Sabanshıevti sergeldeńge saldy»
(«Egemen Qazaqstan», 2011, 16 naýryz.)
BAS JARYLSA, BО́RIK IShINDE
Men, Talap Hamıtuly Toqmýrzın, «Egemen Qazaqstan» gazetiniń 2011 jylǵy 16 naýryzdaǵy sanynda jarııalanǵan «О́zibekovtiń óktemdigi» atty maqalany oqyp, únsiz qalmaı, óz pikirimdi bildirgeli otyrmyn. Sebebi, men jerge ornalastyrý salasynda onyń qurylǵan ýaqytynan bastap, ıaǵnı Jer resýrstary jáne jer qatynastary boıynsha memlekettik komıtettiń qurylǵan ýaqytynan bastap qyzmet jasaǵan bolatynmyn. Men Kókshetaý aýdandyq jer qatynastary boıynsha komıtetinde, Zerendi aýdandyq jer qatynastary boıynsha komıtette, Aqmola oblystyq jer resýrstary boıynsha komıtette bastyq bolyp qyzmet atqardym. Sondyqtan da bul sala men úshin qymbat ta baǵaly. Árıne, men Jer resýrstaryn basqarý agenttiginiń saıasatyn tolyqtaı qoldaımyn. Múmkin shynymen de syrt kózge tóraǵanyń bul áreketi tym túsiniksizdeý sııaqty shyǵar, biraq «jel bolmasa shóptiń basy qımyldamaıdy», negizsizden respýblıkalyq memlekettik kásiporynnyń dırektoryn jumystan bosatpaıtyn shyǵar. Iаǵnı, bul jerde alqa májilisi ótkizilip, «Jer resýrstary jáne jerge ornalastyrý memlekettik ǵylymı-óndiristik ortalyǵy» respýblıkalyq memlekettik kásipornynyń bas dırektory B.Sabanshıevtiń atyna túsken aryzy qaralǵan, buǵan deıin de tekserister júrgizilip, eskertýler berilgen. Biraq eskertýlerdi B.Sabanshıev eskermegen. Maqalany oqý barysynda B.Sabanshıev pen Jer resýrstaryn basqarý jónindegi agenttik tóraǵasynyń orynbasary Q.О́.Raıymbekovtiń bergen suhbatyndaǵy aıtqan keıbir máseleler sáıkes kelmeıtindigi oqyrman qaýymǵa birden kórinedi. Sondyqtan, aldaǵy ýaqytta osyndaı jaǵdaılar oryn almaý úshin, agenttik tarapynan baqylaýdy kúsheıtý qajet. Bir tártip, rettilik bolý kerek qoı. Búgingi kúni elimizdiń basshysyn saılaǵaly otyrmyz, ıaǵnı saılaýaldy kezeńde mundaı daý týdyryp, jarııalaý durys emes dep oılaımyn. Qazaq árqashanda jamandyǵyn jasyryp, jaqsylyǵyn asyrǵan halyq, sondyqtan, bizdiń oıymyzsha, osyndaı respýblıka kóleminde jarııalap, daý týdyrýdyń qajeti joq edi. El arasynda «bas jaryp, kóz shyǵaryp» jatqan eshkim joq, solaı bola tursa da «bas jarylsa, bórik ishinde» dep, aýyl-úıdiń áńgimesin syrtqa shyǵarmaı, aǵaıynshylyqpen ishten tynatyn jurt edik.
T.TOQMÝRZIN, zeınetker.
