Memleket basshysy «Qazaqstan-2050» strategııasy: qalyptasqan memlekettiń jańa saıası baǵyty» atty Joldaýynda shekaramen shektes aýmaqqa erekshe nazar aýdarý qajettigi jóninde Úkimet pen oblys ákimderine naqty tapsyrmalar bergen edi. Osyǵan sáıkes Úkimet qaýlysy da qabyldandy. Biraq is-sharalardyń jalpylama bolýynan naqty nátıjege tolyq qol jetpedi. О́tken jyldarda shekaralyq sheptegi máseleler Parlament depýtattarynyń saýaldaryna arqaý boldy, bıyl «Egemen Qazaqstan» basylymynda dúrkin-dúrkin maqalalar jarııalandy, jýyrda Úkimetke Senat depýtattarynyń atynan saýal joldanyp, tıisti quzyrly organdardyń jaýaby berildi. Biraq bul shekara eldi-mekenderindegi túıinniń sheshimi bola almady. Nelikten? Sebebi shekara mańynda oryn alǵan áleýmettik ahýal, aýyldardyń bos qalýy qoǵamda alańdaýshylyq týǵyzǵanymen, oǵan eldiń basqa aýmaqtaryna qaraǵanda aıryqsha qoldaý kórsetý zańǵa qaıshy keledi. Árıne jergilikti atqarýshy organdar qolda bar resýrstarymen shama-sharqynsha jumys atqarýda.
Jalpy, el shekarasynyń 13 paıyzy Shyǵys Qazaqstan óńirinde eken. Statıstıkaǵa sáıkes, oblystyń Qytaımen kórshiles jatqan aýdandarynda 210 myń halyq turady. Sońǵy úsh-tórt jylda atalǵan aýmaqtaǵy halyq sany 6,5 myń adamǵa azaıǵan. Árıne mundaǵy halyq sanynyń kemýine negizgi sebep álemde úrdiske aınalǵan ýrbanızasııa, qalaǵa shoǵyrlaný, jahandaný jaǵdaılary bolsa-daǵy, turǵyndardyń ekonomıkalyq belsendiliginiń tómendeýi, ınfraqurylymdar jaǵdaıynyń syn kótermeýi, turmysqa qajet qyzmetterdi alýdyń alystyǵy sııaqty faktorlar atalǵan máseleni taǵy kúrdelendire tústi. Mıgrasııanyń jaǵymsyz saldosy jyl saıyn 11-15 myń adamnyń kóshýinen kórinedi. О́ńirdegi aýyldardyń jartysynan astamy shekaralyq aýdandarǵa tıesili. Eldiń shetinde, jeldiń ótinde turǵan bul aýyldardyń basym bóliginiń halqy 200-300 adamnan aspaıdy. Shyǵystaǵy shekaralyq aýdandardyń halqy orta eseppen sharshy shaqyrymyna 2 adamnan keledi. Osylaısha, óńirdiń baıyrǵy turǵyndary «uzyn eldiń ıirine, qysqa eldiń qıyryna» ketýde.
2014-2020 jyldarǵa arnalǵan shekaralyq aýdandardy damytýdyń keshendi josparynda qabyldanǵan is-sharalar memlekettik, úkimettik jáne óńirlik damý baǵdarlamalary aıasynda ǵana qarjylandyrylady. Sondyqtan jaǵdaıdy jiti saralaǵan Shyǵys Qazaqstan oblysy ákimdigi bul jobalardyń birazy óńir bıýdjetine túsirer salmaǵy aýqymdy bolǵandyqtan Ulttyq ekonomıka mınıstrligine usynys engizgen edi. Onyń ishinde Kúrshim aýdanyndaǵy Buqtyrma sý qoımasy arqyly ótetin jobalaý-smetalyq quny 20 mıllıard teńgeden asatyn kópir qurylysy, Úrjar men Zaısan áýejaılarynyń ushý-qoný jolaǵyn rekonstrýksııalaý, Katonqaraǵaı aýdanynyń Úlken Naryn aýylyna jalpy quny 5 mıllıard teńgege jýyq áýejaı salý, joldardy jáne sý qubyrlaryn jóndeý men tartý sııaqty ekonomıkalyq serpindi jobalardy aıtýǵa bolady. Shekaralyq aýmaqty damytý týraly Elbasy tapsyrmasyn júzege asyrýda atalǵan iri jobalardy júzege asyrýdyń tıimdiligi óte ózekti ekenin eskergen abzal.
