Quqyq – adamzat órkenıeti men mádenıetiniń mańyzdy jetistigi, ajyramas bóligi. Adam quqyqtarynyń basymdyqtary BUU Bas Assambleıasynyń Adam quqyqtarynyń jalpyǵa birdeı deklarasııasynda belgilengen. Ata zańymyz ózi azamattarymyzdyń quqyqtary men bostandyqtaryna qol suqpaýǵa kepildik beredi.
Eldegi kez kelgen adam dúnıege kelip, osy jerdiń azamattyǵyn alǵan kúnnen bastap quqyqtary men bostandyqtaryna ıe bolady. Olardan bul quqyqty eshkim aıyra almaıdy, zańdar jáne ózge de normatıvtik-quqyqtyq aktilerdiń mazmuny men qoldanylýy osyǵan qaraı anyqtalady. Qazaqstan damýynyń jańa kezeńin anyqtaıtyn qazirgi saıası-konstıtýsııalyq reformalar barysynda adam quqyǵy ınstıtýttary da jańa deńgeıge kóterilip jatyr.
Adam quqyǵy bala quqynan bastalady. Árbir halyq, ár ult óz bolashaǵyn urpaǵymen tikeleı baılanystyrady. Kez kelgen memleket álemdik qaýymdastyq múshesi retinde balanyń áleýmettik jáne quqyqtyq qorǵalýyn qamtamasyz etý jeke memlekettiń ǵana emes, jahandyq mańyzdy mindetterdiń qataryna jatatynyn jaqsy biledi.
Táýelsiz memleketimizde de balalar quqyn qorǵaýdyń halyqaralyq standarttaryna sáıkes tıisti quqyqtyq tetikterdi qamtamasyz etý saıasaty iske asyp jatyr.
Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaev: «О́skeleń urpaqtyń úılesimdi damýy men baqytty balalyq shaǵy – bizdiń jalpyulttyq mindetimiz» dep balalar ómiriniń sapasyn jaqsartý týraly udaıy aıtyp keledi. Ár bastama balalar quqyn qorǵaýdyń biryńǵaı ulttyq strategııasyn ázirleý jáne iske asyrýǵa baǵyttalyp otyr. Ulttyq strategııamyz jas urpaq ómiriniń zańdyq aıasyn keshendi baǵalaýdan týyndaıdy. Sonyń ishinde quqyqtyq bastamalar ozyq álemdik tájirıbe men elimizdiń tarıhı, ulttyq, mádenı erekshelikteri eskerile otyryp jasalady. Iаǵnı memleketimizde halyqaralyq talaptarǵa sáıkes balalardyń quqyqtaryn qorǵaý týraly aýqymdy ulttyq zańnama qalyptasty jáne onyń negizgi ınstıtýttary qurylyp, aýqymdy ister atqarylyp jatyr.
Qazaqstan táýelsizdik jyldarynda bala quqyn qorǵaýǵa baǵyttalǵan 15 halyqaralyq shartqa qosyldy. Bala quqyqtary týraly Konvensııany 1994 jylǵy 8 maýsymda ratıfıkasııalaý nátıjesinde onyń tolyqqandy qatysýshysyna aınaldy. Asyl qazynamyz bala quqyǵyn retteýdegi quqyqtyq júıemizdiń qaınar kózderiniń biri halyqaralyq normatıvtik qujattar ekeni anyq. Bul normalardy ratıfıkasııalaý, ımplementasııalaý otandyq quqyq damýynyń mazmunyna tikeleı áser etedi. Al ishki memlekettik zańnama týraly aıtar bolsaq, balalardyń quqyqtyq jaǵdaıy Ata zańymyzda, «Neke jáne otbasy týraly» kodekste, «Bala quqyqtary týraly», «Bilim týraly» jáne basqa da birqatar normatıvtik-quqyqtyq aktide aıqyndalǵan.
Elimizdegi zań shyǵarý úderisteri barysynda balalar quqyn qorǵaýdyń máni jańa mazmunǵa ıe bolyp keledi. Memleket basshysynyń balalar quqyn jan-jaqty qorǵaý týraly tapsyrmalaryn iske asyrý barysynda keıingi jyldyń ózinde birneshe zańǵa ózgerister men tolyqtyrýlar engizildi. Bala quqyqtary týraly konvensııaǵa habarlar rásimine qatysty fakýltatıvtik hatttama ratıfıkasııalandy. «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine áıelderdiń quqyqtary men balalardyń qaýipsizdigin qamtamasyz etý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» jáne «Ákimshilik quqyq buzýshylyq týraly kodeksine áıelderdiń quqyqtary men balalardyń qaýipsizdigin qamtamasyz etý máselelerine ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» zańdary memlekettik otbasy saıasatynyń quqyqtyq, áleýmettik, ınstıtýsıonaldyq sekildi taǵy birneshe negizin jetildirýge sep boldy. Sonymen qatar ana men bala quqyqtaryn qorǵaý, olardyń ómiri men densaýlyǵyna qarsy baǵyttalǵan is-áreketter úshin qylmystyq jaýapkershilikti kúsheıtý, balaǵa qarsy býllıng, kıberbýllıngke ákimshilik jaýapkershilik engizýge, sondaı-aq profılaktıkalyq jáne retteýshi tetikter keshenin belgileýge baǵyttaldy.
