Zańnama ınstıtýty men Respýblıkalyq quqyqtyq aqparat ortalyǵyn qurýdyń bastaýynda kórnekti ǵalym, memleket qaıratkeri, burynǵy Ádilet mınıstri Naǵashybaı Amanǵalıuly Sháıkenov turdy. Oqyrmanǵa uǵynyqty bolýy úshin osy eki mekemege jeke-jeke toqtaǵan oryndy bolar dep esepteımin.
Qazaqstan Respýblıkasy Zańnama ınstıtýtynyń qurylýy men qalyptasýynyń tarıhy Qazaqstan zańnamasyn reformalaýdyń, sondaı-aq elimizdiń asa mańyzdy quqyqtyq qujattaryn pysyqtaýdyń jáne zań shyǵarmashylyq qyzmetti ǵylymı qamtamasyz etýdiń aıtýly kezeńderimen baılanysty boldy.
Instıtýttyń qalyptasý jáne ózgerý kezeńi memleketti, qoǵamdy jáne zańnamany damytýdyń suranysyna qaraı jetilip otyrdy. Osylaısha, 1993 jyly qurylǵan Zańnama ǵylymı-zertteý ınstıtýty 1998 jyly Ádilet mınıstrligi janyndaǵy Zańnama ınstıtýty bolyp qaıta quryldy. Sodan keıin ınstıtýt 2000 jyly jabyq aksıonerlik qoǵam nysanynda, al 2006 jyly jaýapkershiligi shekteýli seriktestik nysanynda qaıta uıymdastyryldy. Al Úkimettiń 2010 jylǵy 22 qańtardaǵy qaýlysymen bizdiń Instıtýt memlekettik mekeme mártebesine ıe boldy.
Instıtýt tarıhy Qazaqstannyń jetekshi quqyqtanýshy ǵalymdarynyń atymen tyǵyz baılanysty. Ár jyldarda Instıtýtta ǵalymdar: S.Zımanov, Iý.Basın, Ǵ.Saparǵalıev, M.Baımahanov, A.Hýdıakov, M.Súleımenov, A.Dıdenko, R.Podoprıgora, D.Chýkmaıtov, S.Klımkın, T.Qaýdyrov, M.Sársembaev, E.Abaıdildınov jáne basqalar qyzmet istep, ǵylym men zańnamany damytýǵa eleýli úles qosty. Bul oraıda mekememizdiń maqtanyshy bolǵan ǵalymdardyń tizimin jalǵastyra berýge bolady.
Instıtýt óziniń 25 jyldyq tarıhynda norma shyǵarýshylyq qyzmetti ǵylymı turǵydan ilgeriletýdi qamtamasyz etken jetekshi ǵylymı mekemelerdiń biri bolǵanyn atap kórsetken jón.
Ǵylymı qyzmetkerler zań shyǵarmashylyq, zańnamany taldaý jáne quqyq qoldaný praktıkasy salasynda, zań jobalaryn, sondaı-aq tujyrymdamalaryn ázirleýge qatysyp, quqyq salasyndaǵy irgeli jáne qoldanbaly ǵylymı-zertteýler nátıjelerin zańnamany jetildirýde, zań jobalary mátinderiniń teńtúpnusqalylyǵyn qamtamasyz etý jáne olardyń baıandalý stılin jetildirý maqsatynda zań men halyqaralyq shart jobalaryna, sondaı-aq Qazaqstan Respýblıkasy qatysýshysy bolýǵa nıettenetin halyqaralyq sharttarǵa ǵylymı lıngvıstıkalyq saraptama júrgizý, sondaı-aq memlekettik organdarǵa ádistemelik jáne saraptamalyq kómek kórsetý arqyly qoldanystaǵy zańnamany taldaýǵa, quqyqtyq monıtorıng júıesin damytýǵa járdemdesý isinde joǵary deńgeıde saraptamalyq-taldaý jumystaryn júrgizýmen aınalysyp keledi.
Instıtýt júrgizip jatqan ǵylymı lıngvıstıkalyq saraptama erekshe nazar aýdarýǵa turarlyq, óıtkeni zańnamalyq aktilerdiń qazaq jáne orys tilderindegi teńtúpnusqalalyǵyna qatysty ótkir másele ońtaıly sheshimin tapty. Bul oraıda Instıtýt buryn qabyldanǵan zańnamaǵa qatysty jumystardy muqııat júrgizýdi nazarynda ustaıdy.
