Adam quqyqtarynyń saqtalýyn qamtamasyz etý – memlekettik saıasattyń basym baǵyty. 2021 jyly Prezıdent «Qazaqstan Respýblıkasynyń adam quqyqtaryn qorǵaý salasyndaǵy odan ári sharalary týraly» Jarlyǵy shyǵarylǵany belgili. Kóp uzamaı-aq Úkimet ony iske asyrý boıynsha negizgi sharalar josparyn bekitti.
Bul qadamdy elimizdegi sarapshylar da, halyqaralyq qoǵamdastyq ta oń qabyldady. Din týraly zańnamany jetildirý, ólim jazasyn alyp tastaý, áıelderge qatysty saıasat, quqyq qorǵaý jáne sot júıelerin ońtaılandyrý baǵytyndaǵy jumys joǵary baǵalandy. Sondaı-aq múgedek jandarǵa jasalǵan jaǵdaı men adam saýdasyna jol bermeý maqsatyndaǵy jumystar da erekshe nazar aýdardy.
Zańnamalyq aktilerge dinı birlestikterdi tirkeýdiń sandyq senzin qysqartý, dinı is-sharalardy ótkizý, olardy ótkizýge ruqsat berýden habarlama sıpatyna kóshýge qatysty ózgerister engizildi. Áıel eńbegin paıdalanýdy shekteıtin jumystardyń tizbesi alyp tastaldy. Polısııa jumysynyń qyzmettik modeliniń jeke elementteri engizildi. Sottalǵandar men ýaqytsha qamaýdaǵylardy medısınalyq qamtamasyz etý fýnksııalary Ishki ister mınıstrliginen Densaýlyq saqtaý mınıstrligine kezeń-kezeńimen beriledi. Qazaqstan Táýelsizdiginiń otyz jyldyǵyna baılanysty raqymshylyq jasaldy. Sottalǵandardy jumysqa ornalastyrý jáne olardy áleýmettik beıimdeý jaǵdaılary keńeıtiledi.
Múmkindigi shekteýli jandardyń ómir súrý sapasyn jaqsartý maqsatynda zań jobalary ázirlendi. Múgedekterdiń quqyqtary týraly konvensııanyń Fakýltatıvtik hattamasy ratıfıkasııalandy. Azamattyq bastamalardy qoldaý úshin kommersııalyq emes uıymdardyń qyzmetin granttyq qarjylandyrý mehanızmin qaıta qurý josparlanǵan. Ýákiletti memlekettik organdar áleýmettik beıimdelmeýge jáne áleýmettik deprıvasııaǵa ákeletin qatygezdikti baǵalaý ólshemi bekitti. Bul zorlyq-zombylyq saldarynan bolǵan dene jaraqattaryn, psıhologııalyq áserdi tirkeıtin qanatqaqty joba atanyp otyr.
Qazirgi tańda adam quqyqtarynyń saqtalýyn qamtamasyz etý eldegi saıası kún tártibiniń basym baǵytynyń biri. Sondyqtan da adam quqyqtary salasyndaǵy is-sharalar josparyn keńeıtý boıynsha qosymsha sharalar qabyldaý qajettigi týyndady. Osy maqsatta Memleket basshysy 2022 jylǵy 13 sáýirde «Qazaqstan Respýblıkasynyń adam quqyqtary salasyndaǵy odan ári sharalary týraly» Qazaqstan Respýblıkasy Prezıdentiniń 2021 jylǵy 9 maýsymdaǵy № 597 Jarlyǵyna ózgeris pen tolyqtyrý engizý týraly» Jarlyqqa qol qoıdy.
Jarlyqqa sáıkes, Úkimetke adam quqyqtary jáne zań ústemdigi salasyndaǵy sharalar josparyn bekitý tapsyryldy. Onda birqatar jumys baǵyttary kórsetilgen. Atap aıtqanda, áıelderdi kemsitýdi joıý, erler men áıelderdiń teń quqyqtary men múmkindikterin ilgeriletý máselesi bar. Sondaı-aq birlesý bostandyǵy quqyǵy, múgedektigi bar adamdarǵa qatysty adam quqyqtaryn saqtaý boıynsha jumystar júrgizilýi tıis. Qylmystyq sot tóreligi, jazany atqarý jáne azaptaýlar men qatygez is-áreketterdiń aldyn alý salasyndaǵy quqyqtaryn da saqtaýdy ilgeriletý kózdelip otyr. Adam saýdasy qurbandarynyń quqyqtaryn qamtamasyz etý, mıgranttarǵa, azamattyǵy joq adamdarǵa jáne bosqyndarǵa qatysty adam quqyqtary, BUU-nyń organdarymen ózara is-qımyl tetikterin jetildirý sekildi máseleler de eskerilgen.
Jalpy, qylmystyq sot tóreligi, jazany oryndaý jáne azaptaý men qatygezdiktiń aldyn alý salasyndaǵy adam quqyqtaryna qatysty sharalar Prezıdenttiń erekshe baqylaýynda ekenin de aıtqan jón. Sondaı-aq quqyq qorǵaýshylar men búkil qoǵam da bul máselege erekshe nazar salyp otyr. Memleket basshysy 16 naýryzda Parlamentte «Jańa Qazaqstan: Jańarý men jańǵyrý joly» atty Joldaýynda osy máseleni kóterdi.
Sodan bir kún buryn álemde Halyqaralyq polısııa qatygezdigimen kúres kúni atap ótildi. Bul data 1997 jyldan beri atap ótilip keledi. Onyń bastamashylary – Monrealdaǵy «Polısııalyq qatygezdikpen kúresý ujymy» jáne shveısarııalyq «Qara tý» toby uıymdary. Bastapqyda 15 naýryz yńǵaıly bolý úshin tańdalǵan-dy (1997 jyly jumaǵa sáıkes keldi). Biraq 2000 jyldan beri Shveısarııa polısııasynyń 11 jáne 12 jastaǵy eki balany uryp-soǵýymen jıi baılanysty aıtylyp júr.
