Búgingi aqparattyq tehnologııanyń múmkindikteri jarata bilgen janǵa ushan- teńiz. Onyń bizdiń Quqyqtyq statıstıka jáne arnaıy esepke alý komıtetiniń qat-qabat jumysyn jetildirýge jáne ony búkil turǵyndardyń ortaq qazynasyna aınaldyrýǵa úlesi mol ekendigine kózimiz anyq jetip otyr. Osyǵan oraı bul jańa júıeni kúndelikti jumysymyzǵa engizý qyzmetimizdiń qazirgi kezdegi basty baǵytyna aınalýda.
Bul oraıda eń aldymen turǵyndardyń qylmystar men oqıǵalar týraly shaǵymdary men habarlamalaryn tirkeýde elektrondy júıege kóshirýdiń mańyzy erekshe. Bul bir jaǵynan, jurtshylyqtyń osy rettegi talaptaryn joǵary deńgeıde qanaǵattandyryp otyrýǵa mol múmkindik ashsa, ekinshi jaǵynan, quqyq qorǵaý organdary jumysynyń osy bir túıtkildi býynyn jańa sapaly deńgeıge kóterýdiń senimdi tutqasy bolatyny qazirdiń ózinde belgili bolyp otyr.
Kún tártibinde ótkir turǵan bul jumys negizinen byltyrǵy jyly-aq bastalyp ketken bolatyn. О́ıtkeni jurtshylyqtyń aryz-shaǵymyn qabyldaýdaǵy qaǵazbastylyq polısııanyń da jáne onyń jumysyn qadaǵalaýshy prokýrorlardyń da oǵan jedel yqpal etýin qamtamasyz ete almady. Qylmys týraly aryz biraz laýazym ıelerin jaǵalap jedel qyzmetkerdiń qolyna tıgenshe birneshe kún ótip ketetin, al bul bolsa ol qylmystyń izin sýytpaı ashylý múmkindigine úlken kedergi edi. Muny jete zerdelegen bizdiń komıtet jańa elektrondy tehnologııalardy jedel engizý jóninde usynys jasady.
Munyń artyqshylyǵy sol, aryz-shaǵym ishki ister organyna kelip túskennen keıin ol týraly aqparat málimetterdiń elektrondy bazasyna birden engiziledi. Al bul bolsa óz kezeginde qujattyń tirkelgennen bastap ol jóninde túpkilikti prosessýaldy sheshim qabyldanǵanǵa deıingi barlyq qozǵalysyn baqylap otyrýǵa múmkindik beredi. Al málimetter bazasy salynǵan birtutas baǵdarlama ishki ister jáne prokýratýranyń qalalyq jáne aýdandyq organdaryn bir aqparattyq júıege biriktiredi. Bul bolsa naqty ýaqyt sheńberinde qala men aýdannyń qylmystyq ahýalyn qadaǵalap otyrýǵa jáne qylmystar týraly kelip túsken shaǵymdarǵa jedel shara qoldanýǵa múmkindik týǵyzady. Taǵy bir aıta keterligi, bul jańa tehnologııany engizý aıtarlyqtaı qarjylyq shyǵyndy da qajet etpeıdi. Bizdiń bul ıdeıamyzǵa Prezıdent Ákimshiliginiń qoldaý kórsetýi ony júzege asyrýdyń kepili boldy desek, oryndy bolar.
О́tken jyldyń basty jańalyǵy bolyp tabylǵan bul shara qylmysty jasyryp qalý faktilerin qysqartyp, qabyldanǵan aryz-shaǵymdar sanynyń ósýine jáne olar jóninde, zańda qarastyrylǵanyndaı, úsh kún ishinde sheshim shyǵarylýyna, sondaı-aq jeke kásipkerlik sýbektilerine kúshtik qurylymdar tarapynan bolatyn zańsyz tekserýlerdiń jolyn kesýge múmkindik berdi.
Buǵan qosar taǵy bir jańalyǵymyz, búgingi kúni kelýshilerdiń quqyq qorǵaý organdaryna bergen aryz-shaǵymdarynyń odan arǵy jaǵdaıyn SMS arqyly suraý salý nemese Call-ortalyqqa qońyraý shalý arqyly habardar bolyp otyrýyna múmkindik jasaldy.
Jańa elektrondy tehnologııanyń tıimdiligin aıqyndaı túsý úshin eń aldymen statıstıkaǵa júginip alalyq. О́tken 2010 jyly respýblıkamyzdyń qylmystyq qýdalaý organdary 5213 qylmysty jasyryp qalǵan! Onyń ústine bizdiń komıtet júrgizgen taldaý qylmystyq qýdalaý organdaryndaǵy esepke alý-tirkeý tártibi áli kúnge tolyq ońalyp kete almaı otyrǵanyn kórsetti. Atap aıtqanda, 2005 jyly olar tirkeýden jasyryp qalǵan qylmystar sany 3255 bolsa, ótken jyly ol 5213-ke jetken. Iаǵnı, 60 paıyzdan astamǵa ósken.
