Kásipkerliktiń, memlekettik-jekemenshik seriktestik jobalarynyń qatań synǵa ushyraýynyń bir ushyǵy memlekettik qyzmettegi jańasha basqarýshylyq talaptardy jete meńgerýden, tereń oılastyrýdan, tabandylyqpen sheshýden góri, bıýrokrattyq-alpaýyttyq qylyqtarǵa áli de boı aldyrýda.
Kásipkerliktiń, memlekettik-jekemenshik seriktestik jobalarynyń qatań synǵa ushyraýynyń bir ushyǵy memlekettik qyzmettegi jańasha basqarýshylyq talaptardy jete meńgerýden, tereń oılastyrýdan, tabandylyqpen sheshýden góri, bıýrokrattyq-alpaýyttyq qylyqtarǵa áli de boı aldyrýda.
Elbasy Nursultan Nazarbaev óz sózderinde shaǵyn jáne orta bıznesti damytýǵa únemi basymdyq berip, jan-jaqty qoldaý kórsetip keledi. Sol sebepti osy salaǵa tikeleı qatysty shetin máselelerge Úkimettiń keńeıtilgen otyrysynda nazar aýdarylýy tekten tek emes. Onda sóılegen sózinde Prezıdent kásipkerlikti qoldaý taqyrybyna arnaıy toqtalyp, ony óristetýde «Bıznestiń jol kartasy-2020» baǵdarlamasy tıimdi tetikke aınalǵanymen, áli de qadaý-qadaý problemalardyń kezigip otyrǵanyn jasyrmady. Onyń ishinde memlekettik-jekemenshik seriktestik jaıyna bóle-jara toqtaldy. О́mirsheń tásildi tıimdi paıdalana almaı otyrǵan óńirler arasynda Soltústik Qazaqstan oblysy da atalyp, 2008 jyldan beri saraptamaǵa birde-bir konsessııalyq usynystyń jasalmaǵany, damý ınstıtýttarynyń osy baǵyttaǵy jobalarǵa belsene qatyspaıtyny qatty synǵa alyndy.
Iá, qarap otyrsaq, bıznesti úılesimdi órkendetý qarqyndy qadamdar men mańyzdy yntalandyrý sharalarynan kende emes. Alaıda, osyndaı qolaıly múmkindikter bola tura, shaǵyn jáne orta bıznesti ekonomıkalyq, áleýmettik jańǵyrtý úderisine tartý úlesi nege jetkiliksiz degen saýal tóńireginde áńgimeleıtin bolsaq, birinshi kezekte asa mańyzdy strategııalyq mindetterdi sheshýde jergilikti basqarý býynyndaǵy túrli oralymsyzdyqtar atoılap qoıa beredi. Bizdiń bulaı oı túıýimizge aımaq basshysy Samat Eskendirovtiń tóraǵalyǵymen jýyrda ótken ákimdik otyrysynda ózekti máselelerdiń talqylanýy tamyzyq boldy.
Elbasy tapsyrmalaryn oryndaýdy basty arqaý etken alqaly jıynda halyqqa memlekettik qyzmet kórsetý sapasynyń tómendigi, bılik tutqasyndaǵy laýazymdy tulǵalardyń tıisti baǵdarlamalardy júzege asyrýdaǵy kásibı oralymsyzdyǵy, jobalardy biliktilikpen júzege asyrýdyń ornyna bıýrokrattyq pen sózbuıdalyqqa, túrli zańsyzdyqtarǵa salynyp, kásipkerlerdi yǵyr etetin jaıttar kóldeneń tartyldy. Ásirese, aýyldyq aýmaqtardy damytý baǵdarlamalaryn oryndaý qanaǵattandyrmaıtyny basa aıtyldy. Onyń aqyry ekonomıka jáne bıýdjettik josparlaý basqarmasy basshysynyń mindetin atqarýshy sheneýniktiń qyzmetinen bosatylýyna ákeldi.
Demek, N.Nazarbaev shaǵyn jáne orta bıznes óńirlik qurylymdarda jappaı damytýdyń sheshýshi mańyzǵa ıe bolǵanyn birneshe márte eske salǵanymen, jergilikti laýazym ıeleri kásipkerlik pen memleket arasynda ózara tıimdi baılanysty ornyqtyrýmen jetkiliksiz aınalysyp kelgen degen qorytyndy jasaýǵa bolady. Bul – bir. Ekinshiden, ózge sala jetekshilerine taǵylym bolarlyq oblystyq jıynda shaǵyn jáne orta bıznes kásiporyndarynyń ekinshi deńgeıdegi bankterden nesıe alý kórsetkishiniń azaıǵany, onyń bir ushyǵy aýyldaǵy kásipkerlerdi qarjylandyrý qulyqsyzdyǵynda jatqany aıtyldy. Munyń memlekettik-jekemenshik seriktestikke de tikeleı qatysy bar. Tutastaı alǵanda, ótken jylǵa qaraǵanda, nesıe berý mólsheri 18 paıyzǵa óskenimen, kásipkerlik sýbektilerin qarjylandyrý 28 paıyzǵa tómendegen. Osydan-aq otandyq bıznestiń, onyń ishinde memlekettik jáne jekemenshik ekitaraptyq qarym-qatynastardyń jańa serpinine ıe bolmaı otyrǵanyn kórsetse kerek. О́kinishtisi sol, bankterdiń, eń aldymen, ózine ǵana paıdaly jaǵyna umtylatyny, suranysty jeleý etip, paıyzdyq ósim kólemin qoldan ósiretini jasyryn emes. Kóbine jeke bıznesti damytý, qorǵaý tetikteri keıinge ysyrylyp jatady. Demek, bankterdiń ulttyq ekonomıkanyń turaqty ósimi maqsatyndaǵy ortaq jaýapkershiligin qatańdatatyn mezgil jetti degen sóz.