Oblystyń, respýblıkalyq mańyzy bar qalanyń, astananyń Bala quqyqtary jónindegi óńirlik ýákili uǵymyn engizý jáne onyń ókilettikterin zańdyq deńgeıde bekitýdi de atap ótýimiz kerek. Qorǵanshylyq jáne qamqorshylyq organdary shtaty 500 adamnan 1 350-ge balany qorǵaý júıesin kúsheıtýge septigin tıgizdi. Quqyq buzýshylyqqa baılanysty birneshe ákimshilik jaýapkershilik Qylmystyq kodekske aýystyryldy.
Qazir Parlamentte: «Qazaqstan Respýblıkasynyń keıbir zańnamalyq aktilerine memlekettik nagradalar, bilim berý jáne balanyń quqyqtaryn qorǵaý máseleleri boıynsha ózgerister men tolyqtyrýlar engizý týraly» mańyzdy zań qaralyp jatyr. Qujatpen 2027 jylǵy 1 qańtardan bastap mektepke deıingi tárbıe men oqytý uıymdaryn lısenzııalaý tártibin engizý qarastyrylǵan. Bul jańashyldyq balalardyń quqyqtary men qaýipsizdigin qamtamasyz etýdi kúsheıtip, balabaqsha jumysynyń sapasyn arttyrady dep senemiz. Taǵy bir jańashyldyq – jekemenshik bilim berý mekemelerinde oqyp júrgen belgili bir áleýmettik sanattaǵy balalarǵa tamaqtanýǵa, oqýlyqqa, mektep formasyn alýǵa qarjy bólýge jergilikti atqarý organdarynyń quzyreti zańmen bekitildi.
Zańda jetim balalardy jáne ata-anasynyń qamqorlyǵynsyz qalǵan balalardy qabyldaıtyn kásibı otbasy ınstıtýtyn engizý kózdelip otyr. Bul – balalardyń áleýmettik turǵyda ómirge beıimdelýine, otbasylyq ortada tálim-tárbıe alýdy qamtamasyz etetin tetik. Degenmen baqytty balalyqtyń shyn oshaǵy – óz ata-anasy, otbasy. Bala tárbıesine kelgende memlekettik saıasattyń qýaty otbasynyń shýaǵymen naqtylanady. Árbir jas otbasyn qurýǵa úlken jaýapkershilikpen kelý kerek. Jahandyq úderispen qoǵamda otbasynyń aralas, tolyq emes, monogamııa, polıgamııa, nýklear sııaqty túrleri kezdese bastady. Al dástúrli qazaq qoǵamynda el aldyndaǵy abyroıdyń birden-bir kórinisi bolatyn úlgili áýlet pen qara shańyraq, jarasymdy januıa uǵymdarynyń orny erekshe. Qashanda yntymaǵy jarasqan, ózara tatý-tátti, úılesimdi otbasy qazaq qoǵamynyń quty bolǵan. Biraq shaıqalǵan shańyraqtar sany azaımaı tur. Eń jaqsy kóretin eki adamnyń eki jaqqa ketýi bala psıhologııasyna úlken áser etedi. Tán jarasy jazylar, jan jarasyn qaıtemiz? Úıdegi zorlyq-zombylyq, adamnyń quqyǵyna nuqsan keltiretin is-áreketterdiń jıileýi eldik múddemizge syn.
Tárbıeli bala – baǵymyz, tárbıesiz bala – sorymyz. Bul úlkenderge tárbıeni ózimizden bastaǵanymyz jón bolatynyn uǵyndyra túsedi. Uıada durys qanattanbaǵan túzý usha almas. «Balany men taptym, memleket asyrasyn, mektep tárbıelesin» dep qol qýsyryp otyrýdyń arty orny tolmas zardapqa uryndyrýy yqtımal. Ýaqyt óte kele balanyń burys jolǵa túskenine kimdi kinálaımyz? Sondyqtan da neke-otbasy zańnamasynyń negizderi neke jáne otbasy, áke bolý, ana men bala ınstıtýtyn nyǵaıtýǵa negizdelgen dástúrli otbasylyq qundylyqtardy qorǵaý, saqtaý, nyǵaıtý jáne ilgeriletý qaǵıdattarymen tolyqtyrylyp keledi.
Alda qabyldanatyn zańdar da tehnologııalyq damý pen ómirdiń jańa talaptaryna jaýap bere alatyndaı bolǵany jón. Bala quqyǵyn qorǵaýǵa arnalǵan máselelerdi úzdiksiz sheshý úshin qoǵamnyń, memlekettiń, úkimettik emes jáne halyqaralyq uıymdardyń barlyq salasynyń ózara birligi mańyzdy. Bul úshin alǵysharttar da bar. «Balalar quqyǵy týraly konvensııa – halyqaralyq deńgeıdegi balalar konstıtýsııasy» dep beker aıtylmasa kerek. Sondyqtan bala quqyqtary – joǵary qundylyq, ony qurmetteý, saqtaý jáne qorǵaý barshamyzdyń ortaq mindetimiz. О́zara tyǵyz baılanys qana balalardyń múddesi men quqyqtaryn qorǵaýǵa múmkindik bere almaq.
Naýryzbaı BAIQADAMOV,
Parlament Senatynyń depýtaty