«Memlekettik damýdyń jańa kezeńi: Ádiletti Qazaqstan qurý». Dál osyndaı taqyryppen Prezıdent janyndaǵy Ortalyq kommýnıkasııalar qyzmeti alańynda saraptamalyq dóńgelek ústel uıymdastyryldy. Jıynǵa qatysqan saıasattanýshylar «Konstıtýsııalyq reformalar elimizge ne beredi?», «Jańa Qazaqstandy neden bastaýymyz qajet?», «Eski kadrlarmen saıası jańa modelge kóshe alamyz ba?», «Halyq kútken ózgerister qanshalyqty eskerildi?» degen ózekti suraqtar tóńireginde oı-pikirlerin ortaǵa saldy.
Parlamenttiń bedelin arttyrý kerek
Dáýren PIRIMBETOV:
– Bul jolǵy referendým sımvolıkalyq mánge ıe. О́ıtkeni bılik halyqtyń qoldaýyna ıe ekenin kórsetpek boldy. Bul legıtımdilik jaǵynan óte mańyzdy prosedýra. Halyqtyń qatysýy, referendýmǵa barýy, tipti qarsy daýys berýi de pozısııa, bul pozısııany syılap, ondaı kózqarastyń baryna daǵdylanýymyz kerek. Ony da sarapshylar zertteýi qajet.
Referendýmnyń ótkizilýiniń ózi bılikke sıgnal, halyq qoldady. Endi bul referendýmnan keıin qandaı reformalar júrgiziledi? Bári de konstıtýsııalyq reformalardy júzege asyrýdyń sapasyna baılanysty. Sonymen qatar qazirgi tańda Prezıdenttiń ókilettikterine erekshe mán berilip otyr. Biz prezıdenttik respýblıka bolyp qala beremiz, referendýmnan keıin parlamenttik respýblıkaǵa aınalmaǵanymyzdy naqty aıtýymyz kerek. Sondyqtan aksent Parlamentke qoıylý kerek. Bul jerde zań shyǵarýshy organ jáne jergilikti organdarǵa adamdardyń senimin arttyrý mehanızmi jaqsartylyp jatyr. Nege? О́ıtkeni buryn partııalyq tizim boıynsha qurylǵan Parlament partııanyń ǵana kózqarasyn jetkizse, endi majorıtarlyq, ıaǵnı proporsıonaldy júıemen aralas, jeke saılaý ýchaskelerinen, óńirlerden jeke adamdar shyǵady. Sondaı-aq ol depýtatty qaıtaryp alý prosesi engizilmek. Munyń báriniń mehanızmderin, baǵdarlamalaryn jasaý kerek. Sodan keıin Parlamenttiń rólin arttyrýymyz qajet. Prezıdenttik bıliktiń bedeli joǵary bolǵandyqtan, bıliktiń qalǵan tarmaqtaryna halyqtyń senimi báseń edi. Al referendýmnan keıin Parlamentti kúsheıtý, onyń bedelin arttyrý kerek ekenin kórip otyrmyz. Sondyqtan basymdyq osyǵan jasalýǵa tıis.
Sondaı-aq jergilikti jerlerdegi máslıhattardyń mártebesiniń joǵarylaýy, óńirlerdiń basshysyn taǵaıyndaý úshin keminde eki kandıdatýranyń usynylýy jáne olardyń óz jobalaryn qorǵaýy básekeniń kórinisi. Bul halyqtyń saıası mádenıetiniń ósýine yqpal etedi.
Demokratııa – ómir qajettiligi
Eldos JUMAǴULOV:
– Qańtar oqıǵasynan keıin qoǵamda saıası jańǵyrý boldy. Konstıtýsııalyq reformalardy túsindirý boıynsha shtabtyń quramynda júrip birqatar óńirde boldyq. Halyqpen, jumysshylarmen kezdesý kezinde «Ne ózgeredi?» degen suraq jıi qoıyldy. Osy suraqtyń ózi búkil qoǵam ózgeristerdi qalaıtynyn ańǵartady.