* * *
JERDI QADIRLEÝ – ELDI QADIRLEÝ
Qazaq halqy úshin jer daýy qashanda ózekti másele bolyp keldi jáne búgingi kúni de óziniń mańyzdylyǵyn joıǵan joq. Negizgi kásibimiz mal sharýashylyǵy bolǵandyqtan, ata-babadan qalǵan ulan-ǵaıyr jerdi tıimdi paıdalanýdy maqsat tuttyq. Táýelsiz el atanǵan jıyrma jyl ishinde jerdi paıdalaný men qorǵaýǵa memlekettik baqylaý jasaý, jer zańdylyqtarynyń saqtalýy men talaptarynyń oryndalýy baǵytynda qyrýar jumys atqaryldy. Osy jumystar elimizdiń ár túkpirindegi jer ınspeksııalaryna júktelgen desek, olar óz deńgeıinde qyzmet etip keledi. О́tken jyly Atyraý jáne Mańǵystaý oblystary boıynsha óńiraralyq jer ınspeksııasyna 493 ótinish, aryz-shaǵymdar kelip tústi, onyń 249-y jergilikti atqarýshy organ, 46-sy quqyq qorǵaý organy, 122-si jeke jáne 76-sy zańdy tulǵalardan kelgen. Azamattar qaı ýaqytta shaǵymdanady? Árıne, jer zańnamasynyń buzylý faktileri oryn alǵanda, al basym bóligi eki jer ýchaskesi ıeleriniń arasynda bolǵan jer daýy negizinde týyndaıdy. Al bul jeke, zańdy tulǵalardyń quqyqtyq saýatynyń áli de bolsa tómendigin, tipti keıde qyrsyzdyǵyn kórsetedi. Inspeksııanyń maqsat-mindeti de osy olqylyqtardy anyqtap, quqyq buzýshylyqqa jol bermeý. Keıbir mysaldar arqyly osyndaı keleńsizdikterdi kórsetip, alda ondaı jaǵdaıǵa urynbaýdyń qamyn jasaýdy qaperge bergimiz keledi, óıtkeni, zań talaptary qaı óńirge de birdeı. Máselen, ınspeksııa jer zańnamasynyń saqtalýyn tekserý barysynda iri kómirsýtegin óndirýshi «Jalǵyztóbemunaı» JShS-niń jerge memlekettik menshik quqyǵyn buzý faktisin anyqtady. Atap aıtqanda, jer qoınaýyn paıdalanýshy kompanııa 2005 jyly «KMT» JShS-nen ken óndirý quqyn alyp, kúni búginge deıin, ıaǵnı 5 jyldan astam ýaqyt seriktestik atyna kontraktilik aýmaqqa qujattar rásimdemeı, memleket menshigindegi jerdi zańsyz paıdalanyp kelgen. Inspeksııa osy fakti boıynsha sharalar alyp, «Jalǵyztóbemunaı» JShS-ne 2 mln. 826 myń teńge aıyppul salynyp, jer zańy talaptarynyń buzylýyn joıý týraly nusqama berildi. Qazirgi ýaqytta ınspeksııa talaby tolyqtaı qanaǵattandyrylyp, aıyppul bıýdjetke óndirilip, jerge tıisti qujattar rásimdeldi.
Osyndaı zańǵa salǵyrt qaraýshylyq jergilikti atqarýshy organdar tarapynan da kezdesip qalady. Mysalǵa, Jylyoı aýdandyq jer qatynastary bólimimen «Jańa Tań» JShS ıeligindegi jer ýchaskesiniń bir bóligi negizsiz «AV-GROUR» JShS-ne tabystalyp, ol boıynsha sońǵysymen jer ýchaskesin jalǵa berý týraly zańsyz shart jasalyp, eki jer telimine negizsiz sáıkestendirý qujattaryn berip, eki zańdy tulǵanyń azamattyq qatynastaryna negizsiz aralasqan. Sóıte otyra, «Jańa Tań» JShS múddesine nuqsan keltirý arqyly, óz quzyretine tán emes fýnksııalardy asyra otyryp, memleketke aýyl sharýashylyǵy óndirisindegi shyǵasyny keltirýmen shektesken áreketterge jol bergen. Tekserý nátıjesimen jınaqtalǵan qujattar tıisti quqyq qorǵaý organyna joldanyp, Jylyoı aýdandyq jer qatynastary bólimi bastyǵyna qatysty qylmystyq is qozǵalyp, ol jumystan shettetilgen jáne is sotqa joldandy.
