
Prezıdenttiń Qazaqstan halqyna ústimizdegi jylǵy Joldaýynyń ereksheligi taıaý onjyldyqtaǵy elimiz damýynyń strategııasy aıqyndalǵandyǵynda bolyp otyr. Ol Qazaqstannyń 2030 jylǵa deıingi damý strategııalyq josparynyń quramdas bóligi bolyp tabylady, al onyń birinshi kezeńin biz aıaqtadyq.

Memleket basshysynyń júıeli de tereń oılastyrylǵan saıasaty arqasynda Qazaqstan ekonomıkada zor tabystarǵa qol jetkizip, álemdik daǵdarys kezeńinde óziniń turlaýlylyǵyn kórsetti. О́tken onjyldyqta makroekonomıkalyq sıpattaǵy mindetter sheshildi: naryqtyq ekonomıkanyń zańnamalyq bazasy jasalyp, aıtarlyqtaı sheteldik ınvestısııalar tartyldy, Ulttyq qor jáne damý ınstıtýttary qalyptasyp, osy zamanǵy qarjy jáne bıýdjet júıesi quryldy. Básekege qabiletti jáne suranysy mol shıkizat salalaryn damytýǵa ekpin túsiriletin strategııany durys tańdaý bizdiń memleketimizdi ekonomıkalyq damý qarqyny jaǵynan eýrazııalyq keńistikte kóshbasshylyqqa shyǵardy.
Qazir elimizdiń aldynda ındýstrııalyq-ınnovasııalyq ekonomıkany damytý, álemniń básekege barynsha qabiletti 50 memleketiniń qataryna ený jónindegi múldem jańa, áldeqaıda aýqymdy mindetter tur.
Bizdiń mindetimiz – Memleket basshysynyń barlyq kesimderi men tapsyrmalarynyń oryndalýyna qatal memlekettik baqylaýdy uıymdastyrý.
Ústimizdegi jyly baqylaý júıesin jetildirý jóninde úlken keshendi jumys júrgizildi. Máselen, Prezıdent Ákimshiliginiń bastamasy boıynsha 2010 jylǵy 27 sáýirde Memleket basshysynyń Jarlyǵymen Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń kesimderi men tapsyrmalaryn qol qoıýǵa ázirleýdiń, kelisýdiń, usynýdyń jáne olardyń oryndalýyn baqylaýdyń erejesi bekitildi, bul ereje ekpindi aldyn ala baqylaýǵa, memlekettik organdar birinshi basshylarynyń derbes jaýapkershiligin arttyrýǵa aýystyra otyryp, baqylaý júıesin túbegeıli túrde kúsheıtedi.
Qazirdiń ózinde biz qabyldanǵan Jarlyqtyń naqty qaıtarymyn kórip otyrmyz. Máselen, júrgizilgen jumys nátıjesinde Memleket basshysy tapsyrmalaryn oryndaý merziminiń uzartylý sany 1,8 ese azaıdy. 255 tapsyrma (43%) baqylaýdan alynsa, olardyń 190-y (75%) oryndalýyna baılanysty baqylaýdan shyǵarylǵan. Birqatar tapsyrmalar qarjy daǵdarysyna, ózektiligin joǵaltýyna oraı baqylaýdan alynǵan. Memleket basshysynyń Joldaýyn iske asyrý jónindegi jalpyulttyq turǵydaǵy 322 tapsyrmanyń 258-i (81%) baqylaýdan alynyp, 64 tarmaǵy jumys ústinde qalyp otyr.
Barlyq memqyzmetshiler aǵymdaǵy jumys qanshalyqty jeńildengenin, qaǵazbastylyq azaıǵanyn sezinip úlgerdi. Biraq ta endi Prezıdent Ákimshiligi tarapynan Elbasy tapsyrmalaryn der kezinde jáne sapaly oryndaýǵa degen suranys kúsheıetin bolady.
Memleket basshysynyń 600-den astam tapsyrmasyn bas-basyna tekserýdiń qorytyndysy boıynsha 345-i Prezıdent Ákimshiliginiń baqylaýynda qaldyryldy. Memlekettik organdar Elbasynyń árbir tapsyrmasy boıynsha baqylaýdyń kezeńdiligin, aralyq merzimderin eskerip, sondaı-aq árbir kezeń úshin derbes jaýaptylardy anyqtaı otyryp, “Jol kartasyn” (Sharalar josparyn) ázirleýi tıis.
