28 Sáýir, 2016

Paraqorlyq partııa pármenimen joıylýy tıis

311 ret
kórsetildi
10 mın
oqý úshin
100 naqty qadamAlyp kórshimiz – Qytaı ekonomıkasynyń báseńdeýi, sol sııaqty, soltústigimizdegi Reseıdiń sanksııalyq qysymǵa túsip otyrǵany elimizge salqynyn tıgizbeı qoımaıtyny aıtpasa da túsinikti. Qazirgi kezde álemde qaýip-qaterlerdiń artýyna baılanysty ár memleket ózderinshe qam-qareket jasaýda. Aspanasty eliniń ishki tutynymdy arttyrý jáne ishki joldardy salý arqyly óz eńsesin kóterýge tyrysýy, al Reseıdiń syrttan keletin taýarlardy shekteý arqyly ishki óndiristi damytýǵa kúsh salyp jatqany osyny ańǵartty. Árıne, mundaı kezde Qazaqstan da qarap qalmaq emes. Elbasy usynǵan «100 naqty qadam» – Qazaqstan Respýblıkasyn damyǵan memleketterdiń otyzdyǵyna engizý jónindegi Ult Jospary sonyń aıqyn kórinisi. Bes ınstıtýttyq reformany júzege asyrý kóp ýaqyt pen kúsh-jigerdi qajet etetini qazirden kórinip qaldy. Mundaı kezde, ásirese, memleketshil azamattarǵa artylatyn mindet te zor bolmaq. Ult Josparynyń birinshi baǵy­tynyń kásibı memlekettik apparat qurýǵa arnalýy da sondyqtan. Eger tarıhqa kóz salar bolsaq, 1959 jyly táýelsizdigin alǵan sha­ǵyn ǵana aral-memleket – Sın­gapýrdy 31 jyl premer-mı­nıstr retinde basqarǵan Lı Kýan Iý eshqandaı tabıǵı qazba baı­lyqtarynsyz-aq órkendegen elge aınaldyrdy. Bul saıasatker sıngapýrlyqtardy ortaq maqsatqa jumyldyra otyryp, jeke men memleket múddesin úılesimdi retteı bildi. Sybaılas jemqorlyqqa negizdelgen otar­lyq ekonomıkalyq modeldi túbi­rimen joıyp, onyń ornyna arzan turǵyn úıler salýǵa jáne ju­mys oryndaryn ashýǵa, eldi ın­dýstrııalandyrýǵa den qoıdy. Ol, sonymen birge, aral-memlekette ómir súrip jatqan ár­túr­li etnostyq toptardyń sın­­ga­­pýr­­­lyqtar dep atalýyna, olar­dyń ortaq maqsatqa ju­mylýy­na negiz qalap berdi. Sy­baılas jem­qor­lyqtan ada orta qalyp­tas­tyrǵany sol eken, elge sheteldik ınvestorlar aǵyla bastady. Aspanmen talasqan záýlim ǵımarattary bar aral-memlekettiń joldary da túp-túzý. Osydan-aq temirdeı tártiptiń bar ekenin sezinesiń. Munda áli kúnge deıin memlekettik qyzmette jumys isteý zor mártebe sanala­dy. Aral aına­lasynyń barlyǵy sý bol­ǵandyqtan, aýasy dymqyl­danyp, tynys alýyńdy qıyndatady. Sondyqtan, osy ortada ómir súrý­diń ózi ońaı soqpaıdy. Esesine adamnyń erkin ómir súrýi úshin barlyq jaǵdaı jasalyp qoıylǵan. Tarıh bederinde táýelsizdigin alǵanyna kóp bola qoımaǵan Qazaqstan úshin de bul úırenetin úrdis. Eger osy joǵaryda atal­ǵan elmen salystyra qarar bol­saq, onda bizde de sybaılas jem­qorlyqqa tózbes orta qalyp­tastyrý jáne onyń aldyn alý sharalary qolǵa alynyp keledi. О́tken jyldyń 29 sáýirinde Elbasy N.