Instıtýt elimiz úshin mańyzdy qujattardy, kodekster men zańdardy ázirleýge qatysqanyn aıta ketken jón. Qazaqstan Respýblıkasynyń 2010 jyldan 2020 jylǵa deıingi kezeńge arnalǵan quqyqtyq saıasat tujyrymdamasyn, Kásipkerlik kodekstiń jáne jańa redaksııadaǵy Ákimshilik quqyq buzýshylyq týraly kodekstiń jobasyn, sondaı-aq ázirleýshi organ Ádilet mınıstrligi bolyp tabylatyn basqa da zań jobalaryn ázirleý barysyna Instıtýt úlken eńbek sińirdi.
Budan basqa, Instıtýt zań shyǵarmashylyq prosesi barysynda eskeriletin jáne paıdalanylatyn zańnamany jetildirý jóninde usynymdar jasaı otyryp, barlyq memlekettik organdarǵa turaqty negizde járdem kórsetip otyrady. Qylmystyq-prosestik, Qylmystyq, Qylmystyq-atqarý kodeksterine jáne basqa da zańdarǵa qatysty qylmystyq-quqyqtyq baǵytty jáne penıtensıarlyq júıeni jańǵyrtý sheńberinde berilgen Instıtýttyń usynystary men usynymdary osyny rastaıtyn mysaldardyń biri bolyp tabylady.
Sonymen qatar Instıtýt qazaqstandyq úkimettik organdarmen, saraptama qoǵamdastyǵymen ǵana emes, sheteldik ǵylymı mekemelermen de ózara tyǵyz is-qımyl jasaıtynyn aıta ketý qajet. Olardyń qatarynda Reseı Federasııasy Úkimetiniń janyndaǵy Zańnama jáne salystyrmaly quqyqtaný ınstıtýty, Ýkraına Joǵarǵy radasynyń Zańnama ınstıtýty, Belarýs Respýblıkasynyń Ulttyq zańnama jáne quqyqtyq zertteýler ortalyǵy, Mońǵolııanyń Ulttyq zań ınstıtýty, Noǵaı Ýnıversıteti janyndaǵy Azııalyq quqyq almasý ortalyǵy (Japonııa), Ońtústik Koreıanyń Zańnama ınstıtýty jáne t.b. bar.
Sonymen birge 2012 jyldan RQAO barlyq keń taralǵan veb-braýzerlerinde jumys isteıtin, qajetti izdeý fýnksıonaly jáne ózge de servıstik múmkindikteri bar «Ádilet» aqparattyq-quqyqtyq júıesin qurdy.
Júıe Internet jelisinde jalpyǵa qoljetimdi jáne óte tanymal. Resýrs-
qa qol jetkizýdegi kórsetkishter basynan-aq oǵan degen qyzyǵýshylyqtyń artyp otyrǵanyn kórsetken. Eger 2013 jyly paıdalanýshylar sany 2 802 499 bolsa, osy jylǵy tolyq emes bes aı ishinde olardyń sany 2 204 369 boldy, ortasha eseppen aı saıynǵy ósim sońǵy alty jylda 13% qurap otyr.
Saıtqa kirý statıstıkasy da atalǵan resýrstyń qajetti ekenin kórsetip otyr. Paıdalanýshylardyń sany 2013 jyly 6 872 367-den ótken jyly 16 542 779-ǵa deıin artty, jyl saıynǵy ósý 19% quraıdy. Betterdi qaraý boıynsha da uqsas jaǵdaı, ıaǵnı jyl saıynǵy artý 21% qurap otyr. Jáne ony paıdalanýshylar qatarynda otandastarymyz ǵana emes sheteldikter sanynyń jyldan jylǵa artyp otyrǵan jaıy bar.
Belgilengen betalystyń durys jalǵasy Qazaqstan Respýblıkasy Normatıvtik quqyqtyq aktileriniń etalondyq baqylaý bankin elektrondy túrde qurý týraly máselesi boldy. 2009 jyly Prezıdent Jarlyǵymen bekitilgen Qazaqstan Respýblıkasynyń 2010 jyldan 2020 jylǵa deıingi kezeńge arnalǵan quqyqtyq saıasat tujyrymdamasynda «elektrondy úkimet» ınfraqurylymy men ulttyq quqyqty aqparattandyrýdaǵy kúrdeli qadamnyń bazalyq qurambólikteriniń biri retinde osy ınstıtýtty engizý negizdelgen.
