Táýelsizdigimizdiń tiregine aınalǵan Ata Zańymyz memleketimizdiń irgetasyn qalap, damýyna jol ashqan basty qujat. Negizgi zańymyz adamdy basty qundylyq retinde tanyp, olardyń quqyqtary men bostandyqtaryn qorǵap, bılik ınstıtýttaryn demokratııalyq jolmen qalyptastyryp, damytty, Qazaqstanda azamattyq qoǵam qurý baǵytyndaǵy irgeli oılardy bekitti.
Osydan shırek ǵasyr buryn memleketimizdiń «Qazaqstan Respýblıkasynyń memlekettik táýelsizdigi týraly» Konstıtýsııalyq zańy qabyldandy. Elimiz sol jyldary qıyn kezeńdi bastan ótkerdi. 90-shy jyldardyń basyndaǵy daǵdarys postkeńestik keńistiktegi barlyq elderdiń damýyna keri yqpal etti. Sol aýmaly-tókpeli zamanda Qazaqstan birlik pen turaqtylyqty tý etip ustap, zańdyq kúshi bar qýatty ıdeıalar arqyly ótpeli kezeńniń asa aýyr daǵdarysyn eńserdi. 1995 jyly búkilhalyqtyq referendýmda memleketimiz turaqty saıası-quqyqtyq jáne áleýmettik-ekonomıkalyq damýdy qamtamasyz etýge múmkindik bergen Ata Zańyn qabyldady. Konstıtýsııamyz birligimizdi nyǵaıtyp, memlekettik qurylys pen elimizdiń tutastyǵyn bekitip berdi. Konstıtýsıonalızm jáne memlekettiń konstıtýsııalyq saıasaty onyń ulttyq qaýipsizdiginiń sheshýshi kepiline aınaldy.
Memleketimizdiń ishki jáne syrtqy saıasaty Qazaqstan Respýblıkasy Konstıtýsııasynyń normalary arqyly rettelip otyrady. Adam men azamattyń quqyqtary men erkindigi zańdyq jáne materıaldyq turǵydan qamtamasyz etilgen. Ata Zańymyzdyń 1-babynda «Qazaqstan Respýblıkasy ózin demokratııalyq, zaıyrly, quqyqtyq jáne áleýmettik memleket retinde ornyqtyrady, onyń eń qymbat qazynasy – adam jáne adamnyń ómiri, quqyqtary men bostandyqtary» dep anyqtama berilgen jáne onda álemdik órkenıettiń jetistikterine negizdelgen ulttyq quqyqtyq júıeni damytýdyń sheshýshi baǵyttary qarastyrylǵan. Qazirgi tańda negizgi zań qoǵamdyq prosesterdi quqyqtyq memlekettiń ári qaraı damýyna baǵyttaýǵa arnalǵan, ondaǵy normatıvti bekitilgen berik maqsattar qoǵamnyń progressıvti qaıta qurylýyna qyzmet etedi.
Memleket basshysy aıtqandaı Qazaqstannyń qaryshty damýy, álemniń damyǵan elderi qataryna enýi ulttyq quqyqtyq júıege joǵary talaptar qoıady. Ulttyq quqyqtyq júıe osy talaptarǵa jaýap berip, adam, qoǵam ómiriniń sapasyn joǵarylatý jáne memlekettilikti nyǵaıtý boıynsha tıimdi jumys isteýi kerek. Bul memlekettiń norma shyǵarmashylyq jáne quqyq qoldanýshylyq qyzmetin ýaqtyly jáne durys jańarýyn talap etedi.
