Ústimizdegi jyldyń 28 qańtaryndaǵy Qazaqstan Respýblıkasynyń Prezıdenti Nursultan Nazarbaevtyń «Bolashaqtyń irgesin birge qalaımyz» atty halyqqa dástúrli Joldaýy eldi taǵy bir serpiltip tastady. Tarıh sahnasynda jeke Qazaqstan degen atpen memleket atanǵanymyzdyń 20 jyldyǵy qarsańynda joldanǵan bul Joldaý elimizdiń 20 jylda júrip ótken jolyn baǵamdap, baǵdarlaı otyryp, bıylǵy strategııalyq maqsatymyzdy aıqyndap berdi.
Elimiz óz táýelsizdiginiń 20 jyly ishinde álem saıasatkerleri “Qazaqstan joly” dep baǵalaǵan ózindik damý modelin tańdap, ekonomıkasy ósip-órkendegen, saıası turaqtylyq pen qoǵamdyq kelisimdi berik ornyqtyrǵan, búkil álem moıyndaǵan aldyńǵy qatarly memleketke aınaldy. Memlekettik qurylymnyń kerýen kóshin alǵashqy kúnnen túzý jolǵa salǵan el Prezıdenti N.Nazarbaevtyń kóregendigi, sarabdal saıasaty eldik tuǵyrymyzdy shaıqamaı, pále-jalaǵa ushyratpaı órkendeýdiń ozyq úlgisi negizinde búgingi jemisti kúnderge jetkizdi. Tarıh úshin kózdi ashyp-jumǵandaı ǵana qysqa merzimde álemniń alpaýyt elderi Qazaqstandy myqty memleket retinde moıyndady. Dúnıe júzi qazaqty tanydy. О́tken jyly Eýropadaǵy qaýipsizdik jáne yntymaqtastyq uıymyna tabysty tóraǵalyq etken elimizdiń jyl sońynda Astana Sammıtin ótkizýi Qazaqstannyń álemdik qoǵamdastyq aldyndaǵy bedelin burynǵydan da bıiktete tústi. Al bıyl Qazaqstan Islam Konferensııasy Uıymyna tóraǵalyq etip, Batys pen Shyǵys órkenıetiniń arasyn jalǵaıtyn bolady.
Elbasy osy jıyrma jylda Qazaqstan ekonomıkasynyń qaryshtap damyǵandyǵyn aıta otyryp, álemdi alqymdaǵan daǵdarystyń Qazaqstan ekonomıkasyn aınalyp ótkendigin baıandap, 1994 jyly jan basyna shaqqandaǵy ishki jalpy ónim 700 dollardan sál ǵana asqan bolsa, 2011 jyldyń birinshi qańtarynda bul kórsetkish 12 esege deıin artyp, 9 myń dollarǵa jetkenin, bul deńgeıge 2015 jyly jetý josparlanǵandyǵyn aıtyp kórsetti. Ulttyq ál-aýqat deńgeıi jóninde álem memleketteriniń reıtınginde Qazaqstan ótken jyly 26 satyǵa kóterilip, 50-shi oryndy ıelendi. Ortasha aılyq jalaqy bes jarym esege, zeınetaqynyń ortasha kólemi tórt esege kóbeıdi.
Elbasymyz N.Nazarbaev bıylǵy Joldaýynda halyqtyń áleýmettik ál-aýqatyn jaqsartý máselesine erekshe mańyz berdi. Ol úsh basymdyq baǵytynda órbıtin boldy. Birinshisi – bilim berýdi damytý, ekinshisi – densaýlyq saqtaý salasyn jaqsartý, úshinshisi – tilderdi damytý. Bul rette bilim berý men densaýlyq saqtaý salalaryn qarjylandyrý kólemi ulǵaıtylyp, tilderdi damytýdyń tetikteri aıqyndalatyn bolady. 2020 jyly mektep túlekteriniń barlyǵy memlekettik tildi erkin meńgerip, Qazaqstan halqynyń 95 paıyzy qazaq tilinde, 20 paıyzy aǵylshyn tilinde sóıleýi eskerilgen. Elbasynyń ár jylǵy joldaýlary men suhbattarynda «Qazaq pen qazaq qazaqsha sóılessin», «15 jylda tildi aıý da úırenedi», «Qazaqstannyń bolashaǵy qazaq tilinde», dep qadap aıtqan sózderi onyń qazaq tiliniń qoldaýshysy da, qamqorshysy da ekenin kórsetedi.