Týrızmdi damytý boıynsha da biraz másele sheshimin kútip tur. Máselen, Katonqaraǵaı, Marqakól ispetti tamasha tabıǵat aıasyndaǵy tabıǵı parkter men qoryqtardyń shekaralyq aýdandarda ornalasýyna baılanysty keıbir ruqsatnamalyq qujattar máselesin retteý ekologııalyq týrızmniń damýyna oń yqpal eter edi. Sondaı-aq Úrjar aýdany boıynsha respýblıkalyq dárejedegi Tarbaǵataı memlekettik ulttyq tabıǵı parkin qurý máselesi de ashyq kúıinde tur. Park qurylǵan jaǵdaıda júzdegen adam turaqty jáne maýsymdyq jumys ornymen qamtylady. Qazir Alakól jaǵalaýy abattandyrylyp, sanıtarlyq jaǵdaılary retke keltirilýde. Oǵan qosa jaǵalaýdy sýdyń shaıýynan qorǵaý da respýblıkalyq transfertten aýqymdy qarajatty qajet etedi. Týrızm álemde tabysty salaǵa aınalǵandyqtan, bul jobalardy qarjylandyrý shekaradaǵy halyqty áleýmettik kepildiktermen qamtamasyz etý jaqtaryn keńeıte túsýge de sebepshi bolar edi.
Shekaralyq eldi mekenderdiń oblys ortalyǵynan shalǵaıda jatýy aýylsharýashylyq taýaryn óndirýshilerge ónimdi jetkizýden ózge janar-jaǵarmaı, tuqymdyq, qosalqy bólshekter sııaqty kóptegen shyǵyndarǵa baılanysty basqa taýar óndirýshilermen teń emes jaǵdaı qalyptastyrǵany anyq. Bul aýylsharýashylyq shıkizatyn óńdeý men satý ornynyń alystyǵyna baılanysty sýbsıdııalaý erekshelikterin engizý qajettiligin kórsetip otyrǵan sııaqty. Halyqtyń qıyrda, shalǵaıda ornalasqan bóligin qoldaý jónindegi halyqaralyq tájirıbeni zerdeleı otyryp, eldi mekenderge mamandar tartýdy yntalandyrý maqsatynda áleýmettik qoldaý retinde eńbekaqyǵa qosymsha ústeme qosý, jas mamandarǵa arnalǵan kóterme járdemaqy kólemin arttyrý túrinde qarjylaı kómek kórsetý qajettigi baıqalady. Shekaralyq óńirdiń baspana máselesin sheshý úshin jeke turǵyn úı qurylysyn nesıeleý men jandandyrý, qurylys shyǵynynyń paıyzyn qaıtarý jaqtaryn qarastyrǵan abzal bolar edi.
Taǵy bir ózekti másele, Elbasymyzdyń «Rýhanı jańǵyrý» baǵdarlamasy aıasyndaǵy mindetter men tapsyrmalardy júzege asyrý úshin shekara shebindegi mobıldi baılanys pen ınternet sapasy, zamanaýı kommýnıkasııamen qamtýdy jaqsartý jaqtary jeke kompanııalardyń kommersııalyq múddesi turǵysynan emes, memlekettik múdde turǵysynan qaralýyna ortalyq organdar yqpal etýi tıis.
Parlament palatalary aýyldyń tynys-tirshiligindegi túıindi máselelerdi tarqatýdyń zańnamalyq negizderin birtindep sheship keledi. Atap aıtqanda, bıyl «Jaıylym týraly» zańnyń qabyldanýy, sondaı-aq Jer kodeksi, Agroónerkásip keshenin damytýdyń 2017-2021 jyldarǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamasyn júzege asyrý týraly zań jobalarynyń qaralyp jatýy, barlyǵy zań shyǵarýshy organ tarapynan aýyl sharýashylyǵyna qajetti zańnamalyq negizdiń jetildirilip otyrǵanyn kórsetedi. Biraq shekaralyq óńirlerdiń strategııalyq mańyzdylyǵy men ekonomıkalyq-áleýmettik áleýeti aýylsharýashylyq salasyna aıryqsha qoldaý kerektigin baıqatty. Bul rette jer telimderin resimdeý barysynda kezdesetin túrli kedergiler men shekteýler paıdalanylmaı bos jatqan jerlerdi aýyl sharýashylyǵy aınalymyna qosý baǵdarlamasyn oryndaýǵa múmkindik bermeıtinin, sondaı-aq ótken ǵasyrda júrgizilgen geobotanıkalyq zertteýlerdiń, ıaǵnı jer telimderiniń aýyl sharýashylyǵyna jaramdylyǵy jónindegi materıaldardardyń eskirip qalýy da qaıta qaraýdy qajet etetinin eskergen jón bolar.