Á.Nazarbaev Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti laýazymyna kirisý rásiminde bylaı dedi: «Men reformalar josparyn Ult Jospary dep atadym, óıt­keni, reformalar Qazaqstannyń ár­bir azamatynyń tikeleı qatysýyn talap etedi. Reformalar – tek mem­le­kettik mashınanyń ǵana emes, halyqtyń isi. Reformalardyń máni – ultty jańǵyrtýda. Ulttyń sapasy, halyq rýhynyń kúshi, ýaqyt syn-qaterlerin qabyldaı bilý jáne tek qana alǵa basý buryn da memleket tabysynyń aıqyndaýshy faktory bolǵan jáne bola beredi». Shynynda da tereń reformalar elimizdiń ári qaraı jyljýyna naqty qadamdar jasaıtyn bolady. Sonyń ishinde kásibı mem­lekettik apparat qurý baǵyty eń birinshi orynǵa qoıylyp otyrýy zańdy da. О́ıtkeni, óz isiniń myqty mamandary ǵana júıeli reformalar júrgizýge qabiletti. Osy turǵydan kelgende, Qazaqstan Respýblıkasynyń memlekettik qyzmet jáne jemqorlyqqa qar­sy is-qımyl agenttiginiń rólin kúsheıtip, irikteýdiń úsh satyly júıesin engizýdi qolǵa alýymyz Memleket basshysy belgilep bergen reformalardy júrgizý talabynan týyp otyr. Kornel ýnıversıtetiniń keshendi basqarý salasyndaǵy jetekshi mamany professor Charlz Ýaıthed Agenttik tarapynan mem­le­ket­tik, kvazımemlekettik jáne jeke sektordaǵy sybaılas jem­qor­lyqtyń aldyn alý sheń­berinde, sondaı-aq, qoǵamda sybaılas jemqorlyqqa qarsy mádenıetti qalyptastyrý jónindegi júrgizip jatqan jumysy mańyzdy eken­digin erekshe atap ketken-di, bul baǵyttaǵy jumystyń oryndy júrgizilip kele jatqandyǵyna nazar aýdartyp. Endi memlekettik qyzmetke qabyldaý tek tómengi deńgeıden júzege asyrylady. Eńbekaqy men bonýs tólemi olardyń («A» jáne «B» korpýstary) nátıjeli eńbek etýlerimen tyǵyz baılanysty bolady. Qazaqstan Respýblıkasynyń Memlekettik qyzmet jáne jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttigi apparatynyń basshysy Aıgúl Shaıymova bul úshin qyzmetkerlerdi toptarǵa bólip, qol jetkizilgen tabystaryna oraı eńbekaqy tólenetinin jetkizgen. Tórt topqa bólingen memlekettik qyzmetshilerdiń jumys nátıjeleri boıynsha ǵana aldyńǵy ekeýine bonýs beril­mek. Bul rette birinshileri ekin­shilerine qaraǵanda, sál kóbirek­teý alyp, al nátıjege qol jetkize almaǵandardy jetildirý úshin jospar qurylatyny da atap kór­setildi. Eki jyldyń birinshisin qana­ǵattanǵysyz jumyspen aıaq­taǵan qyzmetker tómendetilýi múm­kin nemese ekinshi jylynyń nashar kórsetkishi boıynsha ju­mystan bosatylýy da ǵajap emes. Sondaı-aq, Etıkalyq kodeks ázirlenip jat­sa, onda sheneý­nik­terdiń jumysta nemese ózge jerlerdegi ózderin us­taýy jan-jaqty kórinis tabatyn bolady. Memlekettik basqarý akademııasy rektorynyń orynbasary Álııa Muhamedjanovanyń aıtýynsha, memlekettik qyzmetker ár úsh jylda biliktiligin arttyrý úshin oqytylady, al «A» jáne «B» korpýstaryna jumysqa turǵan adamǵa qaıta daıarlaýdan ótý mindetteledi. Aldaǵy reformalar­dy júrgizý kezinde memlekettik qyz­metke qabyldaýshylardyń da ­jaýapkershiligin barynsha art­tyryp, qabyldaǵan sheshim­deri­ne jaýap beretindeı tetikter es­keriledi degen oıdamyz. О́ıt­pe­­gen jaǵdaıda, qolǵa alynyp jat­­qan reformalardyń barlyǵy da «baıaǵy eski soqpaqpen aıańdaý» ǵana bolyp shyǵatyny aıtpasa da túsinikti. Jalpy, memlekettik appa­rat­tyń kásibıligin qamtamasyz etý úshin 2016 jyly barlyq ákim­dik qyzmetkerlerdi keshendi