Elbasynyń til týraly nyqtap aıtqan tapsyrmalary ártúrli deńgeıdegi sheneýnikter tarapynan tolyq iske asyrylmaı otyrǵanyn da aıta ketýimiz kerek. Aldaǵy kezde, Elbasy bekitken memlekettik til baǵdarlamasyn múltiksiz oryndaý árbir qazaqstandyqtyń birinshi kezektegi mindeti ekendigin túsinetin ýaqyt jetti. Osy jerde Bilim jáne ǵylym mınıstrligine aıtatyn usynys bar. Ol orys tilinde mektep bitirýshi oqýshylardyń qazaq tilinen tapsyrǵan test synaǵy biryńǵaı test qorytyndysynda esepke alynatyn bolsa, qazaq tiline degen qajettilik týyndap, memlekettik tildi oqýshylar tereńdetip oqyp, tez bilip shyǵar edi. Bul – mınıstrlik quzyrynda sheshiletin másele.
Búginde Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy bilim berýdi damytýǵa arnalǵan memlekettik baǵdarlamalardy júzege asyrý nátıjesinde bilim berýdiń barlyq deńgeıine tıisti qarjylar bólinýde, 12 jyldyq oqytýdy engizý úshin jaǵdaılar jasalyp, tehnıkalyq jáne kásiptik bilim qaıtadan qalpyna keltirilýde. Bakalavr-magıstr – Ph.D doktory úsh deńgeıli mamandardy daıarlaý engizilýde. Bilim berýdiń barlyq deńgeıleriniń materıaldyq-tehnıkalyq bazasy nyǵaıtylýda. Mektepke deıingi bilim berýmen jáne tárbıemen qamtylǵan balalardyń úlesi 2005 jyly 74 paıyz, al 2020 jyly 100 paıyz quraıtyn bolady.
2020 jylǵa qaraı elimiz oqytýdyń 12 jyldyq modeline kóshetin bolady. Ol úshin 2015 jylǵa deıin respýblıkalyq bıýdjetten 200 mektep salynsa, osynsha mektep jergilikti bıýdjet esebinen salynady. Sóıtip, sapaly bilim berý arqyly Qazaqstannyń ındýstrııalandyrylýynyń jáne ınnovasııalyq damýynyń negizine aınalý tapsyrmasy qoıylyp otyr.
Ulttyq densaýlyq saqtaý júıesin jetildirý boıynsha keshendi baǵdarlamalar ári qaraı júzege asyrylady. Sońǵy jyldary elimizdiń ekonomıkalyq áleýetiniń ósýi densaýlyq saqtaý salasyn qarjylandyrýdy: IJО́-den bólinetin qarjyny 2002 jyly 1,9%-dan 2010 jyly 3,2%-ǵa deıin ulǵaıtýǵa birshama yqpal etti. Tutastaı alǵanda memlekettik bıýdjet shyǵystary 2004 jylmen salystyrǵanda 2010 jyly 4 ese, al 2009 jylmen salystyrǵanda 20%-ǵa ulǵaıdy. Salaǵa salynǵan aýqymdy ınvestısııalar sońǵy jyldary mańyzdy tehnıkalyq jańǵyrtý, medısına mekemelerin salýdy qamtamasyz etý jáne ınfraqurylymyn damytý, densaýlyq saqtaýdyń bastapqy býynyn nyǵaıtýǵa yqpal etti. Mysaly, memlekettik baǵdarlamany iske asyrý kezeńine 500-den astam densaýlyq saqtaý obektisi salyndy, 4000-nan astam medısına uıymdaryna kúrdeli jóndeý júrgizildi, 75 mlrd. teńgeden astam somaǵa medısınalyq jabdyqtar satyp alyndy. Qabyldanǵan sharalar halyqqa medısınalyq kómektiń qoljetimdiligi men jaqsarýyna sózsiz yqpalyn tıgizdi. Bul óz kezeginde halyqtyń demografııalyq jáne densaýlyǵyn jaqsartý kórsetkishterinde kórinis tapty. Bala týý 25 paıyzǵa kóbeıdi, adam ólimi 11 paıyzǵa tómendep, halqymyzdyń tabıǵı ósimi 1,7 esege artty.
