baılanysty. Memlekettik shekaranyń tutastyǵy men myzǵymastyǵynan bastap, halyqtyń áleýmettik-rýhanı máselelerine deıin bıliktiń nazarynda jáne bıliktiń qyzmeti arqyly sheshiledi.
Memlekette bılik álsirese ol qoǵamdy basqarý, baqylaý, uıymdastyrý yqpalynan aıryla bastaıdy. Bul qubylys iri toptardyń bılikke talasýy jaǵdaıynda, halyqtyń áleýmettik tolqýlary men narazylyǵynyń shekten tys belsendiligi jaǵdaıynda, bıliktegi komandalardyń aýysýynyń uzap ketýiniń áserinen, soǵystardyń, ultaralyq janjaldar kesirinen bolyp jatady. Bıliktiń memleketti basqarý qabiletiniń álsireýiniń saldarynan memleketter ózderiniń táýelsizdiginen aırylyp qalýy da kezdesedi. Bılik keıde basqa elderge qarsy asa qatal, agressııalyq saıasat ustanyp opyq jep te ja tady. Mysaly, fashıstik Germanııanyń ultshyl-sosıalıstik bıligi ózderiniń shovınıstik saıasatynyń qurbany boldy. Germanııa bólshektenip baryp, áreń aman qaldy.
Bılik qoǵam men memlekettiń birtutastyǵyn saqtap, damýyna yqpal etetin negizgi kúsh. Sondyqtan eldegi yqpaldy toptyń barlyǵy derlik bılikti, ásirese memlekettik bılikti óz qoldaryna alýǵa tyrysady. Basqarýshy bılik álsizdik tanytqan jaǵdaıda básekeles toptar bılikke talasa ketedi. Bılikke talas demokratııalyq memleketterde zań sheńberinde júrip, saılaý nátıjeleri arqyly beıbit jolmen sheshiledi. Al, totalıtarlyq, avtorıtarlyq júıelerde bılikke talasý úlken qaqtyǵystarǵa, ózara soǵysýǵa deıin alyp keledi. Mysaly, Lıvııada, Sırııada, Irakta, Aýǵanstanda, osyndaı ishki saıası tartystar nátıjesinde sheteldik kúshter osy elder aýmaǵyna kirip ketti.
Monarhııalyq, dıktatýralyq elderde kúsheıip alǵan toptar mindetti túrde bılikke talasýdy ádetke aılandyrady. Imperator, patsha álsiregen sátte yqpaldy top túrli aıla tásildermen, halyqty kóterip, armııany paıdalanyp bılikti óz qolyna alyp alady. Keı jaǵdaıda armııa qolbasshylary bılikke keledi. Azııa, Afrıka, Latyn Amerıkasy elderinde ondaǵan áskerı tóńkerister bolǵany belgili. Tipti, baýyrlas Túrkııanyń ózinde birneshe márte áskerı tóńkeris bolyp, bılikke generaldardyń kelgenin bilemiz.
Bılikke talasý qubylysy óte qaýipti. Bılikke talas uzaqqa sozylsa, saýda-ekonomıkalyq qatynastarynyń nasharlap ketetindigi, halyqtyń áleýmettik máseleleri sheshilmeı kúızeliske ushyraıtyndyǵy shyndyq. Sol sebepten, bılik óte qýatty, kúrdeli, sonymen qatar názik fenomen. Bılikpen oınaý otpen oınaýdan da qaýipti. Adamzattyń ozyq oıshyldary bılikti durys júrgizýdiń, baıandy etýdiń, ustap turýdyń jáne onyń jasampazdyǵan arttyrýdyń joldaryn udaıy izdestirip keledi. Alaıda, barlyq memleketterge ortaq, ár elde jumys isteýge qabiletti bıliktiń ýnıfıkasııalanǵan modeli tabylǵan joq. Bılik fenomeniniń kúrdeliligi de osynda.
Árıne, ár eldiń bıligi óz múddesi úshin, halqynyń maqsat-murattary joldynda túrli aıla-áreketterge barady. Memlekettik bılikte túrli qupııalar, aıtylýǵa tıisti emes oqıǵalar men qubylystar bolyp jatady. Olar memleket múddesin barlyq múddelerden joǵary qoıatyn makıavellıstik saıasat ustanýy da ábden múmkin. Al másele bıliktiń sheshimderi men isteriniń sol eldiń halqyna, damý perspektıvasyna paıda ákelýinde. Mysaly, Keńes Odaǵynda 1921-1931 jyldar aralyǵynda júrgizilgen jańa ekonomıkalyq saıasat (NEP) sosıalıstik revolıýsııa ıdeıasyna qaýyshpaǵanymen, zor tabystar ákeldi. О́kinishke qaraı, durys NEP saıasaty, bıliktiń qate ıdeıalarynyń negizinde toqtatyldy. Sóıtip, sosıalıstik memleket qurý talabyna halyqtyń ekonomıkalyq múddesi qurban boldy. Bılik ońbaı qatelesti. Qatelik zor adamı jáne materıaldyq shyǵyndarǵa alyp kelgeni tarıhtan belgili.
Árbir eldegi bıliktiń qalyptasýynyń túrli obektıvti jáne sýbektıvti sebepteri bar. Degenmen, bılik formasyn tańdaýda eldiń halqyna óz yqpalyn tıgizip otyrǵan saıası elıtanyń róli zor. Saıası elıtanyń túpkilikti nıeti qandaı? Ol óz tobynyń baıýyn, klandyq múddelerin, óz bıliginiń qorǵalýyn birinshi orynǵa qoıatyn bolsa, halyqtyń jalpymemlekettik múddelerin tek uran retinde ǵana kóterip, naqty sheshpese tolyqqandy demokratııalyq bılik qalyptaspaıdy. Onyń ornyna olıgarhııalyq, plýtokratııalyq bılik keledi. Saıası keńistikte ádiletsizdikter men toptyq múddeler basym bolsa, halyq múddeleri aıaqqa taptalyp, qarapaıym halyqtyń ishinde narazylyq kóńil-kúıi birtindep qordalana bastaıdy. Odan shyǵýdyń joly demokratııalyq bostandyqtardy ashatyn merıtokratııalyq bılik. Bul bılik eńbegi halyqqa sińgen, jańashyl basshylardyń bıligi. Merıtokratııa únemi jetilip, jańaryp otyrýy mindetti. Bilimdi, halyqshyl ıgi-jaqsy, basqarýshy elıtasy qýatty elder tabysqa jetýshi elder ekendigin kórýdemiz.
Halyqtan shyndyqty jasyrmaǵan, ýádelerin oryndaýǵa umtylǵan, paıdaly reformalarǵa muryndyq bolǵan, zań men tártiptiń saqtalýyn qamtamasyz etken bılik formalary tarıhı keńistikte uzaq ómir súrgen. Tipti, halyqshyl, memleketshil bolǵan monarhııalyq bılikterdiń de ǵumyry uzaq bolǵandyǵyna tarıh kýá. Sondyqtan, bılik pen halyqtyń tyǵyz baılanysta bolýy, ortaq jalpyulttyq maqsattar men qundylyqtar úshin birlesip kúresýi óte mańyzdy. Álemdik tarıh bılik pen halyqtyń birligi bolǵan memleketterdiń zor jasampazdyq jeńisterine jetkendiginiń únemi kýási bolyp keledi.
Saıyn BORBASOV,
saıası ǵylymdar doktory, professor
ALMATY