Memleket basshysynyń «Ult Jospary – qazaqstandyq armanǵa bastaıtyn jol» atty maqalasynda elimizde tranzıttik joldardy jańǵyrtyp, Eýrazııa keńistiginde kóliktik-logıstıkalyq hab ornatýǵa asa mańyz berdi. Osyǵan oraı Investısııalar jáne damý mınıstrliginiń Avtomobıl joldary komıtetiniń tóraǵasy Mereke PIShEMBAEVPEN áńgimelesken edik.
– Mereke Qudaıbergenuly, Elbasy «Ult Jospary – qazaqstandyq armanǵa bastaıtyn jol» atty maqalasynda «Nurly Jol» memlekettik baǵdarlamasynda qaralǵan respýblıkalyq mańyzy bar 7 myń shaqyrymnan astam avtomobıl joldary qaıta jańǵyrtylatynyna basa nazar aýdarǵan. Atap aıtqanda, bul avtomobıl joldaryna qandaı avtomagıstraldar kiredi? Sondaı-aq, búgingi tańda olardy jańǵyrtý jumystary qalaı júrgizilip jatyr?
– Avtomobıl joldaryn kútip-ustaý men olardy damytýdyń mańyzdylyǵyn eskerip, Elbasy jarııalaǵan 5 ınstıtýttyq reforma jáne olardy iske asyrý boıynsha «100 naqty qadam» sheńberinde, mınıstrlikte aýqymdy jumystar atqarylýda. Byltyr 2015-2019 jyldarǵa arnalǵan «Nurly Jol» ınfraqurylymdyq damýdyń memlekettik baǵdarlamasy bekitildi. Osy baǵdarlama sheńberinde uzaqtyǵy 7 myń km. 11 avtojol jobasyn iske asyrý qaralǵan. Bul Batys Eýropa – Batys Qytaı, Ortalyq – Ońtústik, Ortalyq – Shyǵys, Ortalyq – Batys, Almaty – О́skemen, Astana – Petropavl – RF shekarasy, Oral – Kamenka, Qyzylorda – Jezqazǵan – Qaraǵandy, Jetibaı – Jańaózen, Úsharal – Dostyq, Astana qalasy jáne Ońtústik – Batys aınalma jobalary. Olardyń jalpy quny 2,4 trln. teńgeni quraıdy. Jobalardy iske asyrý úshin Ulttyq qordan 2015-2016 jyldarǵa 301,3 mlrd. teńge bólindi. Oǵan qosa, Úkimet HQI zaımdaryn tartyp otyr. Ol qajetti qarjynyń 75 paıyzyn quraıtyn bolady.
Búginde halyqaralyq qarjy ınstıtýttarymen 5,5 mlrd. AQSh dollaryn tartý jóninde kelisim bar. Osy qarajat esebinen Ortalyq – Ońtústik, Ortalyq – Batys, Uzynaǵash – Otar, Jetibaı – Jańaózen jobalary iske asyrylatyn bolady. Aǵymdaǵy jyly osy jobalar boıynsha tehnıkalyq-ekonomıkalyq negizdemeni ázirleý aıaqtalady. Birinshisi boıynsha Býrylbaıtal – Kúrti, ekinshisiniń Aqtóbe – Maqat jáne Atyraý – Astrahan telimderi, Jetibaı – Jańaózen, sondaı-aq, Uzynaǵash – Otar ýchaskeleri boıynsha osy 1 jartyjyldyqta HQI-men kelisimge qol qoıylyp, jol-qurylys jumystary bastalady. Bularmen birge, Qaraǵandy – Balqash – Býrylbaıtal jáne Astana – Arqalyq – Qandyaǵash telimderine qatysty kelisimshart ta taıaý ýaqytta jasalyp bolady. Budan ózge byltyrǵy 1 qyrkúıekte Memleket basshysynyń Beıjiń qalasyna sapary kezinde «QazAvtoJol» UK» AQ avtomobıl joldaryn basqarý boıynsha ulttyq operatory men Qytaıdyń Eksımbanki» arasynda 2,6 mlrd. AQSh dollary somasyna 11 avtojol jobasyn iske asyrý jónindegi kelisimge qol qoıyldy. Kórsetilgen zaım 20 jyldyq merzimge 5 jyl jeńildik kezeńimen 2 paıyz jyldyq mólsherlememen usynylady. Qytaı tarapymen ótkizilgen kelissózder nátıjesinde tepe-teń negizde qytaı jáne qazaqstandyq jol-qurylys kompanııalarymen qurylǵan konsorsıýmmen avtojol jobalaryn iske asyrý týraly kelisimge qol jetkizildi.