Joldaý qarsańynda Májilis qabyrǵasynda qańtar oqıǵasyna qatysty tergeýdiń aralyq qorytyndysy talqylandy. Buryn-sońdy mundaı keń talqylaý bolǵan emes. Jıyn barysynda quqyq qorǵaý organdarynyń basshylary, depýtattar, sondaı-aq Qazaqstandaǵy adam quqyqtary jónindegi ýákili Elvıra Ázimova sóz sóıledi. Ombýdsmen birqatar derek keltirip, óz ustanymyn jetkizdi.
«Azamattardan meniń atyma túsken 137 ótinishtiń 86-sy azaptaý nemese basqa da qatygezdik áreketterine qatysty. Resmı statıstıkaǵa sáıkes, 2022 jylǵa 13 naýryzǵa deıin azaptaý jáne qyzmetin asyra paıdalaný faktileri boıynsha 243 qylmystyq is tirkelgen. Biz qazir azaptaý kórsetkenderge jaýapkershilikti kúsheıtý jáne azaptaýdyń aldyn alý tetikterin engizý máselesin quqyq qorǵaý organdarymen birlesip talqylap jatyrmyz. Azaptaýdy, kúsh qoldanýdy, qorqytýdy, sondaı-aq ózge de qatygezdik tásili arqyly alynǵan dáleldemeler zańǵa sáıkes jaramsyz dep tanylady. Osyǵan baılanysty qamaýda ustaý men tergeýdiń ruqsat etilmegen ádisteri týraly isterdi tergeýdi keıinge qaldyrmaý óte mańyzdy», dedi ol.
Sybaılas jemqorlyqqa qarsy is-qımyl agenttiginiń tóraǵasy Oljas Bektenov depýtattarǵa atalǵan faktiler boıynsha quqyq qorǵaý organdary qyzmetkerlerine qatysty qylmystyq ister tergelip jatqanyn aıtty.
Memleket basshysynyń Joldaýynda qańtar aıynda elimizde bolǵan qaıǵyly oqıǵaǵa ótkir de tııanaqty baǵa berildi. Prezıdent «naǵyz qylmys jasaǵan adamdar zań aldynda tolyǵymen jaýap beredi. Basqasha áreket etý, ıaǵnı, bedel jınaý úshin baıbalam salyp, qosaq arasynda júrgender men arandatýshylarǵa jeńildik jasaý – jazyqsyz qurban bolǵan jandardyń arýaǵyn syılamaý degen sóz», dedi.
Sondaı-aq Prezıdent osy oraıda «Biz quqyq qorǵaý organdarynyń qyzmetkerleri ustalǵan adamdardy tergeý barysynda tyıym salynǵan tásilderdi qoldanǵany, tipti olardy azaptaǵany týraly faktiler bolǵanyn ashyq aıttyq. Orta ǵasyrlardan qalǵan osyndaı jabaıylyq kez kelgen órkenıetti qoǵamnyń qaǵıdattaryna qaıshy keledi. Bul – biz úshin de múlde jat qylyq», dep eskertti. Sondyqtan quqyq qorǵaý ınstıtýttaryn nyǵaıtý mańyzdy.
Basqalar sekildi polısııa qyzmetkerleriniń de kemshilikteri bar, qaýipti jáne tez áreket jasaýdy talap etetin oqıǵalarǵa jıi tap keletinin bárimiz moıyndaımyz. Biraq barshaǵa belgili quqyq buzýshylyq isterdi «óte ásireleý» nemese jekelegen «jaman polıseılerdiń» isi dep málimdeıtinder mynany esten shyǵaryp alady. Mundaı qadam arqyly adam quqyqtaryn buzýdy aqtaıtynymyzdy umytyp ketedi. Osylaısha, zańnyń ádildigin qamtamasyz etip, ony kúzetýi tıis adamdar – polısııaǵa degen senimge nuqsan keltiremiz.
Joldaýda azaptaýǵa baılanysty qylmystardy tergeýge júıeli tásildi engizý qajettigi aıtylǵan. Buǵan jaýapty organ – Bas prokýratýra. Bul tásil tergeýdiń obektıvtiligi men beıtaraptyǵyn qamtamasyz etedi. Quqyq qorǵaý salasynda ozbyrlyq jasaǵandardy jazaǵa tartýǵa jol ashady.
Sondyqtan Prezıdent Q.Toqaevtyń Jarlyǵyn júzege asyrý jospary elimizdiń zańnamasyn jetildirýge basymdyq bermek. Atap aıtqanda, dene kúshi men arnaıy quraldardy qoldanýdy shekteý, Ystanbul hattamasyna sáıkes azaptaý isterin tergep-tekserý ádistemesi boıynsha usynystar ázirleý kózdelgen. Sondaı-aq azaptaýǵa qatysty shaǵymdar ıesiniń qupııalyǵyn qamtamasyz etý de kózdelgen.
Jalpy, bul Jarlyq memleketimizdiń saıasatyn adam quqyqtary salasyndaǵy barshaǵa ortaq halyqaralyq standarttarǵa sáıkestendirýge baǵyttalǵanyn kórsetedi. Sondaı-aq azamattarymyzdyń quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵaý jónindegi mindetterdi maqsatty túrde júzege asyratynyn bildiredi.
Zarema ShÁÝKENOVA,
Prezıdent janyndaǵy Adam quqyqtary jónindegi komıssııanyń
Ǵylymı-saraptamalyq keńesiniń múshesi,
Ulttyq ǵylym akademııasynyń akademıgi