Qylmystardy jasyryp qalýǵa negizinen, burynǵysynsha, sol sala qyzmetiniń kórsetkishterin jaqsy jaǵynan ǵana kórsetý sebep bolyp otyrǵany aıqyn. Demek, quqyqtyq qýdalaý organdary qylmysty tirkeýge qulyqsyz bolyp otyrǵanyn moıyndaýymyz kerek. Osydan baryp olar kórsetkishterdi oınatýda túrli qıturqylarǵa da barady.
Al myna bir jáıt kimdi bolsa da oılandyrmaı qoımaıdy. Qazirgi qoldanystaǵy zańdar erejelerine sáıkes, qylmys týraly berilgen aryz-shaǵymdar boıynsha prosessýaldy sheshim qabyldaý úshin 3 táýlik ýaqyt beriletinin joǵaryda aıttyq, bul qylmystyń izin sýytpaı ashýǵa múmkindik beretin eń qolaıly merzim. Alaıda, quqyq qorǵaý organdary mundaı aryz-shaǵymdardy qaraýdy on kúnge deıin, keıbir kezderde tipti eki aıǵa deıin sozyp, isti sózbuıdaǵa salýǵa jol berýde.
Mine, salamyzda oryn alyp, jurtshylyqtyń oryndy renishin týdyryp otyrǵan osyndaı olqylyqtardy joıý úshin Bas prokýratýranyń Quqyqtyq statıstıka jáne arnaıy esepke alý komıteti ótken jyly ishki ister organdaryna aryz-shaǵymdardy elektrondy esepke alý júıesin engizgen bolatyn. Zaman talabyna saı bul shara óz jemisin berip, qylmystardy jasyryp qalý múmkindikterin edáýir qysqartyp, tirkelgen shaǵymdardyń sanyn kóbeıtip, jeke adamdar men zańdy tulǵalardyń aryzdary boıynsha jedel sheshim qabyldaýǵa múmkindik berdi.
Bas prokýrordyń usynysymen shaǵymdardy qabyldaý jáne tirkeý kezinde zań buzýshylyqtarǵa jol bermeý maqsatynda 2010 jyldyń 1 aqpany men 1 maýsymy aralyǵynda Astana qalasy men Pavlodar oblysynyń ishki ister organdarynda azamattardyń aryzdaryn elektrondy esepke alý jóninde synaq ótkizildi. Bul jobany júzege asyrýda qyzmetkerlerimiz negizinen bizdiń komıtettiń on-laın rejimindegi ishki ister organdaryna kelip túsken aryzdar men shaǵymdardy esepke alýdyń statıstıkalyq málimetteriniń birtutas bankine arqa súıedi.
Al 2010 jyldyń shilde aıynan bastap elektrondy esepke alý Astana, Almaty qalalary men oblys ortalyqtarynyń ishki ister organdaryna engizildi. 2010 jyldyń 2-shi jartyjyldyǵyna júrgizilgen taldaý osy sharalardyń arqasynda atalmysh organdarda aryz-shaǵymdardy qaraýdyń jedeldigi men olar prosessýaldyq sheshimder shyǵarý boıynsha ońdy ózgerister bolǵanyn kórsetti. Máselen, 3 táýlik ishinde qaralǵan aryz-shaǵymdardyń ózindik úlesi munyń aldyndaǵy jyldyń osy kezeńimen salystyrǵanda 5, 4 paıyz artqan. Bul kórsetkish tájirıbe júrgizilgen Almaty oblysynda – 33,7, Aqmola oblysynda – 27,5, al Astana qalasynda 22,6 paıyz ósken. Sol sııaqty tirkelgen aryz-shaǵymdar boıynsha qozǵalǵan qylmystyq ister sany da edáýir óskeni baıqaldy. Bul kórsetkish Aqmola oblysynda 30 paıyz artqan.
Joǵaryda keltirilgen málimetter aryzdardy elektrondy tirkeýdi engizý ishki ister organdarynda esepke alý-tirkeý tártibiniń nyǵaıýyna jáne olardyń qyzmetteriniń qylmystyq sot isin júrgizýdiń osy kezeńindegi ashyqtyǵyn qamtamasyz etýge járdemin tıgizdi. Aryzdardy qaraý ýaqytynyń qysqarýyna baılanysty isti sózbuıdaǵa salý barynsha azaıdy, sol sııaqty jemqorlyqqa jol ashatyn laýazymdy adamdardyń aryz berýshiler jáne quqyq buzýshylarmen tikeleı aralasýyna tosqaýyl qoıyldy. Osyǵan oraı, komıtet tıimdi de osy zamanǵa laıyq tirkeýdiń mundaı túrin quqyqtyq qýdalaý organdarynyń barlyǵy da jappaı engizgeni jón dep sanaıdy.