Endi baqylaý qyzmeti taza paraqtan bastalady deýge bolady. Qaǵıdattyq turǵyda jaýapkershilik deńgeıin anyqtaýǵa degen kózqaras ózgerdi. Jańa Jarlyq boıynsha merzimdi uzartýǵa bir retten artyq jol berilmeıdi, al qaıtalap uzartylatyn bolsa, jaýapkershilik buryn qoldanylyp kelgenindeı, qatardaǵy qyzmetkerge emes, endi saıası memlekettik qyzmetkerge júkteledi.
Baqylaý týraly jańa Jarlyqtyń qabyldanýy barlyq memlekettik organdardyń atqarý jáne baqylaý qyzmetin túbirinen qaıta qurady. Qazir memlekettik organdar apparattarynda keń aýqymdy túsinik jumystary júrgizilip, oqytý semınarlary ótkizilýde. Endi jedel jumys kóp rette memlekettik organdar qyzmetin tikeleı úılestiretin Premer-Mınıstr Keńsesine baılanysty. Al memlekettik organdardyń ózderinde Memleket basshysynyń atalǵan kesimderin tıimdi iske asyrý jónindegi basty ról jaýapty hatshylarǵa júkteledi.
Sonymen qatar ústimizdegi jyly Prezıdent Ákimshiligi Memleket basshysynyń kesimderi men tapsyrmalaryn, sonyń ishinde jaýapty hatshylardyń mártebesi men ókilettikteri týraly Jarlyǵyn oryndaý máseleleri boıynsha memlekettik organdar qyzmetin maqsatty tekserý júrgizýdi praktıkaǵa engizdi.
Memlekettik organdar qyzmetin baqylaý men onyń tıimdiligin arttyrýdyń taǵy bir eleýli quraly Memleket basshysynyń №954 Jarlyǵymen bekitilip, ortalyq jáne jergilikti atqarýshy organdar qyzmetiniń tıimdiligin jyl saıynǵy baǵalaý júıesi engizildi. Bul Jarlyq ótken jyly qabyldanǵan “Strategııalyq josparlaý týraly” Jarlyqtyń qısyndy jalǵasy bolyp tabylady.
Ústimizdegi jyly alǵashqy memlekettik organdardyń: Tabıǵı monopolııalardy retteý jónindegi agenttiktiń, Eńbek jáne halyqty áleýmettik qorǵaý mınıstrliginiń, Aqmola oblysy ákimdiginiń qyzmetin baǵalaý bastaldy. Kelesi jyldan bastap barlyq derlik memlekettik organdar baǵalaýǵa jatqyzylatyn bolady.
Memlekettik organdar qyzmetiniń tıimdiligin baǵalaý mynadaı baǵyttar boıynsha júzege asyrylady: júrgizetin salada/máselede/óńirde strategııalyq maqsattar men mindetterge qol jetkizý; Prezıdenttiń, Prezıdent Ákimshiliginiń jáne Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń kesimderi men tapsyrmalaryn oryndaý; bıýdjettik baǵdarlamalardy iske asyrý; memlekettik qyzmet kórsetý; qyzmetkerlerdi basqarý, sondaı-aq aqparattyq tehnologııalardy qoldaný.
Memlekettik organdar qyzmetin baǵalaý qorytyndylary Memleket basshysyna usynylatyn bolady, sondaı-aq anyqtalǵan olqylyqtardy joıý maqsatymen memlekettik organdar jetekshilerine joldanady.
Tutastaı alǵanda, bul jumysty Prezıdent Ákimshiligi men Premer-Mınıstr Keńsesiniń ókilderinen turatyn saraptaý komıssııasy úılestiredi. Bul rette memlekettik organdar qyzmetin baǵalaý jónindegi jumysqa táýelsiz sarapshylar, úkimettik emes uıymdardyń ókilderi qatysady. Baǵalaý nátıjeleri mindetti túrde BAQ-ta jarııalanady.