«Nurly Jol» jobalaryn iske asyrýǵa ótken jyly 302,2 mlrd. teńge bólindi, onyń 178 mlrd. teńgesi Ulttyq qordan alynǵan. Bólingen qarajat esebinen Batys Eýropa – Batys Qytaı, Astana – Almaty, Astana – О́skemen, Beıneý – Aqtaý, Almaty – О́skemen, Astana – Petropavl – RF shekarasy jáne Oral – Kamenka jobalaryn iske asyrý jalǵasyp, 2,3 myń km. jol tóseldi. Nátıjesinde 72 myń adam jumysqa tartyldy.
– Avtokólik joldaryn aqyly etý sharasyn qazirgi tańda qalyń el qyzý qoldaı bastady. Aqyly joldardyń qyzmeti qanshalyqty sapaly bolady? Sondaı-aq, tranzıttik dálizderdiń boıyndaǵy servıstik ortalyqtar halyqaralyq talapqa saı bolaryna kepildik bar ma?
– Qazirshe elimizde bir ǵana aqyly jol – Astana – Shýche telimi qyzmet etýde. Halyqaralyq mamandardyń baǵalaýy boıynsha, bizdiń aqyly júıe aldyńǵy qatarly jobalardyń biri bolyp tabylady. Alaıda, avtomatty túrde aqshany qabyldaıtyn qabyldaǵyshtar boıynsha birqatar kemshilikter bar. Atap aıtsaq, aqshany aqyryn sanap óńdeýi, ásirese, keptelis kezinde kezektiń kóbeıýine ákelip soǵýda. Kemshilikterdi joıý maqsatymen jolaqtardyń sanyn kóbeıtip, termınal arqyly aldyn ala tóleýdiń balamaly tásilin engizýdemiz. Sondaı-aq, júrip ótkeni úshin tólenetin avtomattandyrylǵan borttyq qurylǵyny – transponderdi taratýdamyz. Qýanarlyǵy, Eýropa, Qytaı, Reseı jáne Qazaqstanda aqyly joldardy paıdalaný tájirıbesi kórsetip otyrǵandaı, JKO sany 3 esege, aýyr jaraqat alý deńgeıi 8 esege deıin azaıdy. Buıyrtsa, 2020 jylǵa deıin respýblıkalyq mańyzy bar avtomobıl joldarynyń 7 000 shaqyrymy aqy alý júıesine engiziledi. Avtomobıl joldarynda aqy alý júıesi tek qaıta jańǵyrtylǵan ýchaskelerde ǵana bolady.
О́tken jyldyń shilde aıynan bastap «Jalpy paıdalanýdaǵy avtomobıl joldary men jol servısi obektilerine jáne olardyń qyzmetterine qoıylatyn talaptar» týraly elimizdiń ulttyq standarty kúshine endi. Osy ulttyq standart halyqaralyq tájirıbelerdi eskere otyryp jasalǵan jáne jalpy paıdalanýdaǵy avtomobıl joldarynda usynylatyn qyzmetterine, jol-servıs nysandaryna jáne jol qyzmetine, sondaı-aq, olardy ornalastyrý men abattandyrý erejesine jalpy talaptardy bekitedi. Osylaısha servıstik ortalyqtar salýǵa múddeli kásipkerler qurylysty ulttyq standartqa saı júrgizýge mindetti.
– Kópshilik qaýymnyń bir bilgisi keletini, aqyly joldardan túsken qarjy qaıda túsip, qalaı jınaqtalady jáne ol qaıda jumsalady?
– Qazirgi ýaqytta avtomobıl joldaryn kútip-ustaýǵa shamamen 12 mlrd. teńge bólinedi. Al kútip-ustaý normatıvi boıynsha jyl saıyn shamamen 45 mlrd. teńge qajet. Sondyqtan, avtomobıl joldaryn babynda ustaýdy aqyly joldar esebinen de júzege asyrýdy josparlap otyrmyz. Búginde Astana – Shýche aqyly teliminen jınalǵan qarajat respýblıkalyq bıýdjetten joldy kútip-ustaýǵa jáne aǵymdaǵy jóndeýge bólinetin aqshanyń ornyn tolyqtaı jaýyp otyr. Iske qosylǵannan bastap, aqyly ýchaskeden jınalǵan qarajat 2,767 mlrd. teńgeni qurady.
– Respýblıkalyq mańyzy bar joldar tolyq jańǵyrtylyp bolǵan soń «Eýrazııalyq transqurlyqtyq dálizdiń» qazaqstandyq bóligi daıyn bolady. Budan halyqaralyq júk tasymaldaýshylar men Qazaqstannyń ózi ne utady? Jalpy, osy sharaǵa halyqaralyq júk tasymaldaýshylar qanshalyqty múddeli?