Memlekettiń konstıtýsııalyq damýynyń árbir kezeńi áleýmettik-quqyqtyq qundylyqtardyń áreket etý júıesine belgili bir túzetýlerdi engizetinin, Konstıtýsııa qoǵamǵa mańyzdy normatıvti-etıkalyq yqpal etetinin aıta ketý kerek. Quqyqtyq jahandanýdyń gýmanıstik quraýshysyna, atap aıtqanda, jan-jaqty halyqaralyq qundylyqtardy: adamnyń quqyǵy men bostandyqtaryn, zań aldyndaǵy áleýmettik ádilettilik pen tepe-teńdikti, saıası, ıdeologııalyq, ekonomıkalyq plıýralızmdi taratýǵa jáne bekitýge qaramastan, memleketterdiń ulttyq konstıtýsııalarynyń negizinde jatqan qundylyqty belgiler men baǵyttardy saqtaýdyń da mańyzdylyǵy kem emes.
Qazaqstannyń Konstıtýsııasy jeke tulǵa bostandyǵynyń shekterin anyqtaıtyn halyqaralyq qaǵıdalarǵa jatqyzylýy múmkin bazalyq erejelerden turady jáne bul quqyqtyq jańarýdyń zamanaýı bir kórinisi, sebebi búginde jeke tulǵa, qoǵam, memleket qaýipsizdiginiń qaǵıdalary ınternasıonaldandyrýdyń negizi bolyp tanylýda. Osyǵan oraı, jahandanýdyń jáne quqyqtyq ilgerileýdiń qazirgi úderisteriniń negizinde jatqan konstıtýsııalyq qundylyqtar básekelestiginiń máselesi tereń qozǵalady. Sonymen, jahandaný qazirgi memleketterdiń konstıtýsııalyq júıelerine tikeleı áser etedi, olardyń damýynyń, jańarýynyń jáne qorǵalýynyń jańa qundylyqty belgilerin aldyn ala anyqtaıdy.
Al Konstıtýsııada jazylǵan negizgi mindetter tek quqyqtyq amaldarmen, strategııalyq memlekettik josparlaý qujattaryn birizdi iske asyrýmen, ekonomıkalyq júıeniń elementterin nyǵaıtýmen, qoǵamda áleýmettik kepilderdi kúsheıtýmen ǵana qamtamasyz etiledi. Qazaqstannyń damý strategııasy jáne oǵan negizdelgen quqyqtyq saıasat qaıta qurýlardyń júıeliligi men keshendiligin qamtamasyz etýge múmkindik berdi.
Ulttyq quqyqtyq júıeni jańartýdyń negizgi kezeńderin anyqtaǵan sheshýshi qujat Prezıdent Jarlyǵymen 2009 jylǵy 24 tamyzda bekitilgen «Qazaqstan Respýblıkasynyń 2010 jyldan 2020 jylǵa deıingi kezeńge arnalǵan quqyqtyq saıasat tujyrymdamasy» boldy. Tujyrymdamada zańnamany jetildirý úrdisi men quqyq qoldanýshylyq qyzmette Konstıtýsııanyń ulyqty qaǵıdalary aıtyldy, «qoǵam damýynyń qazirgi betalysy, jınalǵan tájirıbe men ǵylymı negiz, qazaqstandyq memleket pen qoǵamnyń jaqyn jáne alys bolashaǵy týraly qaǵıdalar» negizinde qalyptastyrylǵan quqyq salalaryn reformalaýdyń sheshýshi baǵyttary kórinis tapqan. Tujyrymdamany iske asyrý sheńberinde qoldanystaǵy zańnamaǵa ózgertýler engizildi jáne halyqaralyq quqyq normalarymen ulttyq zańnamany úılestirýge baǵyttalǵan birqatar normatıvtik-quqyqtyq aktiler qabyldandy.
Quqyqtyq júıeniń jańarýyn qamtamasyz etetin ulttyq zańnamaǵa halyqaralyq aktilerdi engizý halyqaralyq quqyq normalaryn zańnamalyq maquldaý ǵana bolyp tabylmaıtynyn atap ótý qajet. Shyn máninde, bul azamattardyń quqyqtary men zańdy múddelerin qamtamasyz etý men qorǵaý deńgeıi táýeldi halyqaralyq mindettemelerdi memleketpen naqty iske asyrý.
Erkin KО́BEEV,
zań ǵylymdarynyń
doktory, professor