Buryndary biz demokratııa oppozısııanyń ǵana «belgisi» nemese Batys úshin, reıtıng úshin ǵana qajet dep oılaıtyn edik. Al qazirgi kezde demokratııa ómir qajettiligi bolyp otyr. Sebebi demokratııanyń zańdylyǵyna qaraıtyn bolsaq, bir adamnyń nemese bir organnyń qolynda bıliktiń bolmaýy, bıliktiń ortalyqsyzdanýy, barlyq bılik tarmaqtarynyń tepe-teńdik deńgeıinde jumys isteýi, jergilikti máselelerdi halyqtyń ózi sheshe alýy – osynyń barlyǵy referendýmda Ádiletti Qazaqstannyń úlken alǵyshartyn jasap berdi desek bolady. Biz Qazaqstandy Fransııa, Ońtústik Koreıamen salystyramyz. Memleket basshysynyń halyqqa arnaǵan sózinen keıin Ekinshi Respýblıka týraly jıi aıtatyn boldyq. Al kez kelgen respýblıkanyń negizi – Konstıtýsııany ózgertýden bastalady. Bul rette máseleni halyqtyń talqysyna shyǵarý – bıliktiń legıtımdilikke, el qoldaýyna ıe bolýǵa baǵyttalǵan qadamy boldy. Árıne, kez kelgen demokratııalyq qoǵamnyń ózinde halyqtyń saılaýǵa qatysýy eshqashan 80-90 paıyz bolmaıdy. Turǵyndardyń daýys berý kórsetkishi 50 paıyzdan assa, damyǵan elderdiń ózderi qýanyp jatady. Bizdiń elde 68 paıyzy qatysyp, 78%-ǵa jýyǵy qoldady. Bul – óte jaqsy kórsetkish. Osy tusta men referendým barysynda eshqandaı narazylyqtyń bolmaǵanyn atap ótkim keledi.
Qoǵam ashyqtyǵy men saýattylyǵyn kórsetti
Maqsat JAQAÝ:
– Qoǵamnyń Jańa Qazaqstan ıdeıasy tujyrymdamalarynda qalaı ózgeretinin jáne bolashaǵy qandaı bolatynyn referendým qorytyndysyna qarap aıta alamyz. Konstıtýsııalyq túzetýler ınstıtýsıonaldyq deńgeıde ózgeredi. Bul týraly buǵan deıin júrgizilgen túsindirý jumystarynda aıtyldy. Qoǵam óziniń múddeliligin, el damýyndaǵy konstıtýsııalyq ózgeristerge degen kózqarasynyń ashyqtyǵyn, saýattylyǵyn kórsetti. Muny referendýmǵa qoıylǵan másele boıynsha sheshim qabyldaýǵa belsendi qatysqan 77,18 paıyz azamattyń daýys berýinen kórýge bolady. Budan ári saıası reformalardy senimdi túrde júrgizý maqsatynda túrli ınstıtýsıonaldyq deńgeıde bılik quzyretteriniń ózgeriske ushyraýy, olardyń tepe-teńdik saqtaýdaǵy quzyrettik ókilettikteriniń ózgerýi, óziniń tıisti bıýrokratııalyq ýaqytyna sáıkes jáne zańnamalyq, zańdyq ózgeristerine baılanysty qadamdar jasalady. Jańa ózgerister baptar, konstıtýsııalyq zańdar negizinde kórinis tabady. Munyń barlyǵy demokratııalyq qadamdardyń tereńdegenin kórsetedi, qoǵamnyń da únine qulaq astyq, bıliktiń de qoǵamǵa degen kózqarasy belgili, saıası reformalarda basymdyqtar da júzege asyrylady.
Halyqtyń saıası mádenıeti artady
Rýslan AQMAǴANBETOV:
– Jergilikti ózin ózi basqarý máselesin jetildirý jáne ortalyqsyzdandyrý máselesi qarastyrylyp jatyr. Bul jerde belgili bir deńgeıde saıası jaýapkershilik halyqtyń ózine júkteledi. Basqasha aıtqanda, jergilikti ózin ózi basqarýdy ortalyqsyzdandyrý arqyly halyqtyń saıası mádenıeti artady.
Demokratııanyń mazmuny talap qoıý ǵana emes, qoldaý men jaýapkershilik te. Aldaǵy ýaqytta jalpy saıası mádenıet osy baǵytta damıtyn bolady. Sebebi qandaı faktorlar? Aýyl ákimderin saılaý ótti, 2024 jyly aýdan ákimderin saılaımyz, janama jolmen oblys ákimderi saılanady. Ortalyqsyzdandyrý arqyly azamattarǵa ózi qalaǵan adamdy, depýtatty saılaý múmkindigi beriledi. Osy arqyly saıası qatysýdan bólek, saıası jaýapkershilik ınstıtýty, saıası mádenıet arta bastaıdy. Sondaı-aq Konstıtýsııalyq sottyń qurylýy Konstıtýsııaǵa saı kelmegen keıbir zańnamalardy qaıtaryp alý jáne basqa da fýnksııalarǵa ıe bolady.