“Nur Otan” HDP Saıası keńesiniń bıýrosynda sóz sóılegende Memleket basshysy búkil úkimettik emes sektormen jáne BAQ-pen ózara is-qımyldyń jańa tetigin túzý qajettigin atap kórsetken edi. Bul qoǵamdyq kúshterdi alǵa qoıylǵan mindetterdi tıimdilikpen iske asyrýǵa toptastyrady. Osy turǵydan kelgende Jarlyqty iske asyrý Qazaqstanda azamattyq qoǵam qalyptasýy jolyndaǵy taǵy bir qadamǵa aınalady, úkimettik emes uıymdar mártebesin arttyryp, olarǵa memlekettik organdar qyzmetin baǵalaýǵa qatysý, sol arqyly olardyń jumys sapasyna yqpal etý, olardy áldeqaıda móldir jáne qoǵam úshin túsinikti etýge múmkindik beredi.
Osylaısha josparlaý – baqylaý – atqarylýyn baǵalaý qaǵıdaty boıynsha memlekettik baqylaýdyń syndarly júıesi túziledi. Mundaı algorıtm Memleket basshysynyń tapsyrmalaryn, baǵdarlamalyq qujattar men memlekettik organdar damýynyń josparyn keshendi jáne der ýaqytynda oryndaýdy qamtamasyz etedi.
Búginde Qazaqstan Respýblıkasynyń 2020 jylǵa deıingi strategııalyq damý josparyna sáıkes barlyq deńgeıdegi ákimderdiń jaýapkershiligi eselep artady. О́ńirlerde aýqymdy, áleýmettik mańyzdy baǵdarlamalar: “Jol kartasy”, “100 mektep, 100 aýrýhana”, jedel ındýstrııalandyrý baǵdarlamasy iske asyrylýda. Olardyń nátıjeliligin qamtamasyz etý úshin ár ákimniń jumysyna obektıvti baǵa berilýi qajet. Bul Prezıdent Ákimshiliginiń ǵana emes, sonymen birge búkil qoǵamnyń mindeti. Halyq “óz qaharmandaryn”, birinshi kezekte qala men aýdan deńgeıindegi qaharmandaryn bilýge tıis. Halyqtyń kóptegen ózekti máseleleriniń sheshilýi basqarýdyń naq osy býynyna kóp baılanysty.
О́ńirler damýynyń dınamıkasyn baǵalaý úshin Prezıdent Ákimshiligi osy jyldan bastap toqsan saıyn reıtıng júrgizedi, ol resmı statıstıkalyq málimetterge negizdeletin bolady, munyń ózi baǵa berýdegi sýbektıvızmge jol bermeıdi. Reıtıngterdiń málimetteri óńirlik BAQ-tarda jarııalanady. Osylaısha jurtshylyq keıbir jalǵan sarapshylardyń tapsyryspen shyǵarylǵan “reıtıngtik” aqparattaryna súıenbeı, jergilikti oryndardaǵy istiń obektıvti jaǵdaıyn biletin bolady.
Reıtıngtiń negizgi maqsaty – óńirlerde oń tájirıbelerdi anyqtaý jáne ony respýblıkanyń búkil aýmaǵyna taratý. Saıyp kelgende turmys deńgeıi joǵary óńirler úzdik baǵa alady. Reıtıngtik baǵalaý ákimder arasynda jarysýshylyqty damytýǵa jaǵdaı jasap, jergilikti atqarý organdaryn belsendi jumysqa yntalandyrady.
Memleket basshysy ár óńirdiń problemalaryn jaqsy biledi. Elimiz boıynsha júıeli saparlarda bola otyryp, Elbasy halyqpen kóptegen beıresmı kezdesýler ótkizedi. Adamdardyń pikirlerin, óńirdegi, eldegi olardyń turmys deıgeıin jaqsartý, memlekettik apparat qyzmetinen qaıtarymdy arttyrý jónindegi usynystaryn muqııat tyńdaıdy.
Jergilikti oryndardaǵy sheneýnikterdiń is-qımylyna shaǵym kóp túsetini jasyryn emes. Prezıdent Ákimshiligine ǵana ótken jyly 17 myńnan astam, al bıylǵy jyldyń alǵashqy toqsanynda 5 myńnan astam ótinish kelip tústi. Bizdiń taldaý kóptegen máseleler jumys tártibimen, alǵashqy ınstansııada sheshile alatynyn kórsetedi. Tujyrym mynadaı: jergilikti jerde keıde máseleni aıaǵyna jetkizbeı jatady.