Elektrondy túrdegi QR NQA etalondyq baqylaý banki 2015 jyly iske qosyldy jáne 2015 jylǵa deıin qabyldanǵan aktiler bóliginde onyń tolyqtyrylýy júzege asyrylady. Etalondyq bank ashyq qoljetimdilikpen búkil álemdik ǵalamtorda ornalastyrylǵan, 102 000 asa NQA qamtıdy, olardyń jartysynan kóbi, shamamamen 66 000 – óńirlik mańyzdaǵy aktiler.
Jalpy alǵanda, RQAO-da halyqty quqyqtyq aqparattandyrý isine eleýli úles qosyp, qoldanystaǵy zańnamanyń túsindirmesin berýmen qatar, quqyqtyq máseleler boıynsha halyqqa tegin konsýltasııa beretin Quqyqtyq aqparattyq qyzmet jumys isteıdi.
Bul qyzmet Respýblıkanyń búkil óńirleri úshin qońyraý shalýdyń 119 biryńǵaı nómirine ne 8 (7172) 58-00-58 nómiri boıynsha telefon arqyly, sondaı-aq Ádilet mınıstrliginiń saıty arqyly, onyń ishinde 2017 jyly tutynýshylardyń yńǵaılylyǵy úshin qosylǵan WhatsApp onlaın-messend-
jeriniń servısi arqyly qyzmet kórsetedi.
2011 jyly Qyzmet qurylǵan kezden bastap barlyǵy 900 myńnan asa konsýltasııa berildi, olardyń ishinde sońǵy úsh jyl ishinde 391 062 qyzmet kórsetildi: 2015 jyly – 118 108, 2016 jyly 133 748 jáne 2017 jyly 139 206 qyzmet kórsetildi.
RQAO óz ustanymyn dáleldeı otyryp, árdaıym jańa belesterdi baǵyndyrǵysy keledi. Mysaly, bıyl RQAO jasap, paıdalanýshylarǵa usynǵan sońǵy jobalardyń biri «Zań» derekter bazasynyń onlaın nusqasy boldy.
Byltyrǵy jyldan beri RQAO Ádilet mınıstrligi jarııalaǵan konkýrs sheńberinde jeńimpaz atanyp, zańnamany aǵylshyn tiline aýdarýǵa qatysyp, ózin jańa qyrynan kórsetýde.
Búgingi tańda jahandaný prosesinde quqyqtyq aqparatqa degen qajettilik halyqaralyq deńgeıde suranysqa ıe bolyp otyr. Buǵan postkeńestik keńistikte Eýrazııalyq ekonomıkalyq qoǵamdastyqqa (EýrAzEQ) qatysýshy memleketter zańnamasynyń yqpaldastyrylǵan bazasy mysaly bola alady, bul bazanyń qurylýyna RQAO ózindik úlesin qosty; al qazirgi kezde RQAO Shanhaı yntymaqtastyǵy uıymyna (ShYU) qatysýshy elderdiń uqsas jobalaryn qurýǵa qatysýda.
Qazirgi zamanǵy ómirde sıfrly ınfraqurylym erekshe ról atqaryp, búgingi kúnniń trendi bolyp otyr. Muny Elbasy Astanada ótken Global Challenges Summit ekonomıkalyq forýmynda megatrendterdiń biri retinde atap ótti. Sıfrly tehnologııalar Prezıdentimizdiń sońǵy joldaýlarynyń, baǵdarlamalyq qujattarynyń negizgi túıini boldy.
Shırek ǵasyrda abyroıly joldardan ótip, tabysty jetistikterge qol jetkizgen mekemelerdegi ujymnyń kúsh jigeri mol, áleýeti joǵary jáne keleshekke kemel josparlary kóp. RQAO-nyń odan ári damýy úshin Ádilet mınıstrliginiń senimi men qoldaýy, paıdalanýshylardyń rızashylyǵy men turaqtylyǵy qajet. Mundaı talaptar RQAO-nyń aqparattyq-quqyqtyq kórsetiletin qyzmet naryǵynda ozyq ustanymda bolýyna múmkindik beredi.
Ramazan SÁRPEKOV,
«Qazaqstan Respýblıkasynyń
Zańnama ınstıtýty»
MM dırektor