Mine, osyndaı faktiler bizdiń áli de bolsa shalaǵaı sheshim qabyldap, zań sheńberinde qyzmet etýdi úırene almaı kele jatqanymyzdy kórsetedi. Soǵan oraı jeke, zańdy tulǵalardyń, memlekettik organdar mamandarynyń quqyqtyq saýattylyqqa sergek qaraýyn quptar edik. Buqaralyq aqparat quraldarynyń osy baǵytta nasıhattyq pármeni zor ekenine shúbá joq. Soǵan sáıkes, ınspeksııa mamandary respýblıkalyq jáne jergilikti basylymdardaǵy jer máselesine qatysty maqalalardy jibermeı oqyp otyrýdy ádetke aınaldyrǵan. Jýyrda elimizdiń beldi basylymy «Egemen Qazaqstan» gazetinde «О́zibekovtyń óktemdigi Sabanshıevti sergeldeńge saldy» atty maqala jaryq kórdi, ujym bolyp oqyp, oıǵa qaldyq. Maqala mátini beıjaı qaldyra almady.
Jer resýrstaryn basqarý agenttiginiń tóraǵasy О́.О́zibekovti bilimdi azamat, bilikti basshy retinde kóp jyldardan bilemiz, bir salada qyzmet etip kelemiz. Biraq óktemdikke salynatyndaı ópiremdigin kórmeppiz. Maqalada aıtylǵandaı, «MemJerǴOO» basshysy B.Sabanshıevke birneshe, tipti qatań eskertý berilgen. Aqyry jumystan bosatylǵan. Jumysta jiberilgen kemshilikke baılanysty tıisti shara alynsa, onyń nesi aıyp? Al bas dırektordyń qaramaǵyndaǵy adamdarǵa bopsalaý jasaý, ulttyq kadrlardy tartý jeleýimen basqalarǵa qysym kórsetý áreketi quptarlyq nárse deýge esh kelmeıdi. Memleketimiz sybaılas jemqorlyqpen tabandylyq tanyta kúresýde, qoǵamnyń ilgeri damýynyń julynqurty sanap, janyshtaýda. Kóp ultty memleket retinde barsha qazaqstandyqtarǵa birdeı konstıtýsııalyq quqyq berilip otyr. Elbasynyń qashanda aıtatyny, kózdegeni de – ulttar dostyǵy, tatýlyǵy men el birligi. Osy turǵyda ultqa, násilge bólýdiń qajeti joq. Árkim synǵa shynshyl bolýy, bıik laýazymdaǵy azamattardyń qoǵam, el aldynda minsiz, ózinen tómengi satydaǵy áriptesterine úlgi, ónege bolǵany kerek. Maqalany oqı otyra, biz osyndaı tujyrymǵa keldik.
Qoryta aıtqanda, jerge qatysty zańdylyqtardy saqtaýda kemshilik bolmasa eken. Ár zań buzýshylyq sońy aıyptylyq jaǵdaıǵa ákelip soǵady. Zańsyz sheshim shyǵarý, bir jerdi birneshe tulǵaǵa berip jiberý, basqanyń jerin ruqsatsyz ıelený, jerdi maqsatsyz paıdalaný sııaqty áreketterdiń bári de anyqtalyp, zańdy tártippen shara alynatynyn esten shyǵarmasaq abzal.
Atyraý jáne Mańǵystaý oblystary boıynsha jer ınspeksııasy ujymy.
* * *
TALAP – TABYS TETIGI
«Egemen Qazaqstan» gazetindegi maqalany oqyp shyqqan soń jaǵdaıǵa ózimizdiń kózqarasymyzdy bildirgimiz keledi.