Jańa Qazaqstandy qurý – bir kúndik prosess emes
Elaman ELEMES:
– Jańa Qazaqstandy qurý – bir kúndik prosess emes, ol keshendi jospardy qamtıtyn aýqymdy is-sharalar. Qoǵam bir kúnde jańaryp, referendýmnan keıin ózgerip ketpeıdi. Azamattardyń belsendilik tanytyp, referendýmǵa barýy, olardyń Prezıdentke degen seniminiń belgisi. Olar bolashaqtan úmit kútedi jáne sol ózgeristerdiń bolýyna múddeli bolǵandyqtan ózderiniń azamattyq pozısııasyn bildirdi. Jalpy, reformalardyń basty maqsaty – jańa saıası mádenıetti qalyptastyryp, saıası belsendiligi joǵary azamattyq qoǵam qurý. Ádiletti qoǵamnyń negizgi prınsıpi de sol. Ár azamat óziniń erkin bildire alatynyn, óziniń zańnamalyq turǵydan qorǵalǵanyn sezinetin qoǵam ornatý, mine Jańa Qazaqstannyń alǵysharty osylar.
Azamattardyń quqyqtary – eń mańyzdysy
Erjan IBRAEV:
– Demokratııalyq qoǵam bolǵandyqtan, eń aldymen qazaqstandyq azamattardyń quqyqtary men bostandyqtaryn qamtamasyz etý alǵashqy kezekke shyǵady. Bul máselemen aınalysatyn organ – Prezıdenttiń tapsyrmasymen qurylatyn Konstıtýsııalyq sot bolady. Osy jyldyń tamyz aıynyń sońyna deıin Konstıtýsııalyq sot týraly zań jobasyn usyný kerek.
Qazaqstan tarıhynda Konstıtýsııalyq sot 1993-1995 jyldar aralyǵynda eki-aq jyl jumys istedi. 1995 jylǵy Konstıtýsııaǵa sáıkes, bul ınstıtýt Konstıtýsııalyq keńes bolyp quryldy. 2010 jyldan beri Konstıtýsııalyq keńes zań, quqyqtyq-normatıvtik aktilerdiń Konstıtýsııaǵa sáıkestigi jaǵynan jeti-aq ótinishti qaraǵan eken. Jeke azamattardyń quqyqtaryn, bostandyqtaryn, Konstıtýsııaǵa sáıkestigi boıynsha ótinishterin qaraý mehanızmderi bolmaǵan. Tek sottarǵa ǵana barady. Sot kóp jaǵdaıda ótinishterin qanaǵattandyrmaıtyn.
Taǵy bir másele – adam quqyqtary jónindegi ýákilde, prokýratýra ókilderinde adamdardyń quqyqtaryn qozǵaý, osy normatıvtik-quqyqtyq aktilerdiń, zańdardyń Konstıtýsııaǵa sáıkestigin tekserý boıynsha bastama kóterýge ókilettilik bolmady. Endi bul organ jospar boıynsha 1 qańtarda qurylýy kerek jáne osy máseleni qarastyrady. Mysaly, Parlamentte qandaıda bir zań shyǵatyn bolsa, Prezıdent qol qoıǵanǵa deıingi aralyqta Konstıtýsııalyq sot Parlament qabyrǵasynda qabyldanǵan zańnyń Konstıtýsııaǵa sáıkestigin tekseredi.
Qazirgi kezde tıisti zań jobasy daıyndalyp jatyr. Konstıtýsııalyq sot – saıası daýly máselelermen azamattar júgine alatyn organ. Iаǵnı azamattar saıası quqyqtary (saılaýǵa qatysty, saılaý nátıjesine narazylyq bildirýi, kelispeýi, saıası partııalardyń tirkelýine qatysty) nemese saıası ómirge qatysý: mıtıng, pıket, saıası prosesterge qatysý kezinde adam quqyqtaryna qysym, kedergiler jasalǵan bolsa, osy organǵa júgine alady.
TÚIIN. «Ádiletti Qazaqstannan ne kútesizder?», «Jańa Qazaqstandy qalaı elestetesizder?». Osy eki suraqqa jaýap berý kezinde spıkerlerdiń barlyǵy biraýyzdan «Ádiletti Qazaqstandy ár azamat ózinen bastaý kerek» degen tujyrymdaryn jetkizdi. «Halyq ózgerýi kerek, halyqtyń sanasy ózgerýge tıis. Stereotıpterdi túbegeıli joıǵanda ǵana alǵa qoıǵan maqsat-mindetterge qol jetkize alamyz. Ár azamat Jańa Qazaqstannyń bir kirpishi ekenin sana-sezimimen tolyq túsingende ǵana zań ústemdigi tolyq ornaǵan el bola alamyz. El sanasy, azamattardyń mádenıet-mentalıteti, memlekettik mekemelerdiń jumys isteý stıli ózgermeıinshe, 100 paıyz ıdealdy zań qabyldasaq ta, memleket oń jolǵa túsip kete almaıdy». Memlekettik damýdyń jańa kezeńi men Ádiletti Qazaqstan qurýdyń alǵysharttaryn saıası sarapqa salǵan spıkerlerdiń oı túıinderi osyndaı.