Elbasy óz Joldaýynda jumyssyzdarǵa tólenetin járdemaqy onyń mamandyq alýyna jumsalýy qajettigine erekshe mán berdi. Basty másele – jatypisherlik pen masyldyqtan aryltý. Sondyqtan da halyqty jumyspen qamtamasyz etý máselesine erekshe den qoıylyp otyr. Sondaı jobalardyń biri – eki jyl boıy tabysty jumys istep kele jatqan «Jol kartasy» baǵdarlamasy. Daǵdarys kezinde halyqty jumyspen qamtýda jáne jumyssyzdyq deńgeıin tejeýde mańyzdy ról atqarǵan bul baǵdarlamany qarjylandyrýǵa 2009 jyly 191,5 mıllıard teńge jáne 2010 jyly 150,6 mıllıard teńge jumsaldy. Eki jylda barlyǵy 9 myńǵa jýyq joba, onyń ishinde 2009 jyly – 5300, 2010 jyly – 3600 joba iske asyryldy. Bul jobalar boıynsha 391,5 myń jumys orny, onyń ishinde 2009 jyly – 258,6 myń, al 2010 jyly 132,0 myń jumys orny quryldy. «Jol kartasy» baǵdarlamasyn júrgizý arqyly turǵyn úı-kommýnaldyq sharýashylyǵy men ınfraqurylymdaǵy problemalar birtindep sheshile bastady.
Memleket basshysynyń bıylǵy Joldaýynda elimizde etti mal sharýashylyǵyn damytyp, 2016 jyly et eksportyn 60 000 tonnaǵa kóterý mindeti qoıyldy. Bul mindetti oıdaǵydaı oryndaýdyń negizgi alǵysharttarynyń biri mal ónimderiniń ózindik qunynyń 40-45 paıyzyn quraıtyn mal azyǵynyń berik jem-shóp qoryn jasaqtaý bolyp tabylady. Ol úshin jemdik astyq daqyldarynyń kólemin ulǵaıtyp, elimizde memlekettik jemdik astyq qoryn jasaqtap, mal azyǵynyń sapasy men qunarlylyǵyn arttyrý úshin quramajem óndirisin damytý kerek. Quramajem óndirisin damytý úshin quramynda joǵary sapaly belok, amın qyshqyldary bar, sýarmaly jerlerde ósetin (jońyshqa, júgeri, soıa, raps, t.b.) daqyldardyń da kólemin kóbeıtý kerek.
Alaıda, respýblıkadaǵy sýarmaly jerlerdiń jaǵdaıy syn kótermeıdi. Jer resýrstaryn basqarý agenttiginiń málimetteri boıynsha, 1991 jylmen salystyrǵanda 2010 jyly sýarmaly jerler kólemi 298 myń gektarǵa azaıǵan. 575 myń gektar sýarmaly jer aýyl sharýashylyǵy aınalymynan shyǵyp qalǵan. Al, paıdalanylyp jatqan sýarmaly jerlerdiń sý jáne kárizdik júıeleri ýaqtyly tazalanbaı uıyq basyp, jerdiń sorlanýyna, tuzdanýyna jáne ónimdiliginiń tómendeýine ákelýde.
Aýyspaly egis júıesinde jem-shóp daqyldarynyń kólemi ǵylymı negizdelgen 32%-dyń ornyna 11,8% ǵana quraıdy. Sondyqtan, sýarmaly jerlerde egiletin jem-shóp daqyldarynyń kólemin 2-2,5 esege kóterip, 200 myń gektardan 500 myń gektarǵa deıin ulǵaıtý kerek. Bul tek paıdalanylmaı jatqan sýarmaly jerlerdi aınalymǵa engizý arqyly iske asyrylady. Ol úshin sýarmaly jerlerdiń melıoratıvtik jaǵdaıyn jaqsartýǵa tıisti kólemde sýbsıdııalar men nesıeler berilýi kerek. Jem-shóp daqyldarynyń kólemin ulǵaıtý tuqym sharýashylyǵyn damytýdy, onyń kólemin 2-3 esege kóbeıtýdi kerek etedi.