Mundaǵy daýdyń negizi «MemJerǴО́O» RMK enshiles kásiporyndary jetekshilerin attestattaýdan ótkizgennen keıin tek Shyǵys Qazaqstan «MemJerǴО́O» EMK Ǵ.Jadrınmen bir jylǵa, al basqa 17 dırektormen 3 jylǵa kelisim-shart jasaý bolyp tabylady. Shyǵys Qazaqstan «MemJerǴО́O» EMK atqarǵan jumystyń kólemi jalpy kórsetkish boıynsha 2004 jyldan 2009 jalǵa deıin 59 paıyzǵa artsa da, rentabeldilik 8,54 paıyz bolǵan. Shyn máninde qabyldanǵan normatıvtik qujattardy, atap aıtqanda, Memlekettik kásiporyn týraly zańnyń 9-babynyń 4-tarmaǵyn, sondaı-aq Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń 2003 jylǵy 10 shildedegi № 685 qaýlysyn buzýǵa negiz bolmaǵan.
О́mirzaq О́zibekuly Qazaqstan Respýblıkasynyń Jer resýrstaryn basqarý agenttiginiń (ári qaraı – agenttik) tóraǵasy bolǵan ýaqyttan bastap agenttikti qıyn kezde – álemdik ekonomıkalyq daǵdarystyń bastaýynda qabyldap aldy. Onyń tikeleı jetekshilik etýimen agenttiktiń 2009-2011 jyldardaǵy damý Strategııasy alǵash ret jasaldy. Tóraǵa О́.О́. О́zibekov agenttikti respýblıka jer resýrstaryn utymdy da tıimdi paıdalanýdy, sondaı-aq el ekonomıkasynyń sapaly geodezııalyq jáne kartografııalyq ónimge suranysyn qamtamasyz etetin joǵary kásibı organ retinde kóre bildi.
Salanyń agenttikti tutas alǵanda jáne onyń quramyna kiretin «MemJerǴО́O» RMK-niń óndiristik bólimsheleriniń aǵymdaǵy jaǵdaıyn taldaýdan soń О́ńiraralyq jer ınspeksııalary memlekettik basqarmalarynyń, «MemJerǴО́O» memlekettik kásiporyndarynyń qyzmetine qatań baqylaý ornatty. Memlekettik jer kadastryn júrgizetin «MemJerǴО́O» kásiporyndarynyń birinshi basshylaryna talap edáýir kúsheıtilip, óńirlerde agenttiktiń jaýapty qyzmetkerleri kásiporyndardyń barlyq qyzmet salasy boıynsha ótkizgen tekserýlerden, tıisinshe «MemJerǴО́O» RMK-niń enshiles kásiporyndary jetekshileri, sondaı-aq birinshi basshylary tarapynan jiberilgen kemshilikter, olqylyqtar, qatelikter men jańylys basýshylyqtar anyqtalǵannan keıin olardyń esepterin agenttik kollegııalarynda tyńdaı bastady. Bul oraıda kollegııada qaraý nátıjeleri, ádette, tártiptik jaza berýmen aıaqtalyp otyrdy.
Oǵan qosa, bólimshelerdiń barlyq laýazymdy tulǵalarynyń tarapynan sybaılas jemqorlyq áreketterine jol bermeý jáne ýaqtyly aldyn alý, sondaı-aq Qazaqstan Respýblıkasynyń sybaılas jemqorlyqqa qarsy zańnamasyn saqtaý jóninde úlken jumys atqarylýda. Agenttiktiń jabyq túrde ótkizilgen kollegııasynyń sońǵy sheshimi – agenttiktiń «MemJerǴО́O» RMK birinshi jetekshisine qatysty shara qoldaný jónindegi tabandy is-áreketiniń oryndalýy.
Shyǵys Qazaqstan jáne Pavlodar oblystary boıynsha óńiraralyq jer ınspeksııalarynyń ujymdary.