Prezıdent Ákimshiligi bul baǵytta belsendi jumys júrgizýde. Naqtylap aıtar bolsaq, memlekettik organdardyń birinshi basshylarynyń derbes blogtary men Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń veb-saıtyndaǵy azamattardyń ótinishterine taldaý jasalýda; Prezıdent Ákimshiliginiń memlekettik ınspektorlary óńirlerge shyǵyp, azamattardy qabyldaý júrgizýde. Sheneýnikterdiń dóreki nemese ádepsiz sóılesýiniń, azamattar ótinishterin elemeýshiliktiń anyqtalǵan barlyq jáıtteri boıynsha atqaryp otyrǵan laýazymynan bosatýǵa deıin qatań sharalar qoldanylady. Mysaly, azamattar tarapynan birneshe qaıtara túsken shaǵymdardan keıin Aqmola oblysyndaǵy Shortandy aýdanynyń ákimi jumysynan alyndy. Memlekettik qyzmetshi etıkasyn buzǵany úshin ótken jyly Shyǵys Qazaqstan oblysyndaǵy birqatar joǵary laýazymdy sheneýnikter, sonyń ishinde oblys ákiminiń orynbasary da bar, jumystarynan aıyryldy.
Ákimdermen naýryzda ótken keńeste Prezıdent álemdegi jetekshi elderdiń ındýstrııalyq serpilisi tek 30 paıyzǵa ǵana aqshaǵa, úshten biri strategııaǵa, taǵy úshten biri apparattyń tıimdiligine baılanysty bolǵanyn atap ótti. О́ńirler reformalardyń qarqynyna ilese almaýda, olarda jumys áli eskishe júrgiziledi. Al ortalyqta óńirlerdiń problemalaryn jete bilmeıdi. Sondyqtan da Prezıdent Ákimshiligine kadrlar rotasııasyn júrgizý tapsyryldy.
Memleket basshysynyń tapsyrmasyn oryndaý maqsatynda osy jyldyń sáýir-mamyrynda júrgizilgen keshendi rotasııa aıasynda 115 memlekettik ákimshilik qyzmetkerler, olardyń ishinde “ortalyq-óńir” kestesi boıynsha – 52, “óńir-ortalyq” kestesi boıynsha 63 qyzmetker taǵaıyndaldy. Ortalyqta jáne óńirlerde basshy laýazymdarǵa qazirgi kezde 18 saıası qyzmetker bekitildi.
Tutastaı alǵanda, taldaý ortalyq pen óńirler arasyndaǵy kadrlar rotasııasy qoǵamda oń úndestik taýyp, kadr áleýetin jańartýǵa yntalandyryp otyrǵanyn kórsetti. Ortalyq jáne jergilikti memlekettik organdardyń usynǵan aqparattaryna qaraǵanda, rotasııa boıynsha joldanǵan mamandar jaqsy sıpattalyp otyr.
Bul rotasııa bir rettik aksııa emes ekendigin atap ótken jón. Memleket basshysynyń tapsyrýy boıynsha ol júıeli negizge qoıylyp, jyl saıyn júrgiziletin bolady. Munyń ózi túrli deńgeıde reformalar qarqynyndaǵy sáıkessizdikti eńserýge, ortalyqta jáne jergilikti oryndarda jumysty jandandyrýǵa múmkindik beredi. О́ıtkeni, bilim men tájirıbeniń júıeli almasýy júrip, jumys stıli baıytylady. Munyń nátıjesi basqarý qyzmetkerleriniń sapasyn jaqsartyp, sol arqyly memleket aldynda turǵan mindetterdi tabysty iske asyrý bolýy tıis.
* * *
Búginde árbir memlekettik qyzmetker óz ornynda alǵa qoıylǵan mindetterdi sheship, óz jumysyna jaýapkershilikpen qaraýy kerek. Jastardy óz Otany úshin, onyń bolashaǵy úshin jaýapkershilik rýhynda tárbıeleý qajet. Sonda Memleket basshysynyń Joldaýynda qoıylǵan barlyq mindetter naqtylyqqa aınalatyn bolady.
Serikjan QANAEV, Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń Ákimshiligi Memlekettik baqylaý jáne uıymdyq-aýmaqtyq jumys bóliminiń meńgerýshisi.