– Mýltımodaldy Eýrazııalyq transqurlyqtyq dálizdi qurý jobasyn damytý boıynsha Qazaqstan jospary Azııa men Eýropa arasyndaǵy taýarlar, adamdar jáne aqparattar úzdiksiz aǵylýyna jetý úshin mańyzy óte zor. Bul turǵyda ótken jyldyń 21 jeltoqsanynda Astanada EO men Qazaqstan arasyndaǵy keńeıtilgen áriptestik jáne yntymaqtastyq týraly qol qoıylǵan kelisimniń strategııalyq róli zor. Atalǵan qujat quramynda saýdany qoldaý jáne damytýdyń kólik salasynda yntymaqtastyqtyń basym baǵyttaryn, onyń ishinde negizgi kólik baılanysyn Eýropamen tıimdi, qaýipsiz jáne senimdi júk tasymaldaýdyń keń elementteri qaralǵan. Oǵan qosa, ol Qazaqstan aýmaǵynda temirjol ınfraqurylymyn qurý, eksporttyq áleýetin keńeıtý ǵana emes, qosymsha jumys oryndaryn qurýdy da muqııat qadaǵalaıdy. Qazaqstanda temirjol jelisiniń josparly túrde keńeıtilýin Eýroodaq úlken qyzyǵýshylyqpen qadaǵalaıdy. Azııa men Eýropa arasyndaǵy asa tyǵyz baılanys bıznes jáne jumyspen qamtýdy, barlyq múddeli taraptardyń ósýine jáne damýyna múmkindikter jasaıdy.
Batys Eýropa men Batys Qytaı arasyndaǵy dálizdiń jalpy uzaqtyǵy 8,4 myń km.-den astam. Qazirgi ýaqytta Batys Eýropa – Batys Qytaı halyqaralyq tranzıttik dáliziniń RF shekarasynan Almaty oblysynyń shekarasyna deıingi aralyqta – Aqtóbe, Qyzylorda, Shymkent, Taraz qalalary arqyly, jalpy uzaqtyǵy 2 myń km. qashyqtyqta jańa jabyndy arqyly kólik qozǵalysy ashyldy. Aldyn ala jasalǵan zertteýler boıynsha, bul jobany iske qosqanda tranzıt kólemi jáne júk tasymaly 2,5 ese, ATS qarqyndylyǵy 1,5 ese ulǵaıady. Aıaqtalǵan ýchaskelerde qazirdiń ózinde ósý baıqalady. Dálizdiń ortasha júrip ótý ýaqyty eger eki júrgizýshi men qozǵalystyń ortasha jyldamdyǵy 80 km/saǵ., jolda táýligine 10 saǵat bolǵanda, kedendik resimdeýdi eseptemegen jaǵdaıda shamamen 10 táýlikti quraıdy. Bul tranzıttik jol Qytaı, Qazaqstan jáne Reseıdi ǵana baılanystyrmaıdy, oǵan Ortalyq Azııa elderi – Qyrǵyzstan, О́zbekstan, Tájikstan kelip qosylady. Sondaı-aq, keleshekte Túrikmenstan jáne Taıaý Shyǵys jalǵasýy múmkin. О́ıtkeni, bolashaqta Batys Eýropa – Batys Qytaı tasjoly Mańǵystaý baǵytynda, ári qaraı Parsy shyǵanaǵyna jalǵasady. Bul tarmaqtyń qurylysy 2020 jylǵa deıin aıaqtalady.
Joba júk tasymaldaryn negizgi úsh baǵytta, Qytaı-Qazaqstan (25%), Qytaı-Ortalyq Azııa (35%), Qytaı-Qazaqstan-Reseı-Batys Eýropa (40%) qamtamasyz etedi. Endi ekonomıkalyq zertteýlerge súıene otyryp, bul joba Qazaqstanǵa qandaı paıda ákeletinine toqtalaıyq. Birinshi, ATS ustaýǵa ketetin shyǵyndardy qysqartýdan jyl saıyn 63 mln. AQSh dollary únemdeledi. Ekinshi, jol júrý ýaqytyn qysqartýdan jyl saıyn 226 mln. AQSh dollary el paıdasynda qalatyn bolady. Úshinshi, JKO-da ólim-jitimdi azaıtýdan jyl saıyn 332 myń AQSh dollary el ıgiliginde qalady. Tórtinshi, 2020 jylǵa deıin syrtqy saýdanyń ósýi, eksport pen ımporttyń úlesi 32 jáne 33 paıyzǵa ulǵaıady.
Toqsan taraý joldy túıistirip aıtqym keletini, «Nurly Jol» memlekettik baǵdarlamasy sheńberinde júzege asyrylyp jatqan jobalar óz merzimderinde jobaǵa saı júrgizilýde. Nátıjesinde, kóliktik-logıstıkalyq ınfraqurylym qurýǵa múmkindik molynan týyp tur. Endigi mindet kólik joldaryn áleýmettik-ekonomıkalyq damýdyń draıverine aınaldyra bilý bolyp otyr.
– Áńgimeńizge rahmet.
Áńgimelesken
Nurbaı ELMURATOV,
«Egemen Qazaqstan».