Bul ádistiń qarjy polısııasy salasynda engizilýi de óz jemisin birden berdi. Máselen, Astana, Almaty qalalary men Qaraǵandy oblysynyń qarjy polısııalarynda osyndaı elektrondy tirkeýdiń engizilýine oraı 51 jeke kásipkerlik sýbektileriniń qyzmetin zańsyz tekserýdiń joly kesildi. Bularda ótken jyldyń 1 qyrkúıeginen bastap aryzdardy elektrondy tirkeý men tekserýlerdi esepke alý baǵdarlamasy alǵash ret engizilgen bolatyn. Sonyń nátıjesinde kásipkerlerdi tekserý jónindegi barlyq málimetter aryzdardy esepke alýdyń elektrondy kitapshasynda aıqyn kórinip turatyn boldy. Al bul aqparattar arqyly qylmys týraly aryzdy saralap, ol boıynsha naqty kásipkerdi tekserýdiń negizdiligin anyqtaý qıyn emes.
Qylmystar týraly habarlamalar men aryzdardy elektrondy tirkeýdi engizýdiń aldyn-ala jasalǵan qorytyndylary bul jobanyń esepke alý-tirkeý tártibiniń jalpy ahýalyna oń yqpal etip, kúshtik qurylymdardyń jeke kásipkerlerdi negizsiz tekserýleriniń jolyn kesetinin kórsetti. Máselen, elektrondy tirkeý synaǵy kezinde qarjy polısııasy taǵaıyndaǵan 900-den astam tekserýlerdiń 51-i óziniń zańsyzdyǵyna qaraı toqtatyldy. Iаǵnı, osy ádistiń engizilýine qaraı osynshama kásipkerdiń quqyǵy qorǵaldy.
Osylaısha, 2010 jyldyń 14 jeltoqsanynda Almaty qalasynyń Jetisý aýdany boıynsha salyq organy «Dáýlet-Qurylys» qurylys kompanııasy» JShS tekserýdi tirkeý úshin qujat tapsyrǵan bolatyn. Oǵan Almaty qalasy boıynsha qarjy polısııasynyń qaıta tergeýge baılanysty atalmysh kásiporyndy sońǵy 5 jyldaǵy jaǵdaıyna salyqqa baılanysty tekserý qajet degen haty negiz bolǵan. Alaıda elektrondy aryzdardy esepke alý júıesi arqyly qaıta tergeý sol jyldyń maýsym aıynda aıaqtalǵany belgili boldy. Osyǵan baılanysty ol seriktestikti qaıta tekserýge jol berilgen joq.
Taǵy bir aıta ketetin nárse, aryzdardy elektrondy esepke alý ádisiniń engizilýi nátıjesinde qarjy polısııasy organdarynyń qylmystyq is qozǵaýdan aqtaý negizinde bas tartý týraly sheshimi 21,7 paıyz qysqardy. Bul arada búgingi kúni qarjy polısııasy aryzdardy esepke alý kitapshasynda tirkelgen ár ekinshi shaǵym boıynsha aqtaý negizinde qylmystyq is ashýdan bas tartý týraly sheshim qabyldaıtynyn aıta ketken jón. Qarjy polısııasynyń osyndaı nátıjesiz tekserýleriniń kóbeıip ketkenin esepke ala otyryp, aryzdardy elektrondy esepke alý jónindegi synaq kezinde azamattyq-quqyqtyq sıpattaǵy daý-damaılardy negizsiz tirkeýdi bodyrmaý jaıy da qosa qarastyrylǵan bolatyn. Sonyń nátıjesinde aqtaý negizinde qylmystyq is qozǵaýdan bas tartý týraly sheshimder sanyn orta eseppen 21,7 paıyz qysqartýǵa qol jetkizildi. Máselen, Astanada osy tájirıbege deıin aıyna orta eseppen aqtaý negizinde qylmystyq is qozǵaýdan bas tartý týraly 140 sheshim qabyldanatyn. Al jańa ádisti engizý kezinde bul kórsetkish 30 paıyzǵa deıin tómendedi.
Aryzdardy elektrondy tirkeýdi engizýmen birge bizdiń komıtet ol aryz-shaǵymdardy qabyldaý men qaraýǵa qoǵamdyq baqylaýdy qamtamasyz etý boıynsha da edáýir sharalardy júzege asyrdy. Máselen, Qylmystyq is júrgizý kodeksiniń 183-babyna sáıkes, quqyq qorǵaý organyna aryzdanyp kelgen adamǵa onyń aryzynyń qabyldanǵany jóninde 14 tańbaly nómirmen arnaıy talon berilýge tıis. Endi komıtet qabyldaǵan sharalarǵa saı, aryz berýshi óziniń aryzynyń odan arǵy jaı-kúıin jáne ol boıynsha qabyldanǵan sheshimdi ınternet, SALL-ortalyq arqyly nemese tipti SMS jiberip te bile alady. Bul shara aryz-shaǵymdardy qabyldamaý jáne tirkemeý faktilerin boldyrmaýǵa járdemdesip, aryz berýshige óz shaǵymynyń qaralýyn jeke qadaǵalap otyrýyna múmkindik beredi.
Marat AHMETJANOV, Bas prokýratýranyń Quqyqtyq statıstıka jáne arnaıy esepke alý komıtetiniń tóraǵasy.