Bul jaǵdaılardyń keıbiri Almaty oblysynyń da shekaramen shektes aýyldaryna tán. Máselen, bıyl Raıymbek aýdanyndaǵy mektepterde oqýshy sany 200-ge deıin azaıdy. Aýdanda iri ónerkásip oryndary joqtyń qasy. Sondyqtan jastar jumys izdep, Almaty qalasyna baǵyt alyp jatyr. Jergilikti atqarýshy organnyń málimetinshe, munda da ondaǵan eldi-mekenderde dárigerlik pýnktter, mádenıet úıleri, ákimshilik ǵımarattar qajet.
Elbasynyń tapsyrmasymen qabyldanǵan ondaǵan memlekettik, salalyq baǵdarlamalarǵa sońǵy jyldary saraptama jasalyp, ońtaılanǵany málim. Sondyqtan joǵaryda kóterilgen shekaralyq aýdandardyń máselesi osy aıada qaıta qaralyp, zańnama arqyly «shekara mańy aýdandary mártebesi» uǵymyn anyqtaý jáne shekaramen shektes aýdandardyń erekshelikterin eskeretin sanattyq gradasııalarǵa negizdelgen keshendi baǵdarlama jasaý týraly tıisti vedomstvolardyń oılanýy óte ózekti der edik. Bul zań qajetti sharalardy jedel qabyldaýǵa negiz bolady. Shekaralyq aýmaqta halyqtyń turaqty turýy úshin ınfraqurylymdyq jobalarmen birge áleýmettik kepildikterdi qarastyrý kerek.
Parlament Senatynda Agrarlyq máseleler, tabıǵatty paıdalaný jáne aýyldyq aýmaqtardy damytý komıtetindegi áriptesterimizben birge joldaǵan depýtattyq saýalymyzda biz, bıýdjet qyzmetkerleriniń jalaqysyna qosymsha ústeme tóleý, bala týǵanda beriletin áleýmettik kómekti jáne aı saıynǵy járdemaqy mólsherin ósirý, memlekettik balalar járdemaqysyn kóterý, jas mamandar úshin kóterme járdemaqy mólsherin ósirý, sonymen qatar, shekaralyq aýdandardyń erekshelikterin eskere otyryp, jalpy respýblıkalyq normatıvtik kórsetkishterden bólek agroónerkásip kesheni sýbektileri úshin beriletin sýbsıdııa normatıvterin belgileý, shaǵyn jáne orta bıznes sýbektileri úshin erekshe salyqtyq jeńildikter men preferensııalar engizý múmkindikterin qarastyrǵan edik. «Kúshke kúsh qosylsa – qup, elge el qosylsa – qut» degendeı, jumys kúshi artyq óńirlerden keletin otbasylardy shekaralyq aýdandarǵa ornalastyryp, olardyń úı jaldaý men satyp alý shyǵyndaryn qaıtaryp berýdi jáne basqa da kóptegen yntalandyrý tetikterin qarastyrǵan abzal.
«Qazaqstan-2050» Strategııasynda Elbasy shekaralyq aýmaqtar máselelerin naqty sheshýdi belgilep bergendigi belgili. Árıne barsha istiń sheshimi qosymsha bıýdjet shyǵyndaryna táýeldi. Sondyqtan Prezıdent tapsyrmasyn oryndaý úshin jyldan jylǵa tolastamaı otyrǵan osy máseleniń sheshimin tabý tetikteri jóninde tıisti quzyrly ortalyq organdardyń basshylary oılansa deımiz. Bul bizdiń el shetin bekitýge jasaǵan taǵy bir qýatty qadamymyz bolar edi!..
Dúısenǵazy MÝSIN,
Senat depýtaty