Bizdiń oıymyzǵa Qazaqstan rynogynda 20 jylǵa jýyq jumys istep kele jatqan «Jyldam turǵyzylatyn materıaldar zaýyty» JShS-niń dırektory Arystanbek Bekqojınovtiń jergilikti sheneýnikter men bankterge degen qara qazandaı ókpesi oraldy. Onyń aıtýynsha, jylyna 3,5-4 myń tonna metall qurylǵylaryn jasap shyǵaryp, 1 mıllıard teńgeniń ónimin ıgeretin kásiporyn turaqty memlekettik tapsyrys pen qurylys júrgizý tenderlerine ıe bola almaı keledi. Áleýeti joǵary, múmkindigi mol zaýyt konkýrstarǵa qansha qatyssa da, qosalqy merdigerlikten asa almaı qalady. О́ndiris kólemin ulǵaıtýǵa degen umtylysy men memlekettik-jekemenshik seriktestikke qosylý, jeke tapsyrys arqyly jumys atqarý talaby esh negizsiz qoldaý tappaı, shetqaqpaı qalyp keledi. О́zderinen áldeqaıda álsiz óndiris oryndarynyń joldaryn kesip ketetinine kúıinedi. «Bankten qarajat alyp, ınvestorlyq baǵdarlamany óristetý jónindegi usynysymyz da aıaqsyz qaldy. Alpaýyt-monopolıster bıznes-ahýaldy jaqsartyp, otandyq kásipkerliktiń básekege qabilettigin qaıraýdyń ornyna, shyrmaýyqsha shyrmatylǵan tirligi ábden dińkeletti. Jylý, jaryq júıeleri kásiporyndary men túrli vedomstvolar basqaryp otyrǵan laýazym ıeleri tarapynan da osyndaı kedergiler jıi kezdesedi. Olardy da alpaýyttar tizimine engizip qoıý artyqtyq etpeıdi», degen edi Arystanbek Imantaıuly kúıinishin jasyra almaı.
Búginde oblysta 14 balabaqsha memlekettik-jekemenshik seriktestik boıynsha jumys istep, 1218 búldirshindi qamtysa, 9 memorandým negizinde qolǵa alynǵan jobanyń 4-ýi ǵana qarjylandyrylǵan. Tek ákimdiktiń otyrysynda «Balapan» baǵdarlamasynyń atqarylý barysy qaralyp, jergilikti bıznes áleýetin tıimdi paıdalaný talaptarynan keıin seń qozǵalǵan syqyldy. Qazir balalardy mektepke deıingi mekememen qamtý 3 pen 6 jas aralyǵy boıynsha 88,6 paıyzdy quraıdy. Gennadıı Zenchenko, Erkebulan Mámbetov, Anatolıı Rafalskıı jetekshilik etetin agroqurylymdar ıesiz qalǵan ǵımarattardy balabaqshalarǵa aınaldyryp, kommýnaldyq menshikke ótkizgen. Oblys ortalyǵynda burynǵy úsh balabaqsha qaıtarylyp, jekemenshik ıelerin tartý kózdelgen. Desek te, memlekettik-jekemenshik seriktestik sheńberinde 1 myń oryndyq 8 mektepke deıingi bilim berý mekemesin ashý josparynyń úlken qıyndyqtarǵa kezigip otyrǵan jaıy bar. Basty kedergi – qarajat tapshylyǵy. Jeke kásipker Baldyrǵan Ilııasov «Bıznestiń jol kartasy-2020» baǵdarlamasy aıasynda «Balarman» jekemenshik balabaqshasyn uıymdastyrý úshin bank esigin ábden tozdyrǵan. Al basqa kásipkerler qoljetimdilik bolmaǵannan keıin bıznes-josparlaryn qaıtaryp alýǵa májbúr bolǵan.
Úshinshiden, Elbasynyń synynan keıin arada bir aıǵa jýyq ýaqyt ótse de, óńirde áli kúnge deıin memlekettik-jekemenshik seriktestikke qatysty ortaq jospar-tujyrymnyń jasalmaǵanyna qarap, tıisti basqarmalar naqty problemalarǵa jaqyndaı túsýdiń ornyna jumystyń kabınettik stılinen áli arylmaǵan eken-aý degen toqtamǵa kelesiń. Áýpirimdep júrip, ekonomıka jáne bıýdjettik josparlaý basqarmasy ınvestısııalyq saıasat jáne ınfraqurylym bóliminiń basshysy Tatıana Dolgıhtan memlekettik-jekemenshik seriktestikti damytý jónindegi is-sharalar boıynsha bir ǵana fakt taptyq. Ol Petropavl qalasynda bir aýysymda 500 naýqasty qabyldaýǵa arnalǵan keshendi emhananyń qurylysy boldy. Jalpy quny 2 mıllıard teńge turatyn densaýlyq saqtaý nysany jalpy tizbege engizilip, usynys Ekonomıka jáne bıýdjetti josparlaý mınıstrliginen qoldaý taýypty. Birlesken jobanyń odan arǵy taǵdyry belgisiz. Kásipkerlik jáne týrızm basqarmasynyń basshylyǵy máselege tikeleı qatysy joqtyǵyn aıtýmen shekteldi.
Sonda deımiz-aý, memlekettik-jekemenshik seriktestik jobalaryn usyný, saraptamadan ótkizý, ınvestorlar tabý máseleleriniń basqarmalardaǵy laýazymdy tulǵalarǵa esh qatysy bolmaǵany ma?
О́mir ESQALI,
«Egemen Qazaqstan».
Soltústik Qazaqstan oblysy.
__________________________
Kollajdy jasaǵan Amangeldi QIIаS.