Elimiz Táýelsizdiginiń bıylǵy 20 jyldyq mereıtoıyna oraı qos palataly Parlament qurylǵannan beri Senattyń aýystyrylmaıtyn depýtaty, «Parasat», «II dárejeli «Barys» jáne «Eńbek Qyzyl Tý» ordenderiniń ıegeri, aýyl sharýashylyǵy salasynyń maıtalman bilgiri Núsipjan NURMANBETOVTI áńgimege tartqanbyz.
– Núsipjan Nurmanbetuly, bıyl elimizdiń Táýelsizdik alǵanyna 20 jyl tolǵaly otyr. Siz zań shyǵarý organynyń joǵary palatasyndaǵy eń baıyrǵy, eń tájirıbeli senatorlardyń birisiz. Sizdińshe, bizdiń elimizdegi parlamentarızm nnstıtýty tolyǵymen qalyptasyp boldy ma?
– Men 1995 jyly qabyldanǵan Konstıtýsııaǵa sáıkes engizilgen qos palataly kásibı Parlamenttiń joǵary palatasynda alǵashqy kúnnen beri kele jatqan depýtattardyń birimin. Siz ben bizdiń áńgimemiz elimiz taǵy bir asýdan asyp, Elbasy – Tuńǵysh Prezıdentimiz Nursultan Nazarbaevqa daýys berý quqy bar Qazaqstan halqy túgelge jýyq qatysqan kezekten tys prezıdenttik saılaýda 95 paıyzdan artyq daýys berip, qaıta saılaǵan sátten kóp ýaqyt ótpeı bolyp otyr. Sondyqtan, aldymen men Prezıdent Nursultan Nazarbaevtyń eńbegine toqtala ketsem deımin. О́ıtkeni, Qazaqstannyń Táýelsizdigi jáne onyń irgesiniń nyǵaıýy Elbasynyń esimimen tikeleı baılanysty ǵoı.
– Qulaǵymyz sizde...
– Eki márte – 1993 jyldyń jeltoqsanynan 1994 jyldyń naýryzyna deıin jáne 1995 jyldyń naýryzynan 1996 jyldyń qańtaryna deıin uzaq ýaqytqa Qazaqstan Respýblıkasyndaǵy zań shyǵarýshy jáne atqarýshy bılik tutasymen Prezıdenttiń qolyna shoǵyrlandyryldy. N.Nazarbaev ony memlekettik múdde turǵysynan demokratııalyq ınstıtýttardy reformalaý men nyǵaıtý úshin aqylmen tıimdi paıdalandy.
Osy quqyǵyn paıdalanyp, Elbasy zań kúshi bar 147 zańnamalyq aktiler qabyldady. Osy aktilerdiń bári de elimizde ekonomıkalyq reformalardy bógetsiz júrgizýge jaǵdaı jasady. Sonyń arqasynda Qazaqstan ınvestısııalyq jeńildikter bere alatyn tartymdy el qataryna qosyldy. Syrttan kirgen ınvestısııanyń arqasynda turalap qalǵan ekonomıkamyzǵa qaıtadan jan bitti. О́mirdiń barlyq salasynda qaınaǵan tirshiliktiń qazany qaınady. Sonyń ishinde halyqtyń áleýmettik jaǵdaıy jaqsara bastady. Al mundaı erlikke ekiniń biri bara bermeıdi. О́ıtkeni, KSRO-nyń shekpeninen shyqqan bizde syrttan keletin ınvestısııaǵa qarsy konservatıvtik kózqaras ábden shegine jetip, sheteldiń bárin jaý kórip, olardyń kapıtaly ense boldy, olardyń qulaqkesti quly bolamyz degen túsinik bekem qalyptasyp qalǵan bolatyn. Sondaı qalypty buzyp-jaryp shyǵý – tek bolashaqty týra boljaı alatyn asa iri qaıratkerdiń ǵana qolynan keletin is. Bizdiń Prezıdentimiz naq sondaı tulǵa boldy. Al postkeńestik keńistiktegi kóptegen basqa elder áli de naryqtyq reformalarǵa bel sheship kirise almaı, jartykesh sharalarmen shektelip, ekonomıkasyn damyta almaı otyrǵany belgili. Mine, men Prezıdent Nursultan Nazarbaevtyń osy erligin aıryqsha baǵalaımyn. Ol halyqtyń jarqyn bolashaǵy úshin kerekti reformalardy batyl júrgize otyryp, jaqsy nátıjelerge qol jetkizdi. Eger sol jyldardaǵy batyl reformalar bolmasa, Qazaqstan búgingi tabysyna áli de qol jetkize almaǵan bolar edi. Halyq Nurekeńniń osyndaı jumystaryn jaqsy bilgen soń, oǵan senim kórsete beredi dep oılaımyn.
– Siz qataryna engen jańa saılanǵan Parlament te sol kezderde Prezıdent bastaǵan naryqtyq reformalardy damytýǵa múmkinshilik beretin jańa zańdar qabyldaı bastady ǵoı...