attestattaýdan ótkizý kózdeletinin aıta ketý kerek. Memlekettik qyzmetshiniń zańdardy bilýimen qatar, olardyń laýazymdyq tulǵa retindegi sapalary da jan-jaq­ty saralanady dep kútilýde. Bul rette attestattaý komıssııa­sy memlekettik qyzmetshini jumys­tan shyǵarý úshin emes, qaıta olar­dyń qabilet-qarymyn anyq­taýdy kózdep otyr. Tipti, keıbir mem­lekettik qyzmetshilerdi laýa­­zymǵa taǵaıyndaý týraly usy­­nys attestattaý komıssııasy tarapynan da engizilýi múm­k­in­­digin aıta ketken lázim. Sóz reti kelgende, memlekettik qyz­­metshi degen mártebeli atqa kóleń­ke túsirip júrgender de joq emestigin aıta ketpekpiz. 2015 jyl­dyń alǵashqy 6 aıynda sotqa deıin­gi tergeýdiń biryńǵaı tizilimin­de 2133 qylmystyq quqyq buzý­shylyq tirkelipti. Onyń ishinde 1586-sy (74%) sybaılas jem­qorlyqqa qatysty. Osy qylmys­tardy jasaǵandyǵy úshin 6 res­pýblıkalyq, 46 oblystyq, 116 qalalyq jáne aýdandyq deń­geıdegi basshylar qylmystyq jaýap­kershilikke tartylǵan. Ákimdik basqarmalarynyń qyzmetkerlerimen jasalǵan sybaılas jemqorlyq qylmystarynyń 660 faktisi (40%) tirkelip otyr.Onyń ishinde jer qatynastary máselesi boıynsha – 136, bilim berý isi boıynsha – 129, qurylys salasy boıynsha – 136, densaýlyq saqtaý salasy boıynsha – 55, aýyl sharýashylyǵy salasy boıynsha – 53 jáne áleýmettik sala boıynsha 27 qyzmetkerdiń jemqorlyq qylmys jasalǵany anyqtalypty. Quqyq qorǵaý jáne sot organdarynda sybaılas jemqorlyq qylmystarynyń basym kópshiligin ishki ister organdary (290 – 67%) men Memlekettik kiris komıtetiniń (132 – 30%) qyzmetkerleri jasapty. Árıne, bul tek tirkelgen faktiler ǵana. Olaı bolsa, árbir sheneýniktiń nemese jaýapty qyz­metkerdiń is-áreketi sotta ǵana qaralyp qoımaı, agenttik pen par­tııa tarapynan da jan-jaqty tek­serilip, tıisti qorytyndy shy­ǵarylýy tıis. Bireýlerdiń joly bolmady, al men alsam bildirmes pe edim degen oı kez kelgeniniń boıynda týyndaýy múmkin ǵoı. Sondyqtan da árbir sybaılas jemqorlyqtyq is-áreket partııa tarapynan jiti qaralyp, sheneýnikterdiń nege mundaı qadam­ǵa barǵandyqtary agenttik tara­pynan taldalyp, buqaralyq aqparat quraldary betterinen berilip jatsa, onda eshqandaı adam ózin munshalyqty masqaralaýǵa jol bermes edi dep oılaımyz. Qoryta aıtqanda, sybaı­las­­tyq­pen kúresýdiń joly tek ashyqtyq ekendigin eskersek, kez kelgen memlekettik qyzmetshi bireý­den birdeńe almas buryn al­dy­­men jaqsylap oılanar edi. Bir ǵana mysal, Qytaıda týrızm jónindegi memlekettik basqarma tóraǵasynyń orynbasary Ho Ke degen azamat Kommýnıstik partııa qatarynan shyǵarylǵandyǵyn Sınhýa agenttigi habarlady. Par­­tııalyq tekserý onyń para alyp nemese berip ózge laýazym ıelerin satyp alǵandyǵyn, kadr­lyq taǵaıyndaýlarǵa aralas­qandyǵyn anyqtaǵan. Mine, osy sııaqty árbir laýazym ıesiniń máse­lesi partııa tarapynan jan-jaqty talqyǵa salynyp, onyń sebep-saldary anyqtalyp jatsa, bizdiń elimizde de sybaılas jem­qor­lyqqa degen tózbestik orta qalyptasary anyq. Asqar TURAPBAIULY, «Egemen Qazaqstan»