Mal sharýashylyǵymen aınalysatyn sharýalar men fermerlerdi aýyl sharýashylyǵy egistik jerlermen qamtamasyz etý úshin respýblıkalyq Jer resýrstary agenttigi men onyń aýmaqtyq qurylymdary jáne jergilikti atqarýshy organdar egistik jerlerdiń maqsatty jáne tıimdi paıdalanylýyna baqylaýdy kúsheıtip, paıdalanylmaı jatqan jerlerdi qaıtaryp alýmen shuǵyldanýy kerek. Sondyqtan, elimizde mal ónimderiniń molshylyǵyn jasap, etti eksporttaý kólemin arttyrý úshin kelesi máselelerdi sheshýimiz kerek dep esepteımin:
Birinshiden, jemdik astyq daqyldaryn óndirýge basymdyq berip, Úkimet tarapynan qoldaý kórsetý. Memlekettik jemdik astyq qoryn jasaqtaý. Ekinshiden, joǵary belokty, qajetti amın qyshqyldary bar sapaly jemshóp daqyldaryn ósirý úshin sýarmaly jerlerdiń melıoratıvtik jaǵdaıyn jaqsartýǵa baǵyttalǵan sharalardy júzege asyrýǵa qajetti sýbsıdııa berý. Úshinshiden, paıdalanylmaı jatqan sýarmaly jerlerdi aınalymǵa endirip, jem-shóp daqyldarynyń kólemin ulǵaıtý úshin aýyl sharýashylyǵy taýar óndirýshilerine jeńildetilgen, uzaq merzimdi nesıe berý. Tórtinshiden, mal azyǵynyń kólemi men onyń sapasyn arttyrý maqsatynda jem-shóp daqyldarynyń tuqym sharýashylyǵy men quramajem óndirisin damytýǵa baǵyttalǵan yntalandyrý sharalaryn qarastyrý. Besinshiden, elimizdegi tabıǵı jaıylymdardy tıimdi paıdalaný, mal basyn jáne onyń ónimdiligin arttyrý úshin mal jaıylymdaryn sýlandyrý maqsatynda arnaıy baǵdarlama jasap, uńǵymalar men qudyq, taǵy basqa sýlandyrý júıelerin qolǵa alý. Altynshydan, Jer resýrstary agenttigi men onyń aýmaqtyq qurylymdary, jergilikti atqarýshy organdar paıdalanbaı jatqan jáne qunarlylyǵy tómendegen jerlerdi qaıtaryp alý tetigin jetildirip, et sharýashylyǵymen shuǵyldanatyn sharýa qojalyqtary men fermerlerdi jem-shóp daqyldaryn egý úshin egistik jermen qamtamasyz etý.
Elbasy óz Joldaýynda 2011 jyly el Táýelsizdiginiń 20 jyldyǵyn úlken tabystarmen qarsy alý úshin arnaıy komıssııa qurylǵanyn, jalpyulttyq is-sharalar jospary bekitilgenin atap ótip, ınvestorlar men bıznes-qaýymdastyqtardyń jáne qazaqstandyqtardyń kúshin biriktire otyryp, osy sharalardy óz dárejesinde júzege asyrýǵa shaqyrdy. Bizdiń jas memleketimizdiń – Qazaqstan Respýblıkasynyń jáne onyń halqynyń júrip ótken jolynda, qol jetkizgen tolaıym tabystarynyń basynda Elbasymyz N.Nazarbaev turǵany bárimizge aıan. Osy tarıhı qysqa merzimde táýelsiz Qazaqstan Prezıdent N.Nazarbaevtyń basshylyǵymen nebir qıyn-qystaý kezeńderden súrinbeı ótip, tolaǵaı tabystarǵa jetti, qarqyndy damý jolyna tústi. El de, zaman da, qoǵam da jańardy. N.Nazarbaev Qazaq elin, qazaq halqyn, Táýelsiz Qazaqstandy búkil álemge tanytty.
Sondyqtan da, Qazaqstan halqy bıylǵy Joldaýda alǵa qoıylǵan asqaraly mindetterdi Elbasymyz N.Nazarbaevtyń basqarýymen birge júzege asyrýǵa umtylýy tıis. Biz árqashan Elbasymen birgemiz. Elbasy aıtqandaı, «Bolashaqtyń irgesin birge qalaımyz».
Qýanysh AITAHANOV, Senat depýtaty.