– Árıne... Sol kezderdi esime alsam, 1996 jyly biz ınvestısııa jáne shetel ınvestısııasy týraly zań jobasyna ózgerister engizdik. Osy zańǵa deıin úkimettiń qaýlysymen bekitilgen bir rettik ruqsat arqyly kóptegen taýarlar kedendik baj salyǵyn tólemeı ótkizile bergen eken. Kásipkerler kedendik deklarasııasynda qural-jabdyqtar dep kórsetedi de, shyn máninde ózderi halyq tutynatyn taýarlar ákelip, ishki rynokta satqan. Osy zańnyń arqasynda osyndaı keleńsiz ister toqtatylyp, bir rettik ruqsat berý múlde bolmaı, bir jylda ǵana bıýdjetke 16 mlrd. teńge baj salyǵy tústi. Al kelesi, 1997 jyly 9 mlrd. teńge túskeni belgili boldy. Bul elimizdiń ekonomıkalyq daǵdarystyń qıynshylyǵyn bastan keshirip, qatty qınalysta júrgen jyldar ekenin bilesizder. Osy jyldarda bıýdjetten tólenetin eńbekaqy, zeınetaqy, ótemaqy tóleý qıyndap turǵan edi. Sol kezde myna zańnyń paıdasy orasan zor boldy. Ol bıýdjettiń tolyǵýyna jaǵdaı jasady.
– Qıyn kezderdi aýyzǵa alǵanda taǵy da qandaı zańdar qabyldanyp, sonyń nátıjesinde qandaı oń sharalar jasalǵanyn eske ala alasyz?
– Elimizde naryqtyq qubylystarǵa jaqsy jaǵdaılar týǵyzylyp, qabyldanǵan zańdarymyz olarǵa quqyqtyq jaǵynan kepildik bergen soń bizge halyqaralyq qarjylyq ınstıtýttar da senim kórsete bastady. Sonyń ishinde Halyqaralyq valıýta qorynan (HVQ) 1998 jyly 300 mln. dollar nesıe alǵan edik. Bul da halyqtyń aldyndaǵy qaryzdy jeńildetýge múmkindik berdi. Sonymen birge, tıimdi, jańa áleýmettik baǵdarlamalardy iske asyrýǵa septigin tıgizdi. Jalpy aıtqanda, bizde 2001 jyldan bastap zeınetaqy tóleý durys jolǵa qoıyldy. Osy jyldarda bizdiń Ekonomıka, qarjy jáne bıýdjet komıtetiniń yqpalymen zeınetaqy tóleý týraly zań qabyldandy. Elbasynyń tikeleı tapsyrmasymen daıyndalǵan Ulttyq qor qurý týraly zań jobasy da bizdiń komıtetten ótken edi. Atalǵan qordyń paıdasyn keıin halyq kórdi.
Sondaı-aq, biz halyqtyń bankterge salǵan depozıttik salymdarynyń 2012 jylǵa deıin saqtalýyna kepildik beretin zań qabyldadyq, bul da halyqtyń salymdaryn bankterden japa-tarmaǵaı alýyn toqtatty.
– Al endi bastapqy suraǵymyzǵa keleıik. Sonymen, elimizde parlamentarızm ınstıtýty qalyptasyp boldy ma?
– Parlamentarızm ınstıtýtynyń qalyptasý joly ońaı bolǵan joq, ony ózderińiz jaqsy bilesizder. Táýelsizdik alǵannan beri elimizdiń Ata Zańy da eki ret ózgerdi. 1995 jylǵy Konstıtýsııaǵa sáıkes elimizdiń zań shyǵarýshy joǵary bıligi eki palatadan turatyn boldy. Bul kóptegen elderdiń tájirıbesine súıenip qabyldanǵan sheshim edi. Ýaqyt óte kele ómir talaby, eldi demokratııalandyra túsýdiń qadamdary sonyń ózin jetildirýdi qajet etti. О́zderińiz bilesizder, osy maqsatpen 2007 jyldyń mamyr aıynda konstıtýsııalyq reformalar jasaldy. Jańa ózgeristerge sáıkes senatorlardyń sany 39-dan 47 adamǵa deıin arttyryldy. Bul jumys aýqymynyń kóbeıip, zańdardy shyǵarý kóleminiń ulǵaıýyna baılanysty jasaldy. Senat tómengi palata maquldaǵan zań jobalaryn taǵy bir qarap, onyń Ata Zańymyzǵa, qoldanystaǵy basqa zańdarǵa, elimizdiń saıası, qoǵamdyq jáne ekonomıkalyq múddesine sáıkestigin muqııat qaraıdy. Keıbir zańnamalar jóninde kelispeýshilik bildirilip, ol qaıta qaraýǵa jiberiledi.
Sonymen birge, Senatqa júkteletin aıryqsha mindetter de bar. Máselen, Senat Joǵarǵy Sottyń tóraǵasy men sýdıalaryn saılaıdy jáne ornynan bosatady. Sondaı-aq Prezıdenttiń Ulttyq Bank tóraǵasyn, Bas prokýrordy, Ulttyq qaýipsizdik komıteti tóraǵasyn taǵaıyndaýyna kelisim beredi. Men Senattyń baıyrǵy depýtattarynyń biri retinde Qazaqstan Parlamenti ábden qalyptasyp, óziniń qyzmetin múltiksiz oryndap kele jatyr dep aıta alamyn. Árıne, zaman talabyna saı jetildirý maqsatymen keıbir ózgeristerdiń bolyp turýy zańdy. Biraq, olar qalyptasqan parlamentarızm ınstıtýtynyń negizin buzbaı, tek damyta túsedi.
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken Jaqsybaı SAMRAT.